ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи ШАРИНОЙ О.А.

с участием адвоката ВЛАДИМИРОВОЙ С.Ю.

при секретаре ЗАРВАНСКОЙ Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафонова Ю.Н. к МУ ДМИБ Ленинского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица – Сафонова Л.А. Сафонов Э.Ю. об обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в с уд с настоящим иском, ссылаясь на то, что <адрес> в г. Ростове-на-Дону была предоставлена его матери Сафоновой Л.Е. Исполнительным комитетом Ленинского районного Совета депутатов трудящихся <адрес>. Истец проживает в указанной квартире с рождения, с 1958 года, постоянно зарегистрирован в ней с ДД.ММ.ГГГГ. Его супруга Сафонова Л.А. проживает и зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, сын Сафонов Э.Ю. проживает по данному адресу с рождения – с 1981 года, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ мать истца Сафоновой Л.Е. умерла. В связи с отсутствием необходимости, истец длительное время не занимался переоформлением документов на квартиру. В то же время он принял на себя все обязательства по поддержанию жилья в пригодном для жилья состоянии – неоднократно проводил капитальные и косметические ремонтные работы. В 1988 году своими силами и за свой счет газифицировал квартиру, в последующие годы за свои средства провел в квартиру водопровод и канализацию; своевременно производит оплату всех коммунальных платежей. После урегулирования формальностей с нумерацией квартиры, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МУ ДМИБ Ленинского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в заключении договора социального найма со ссылкой на то, что для заключения договора найма необходимо представить решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Данные документы предоставить не представляется возможным, поскольку ордер на предоставление жилого помещения утрачен. Сохранилась только копия карточки квартиросъемщика №, согласно которой мать истца занимала спорную квартиру на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки ЖЭУ-23 от ДД.ММ.ГГГГ ордер на квартиру не сохранился. Иных документов на квартиру у истца нет. Сложившаяся ситуация существенным образом ущемляет его права и охраняемые законом интересы. В данном случае он фактически принял на себя обязательства по договору социального найма – своевременно производит оплату коммунальных платежей, что подтверждается соответствующими квитанциями, поддерживает жилье в пригодном для жилья состоянии.

Истец и его представитель адвокат Владимирова С.Ю., действующая на основании ордера и доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования поддержала, просили обязать МУ ДМИБ Ленинского района г. Ростова-на-Дону заключить с Сафонов Ю.Н. договор социального найма жилого помещения на <адрес> в г. Ростове-на-Дону на состав семьи три человека: Сафонов Ю.Н., Сафонова Л.А., Сафонов Э.Ю.

Представитель МУ ДМИБ Ленинского района г. Ростова-на-Дону Тарасян А.И., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, суду пояснила, что в настоящее время заключение договора социального найма с истцом невозможно ввиду того, что в квартире имеется самовольное переустройство. В случае признания в судебном порядке квартиры подлежащей сохранению в переустроенном состоянии, МУ ДМИБ заключит с истцом договор социального найма на спорную квартиру. Учитывая наличие на момент рассмотрения дела самовольного переустройства в жилом помещении, просила в иске отказать.

Третьи лица Сафонова Л.А. и Сафонов Э.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в отношении них дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что матери истца Сафоновой Л.Е. (до вступления в брак Линченко Л.Е.) ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № было предоставлено жилое помещение, состоящее из трех комнат, площадью 33,3 кв.м., расположенное по <адрес> (в настоящее время данная квартира имеет №). Указанные обстоятельства подтверждаются карточкой квартиросъемщика № (л.д. 11), ордер на квартиру был утрачен, что следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). ДД.ММ.ГГГГ Сафоновой Л.Е. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Согласно справки ООО ЖКХ Ленинский-2 от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время в квартире зарегистрированы: истец (с ДД.ММ.ГГГГ), супруга истца Сафонова Л.А. (с ДД.ММ.ГГГГ) и их сын Сафонов Э.Ю. (с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно данным технического паспорта <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира общей площадью 40,4 кв.м., в том числе жилой 28,7 кв.м., подсобной 11,7 кв.м. состоит из трех жилых комнат, кухни и совмещенного санузла (л.д. 9-10). В техническом паспорте квартиры имеется отметка МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону о том, что на переустройство помещений №а, 4, площадью 11,7 кв.м. разрешение не предъявлено. Истец в судебном заседании не оспаривал, что в квартире имеет место переустройство. При этом пояснил, что с иском о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии он не обращался, считает, что у него нет такого права. Кроме того, показал, что он не готов нести расходы по изготовлению экспертизы о соответствии произведенных работ строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам. В связи с чем, дело было рассмотрено судом по имеющимся материалам и в рамках заявленных требований.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из сравнительного анализа копий плана квартиры до произведенных работ (по состоянию на 1956, 1971 г.г.) и после (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ранее квартира состояла из трех жилых комнат (помещений №, 2, 3) и коридора (помещение №). Впоследствии в помещении № (жилая комната) была установлена перегородка, в результате чего образовалось два помещения - № (жилая комната, площадью 8 кв.м.) и №а (совмещенный санузел, площадью 4,3 кв.м.), в котором было установлено санитарно-техническое оборудование.

Таким образом, из анализа вышеуказанных документов суд приходит к выводу, что в <адрес> в г. Ростове-на-Дону были произведены самовольные перепланировка и переустройство жилого помещения, заключающиеся в возведении перегородки в помещении № и установке санитарно-технического оборудования.

Истец просит суд обязать МУ ДМИБ Ленинского района г. Ростова-на-Дону заключить с ним договора социального найма на занимаемое им и его семьей жилое помещение. При этом полагает, что коль скоро переустройство было произведено в границах жилого помещения, то это не может служить препятствием к заключению договора.

В соответствии со ст. 60 ЖК по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Передача жилого помещения нанимателю осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении гражданину конкретного жилого помещения (ч. 4 ст. 57 ЖК РФ), что порождает обязанность наймодателя заключить с ним соответствующий договор социального найма жилого помещения. В силу этого основаниями возникновения права пользования государственной и муниципальной жилой площадью является принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, который одновременно является и обязательственным правоотношением между нанимателем и наймодателем.

Согласно п. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст. ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

Из материалов дела усматривается, что матери истца Сафоновой Л.Е. было предоставлено жилое помещение, состоящее из трех жилых комнат (№, площадью 5,9 кв.м.; №, площадью 14,8 кв.м.; №, площадью 12,6 кв.м.), что подтверждается карточкой квартиросъемщика и копией плана квартиры по данным на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34). <адрес> квартиры на тот момент составляла 40,7 кв.м. (л.д. 35).

В связи с произведенными работами по перепланировке и переустройству как общая, так и жилая площадь квартиры изменились. В настоящее время общая площадь квартиры составляет 40,4 кв.м. Доводы истца о том, что коль скоро площадь квартиры не увеличилась, а уменьшилась, следовательно заключение договора социального найма возможно, суд находит несостоятельными, не основанными на законе. Занимаемое истцом жилое помещение не соответствует (ни по количеству помещений, ни по общей и жилой площади) тому помещению, которое ранее было предоставлено Сафоновой Л.Е. Требований о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии истцом не заявлялось, равно как и не обращался истец по данному вопросу в Администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону. Заключение договора социального найма на жилое помещение общей площадью 40,7 кв.м. невозможно ввиду того, что такого жилого помещения на данный момент не существует. Кроме того, истцом не заявлялись такие требования.

Таким образом, суд находит, что наличие в настоящее время в жилом помещении, занимаемом истцом и членами его семьи самовольных перепланировки и переустройства препятствует заключению договора социального найма ввиду того, что предоставленное матери истца жилое помещение не соответствует тому помещению, которое фактически в настоящее время занимает истец со своей семьей и отсутствуют доказательства того, что произведенные работы не являются самовольными. Представитель МУ ДМИБ Ленинского района г. Ростова-на-Дону пояснила, что они готовы заключить договор социального найма с истцом после сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, ссылаясь при этом на то, что на данный момент заключение договора на фактически существующее жилое помещение общей площадью 40,4 кв.м., в том числе жилой 28,7 кв.м. невозможно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в настоящее время отсутствуют основания для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Сафонова Ю.Н. об обязании МУ ДМИБ Ленинского района г. Ростова-на-Дону заключить с ним договор социального найма жилого помещения на <адрес> в г. Ростове-на-Дону отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: