Отметка об исполнении решения _______________________________ Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Галкиной Е.А.

При секретаре Васильевой Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УФМС России по Ростовской области о признании незаконным отказ в продлении статуса вынужденного переселенца

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что в декабре 1992 года прибыла с дочерью из г. Грозного Чеченкой республики в РФ на территорию Ростовской области. ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы в качестве беженцев. В 1996 году прошли перерегистрацию как вынужденные переселенцы.

В 1999 году ей с дочерью была предоставлена квартира в г. Волгодонске из фонда жилья для вынужденных переселенцев. В 2005 году после избиения ее неизвестными гражданами, она вынуждена была сняться с учета, сдала жилье и выехала из г. Волгодонска в Ставрополье, где проживала в лесу, вдали от жизненно-важных объектов.

Далее дочь купила комнату в общежитии и дала согласие на ее регистрацию. В связи с чем, УФМС России по Ростовской области посчитало, что она в жилье не нуждается. Хотя за 18 лет она жильем не была обеспечена. Кроме того, ей отказано в продлении статуса вынужденного переселенца, срок действия которого истекал ДД.ММ.ГГГГ. С отказом в продлении статуса вынужденного переселенца она не согласна, так как 22.11.2010 года выезжала к дочери во Францию. 22.11.2010 года она отправила по почте в УФМС Росси по Ростовской области документы на продление статуса вынужденного переселенца. По возвращению из Франции ДД.ММ.ГГГГ узнала, что в продлении статуса вынужденного переселенца ей отказано. С решением УФМС России по Ростовской области она не согласна, так как отказ нарушает ее права. В связи с указанными обстоятельствами истица просила признать незаконным отказ в продлении статуса вынужденного переселенца. Также просила восстановить срок на обращение в суд с настоящим иском.

Истица в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, в отношении истицы дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

В судебное заседание явился представитель УФМС России по Ростовской области Землякова В.С., иск не признала, пояснила, что не имеется оснований для продления ФИО2 статуса вынужденного переселенца, так как представленные ФИО2 документы свидетельствуют об отсутствии обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение представителя УФМС России по Ростовской области, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в декабре 1992 года с дочерью Борисовой И.Б. прибыли на территорию РФ из Чеченской республики. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 УФМС России по Ростовской области предоставлен статус вынужденного переселенца, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ По заявлению ФИО2 ежегодно статус вынужденного переселенца продлевался. Последнее продление срока действия статуса вынужденного переселенца было оформлено Управлением миграции ГУВД по РО в декабре 2005 года сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В 1999 году ФИО2 была предоставлена квартира из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев в г. Волгодонске.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 она была снята с учета вынужденного переселенца, в связи с переездом в Ставропольский край на постоянное место жительств, где она проживала до 2010 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь прибыла в Ростовскую область на постоянное место жительства в г. Новочеркасск и ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет УФМС России по Ростовской области как вынужденная переселенка, срок действия статуса вынужденного переселенца истекал ДД.ММ.ГГГГ..

В связи с истечением срока действия статуса вынужденного переселенца в адрес УФМС России по Ростовской области от ФИО2 поступило заявление от ДД.ММ.ГГГГ с приложенным пакетом документов о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.

Решением УФМС России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. Указанное решение ФИО2,М. просит отменить как незаконное, а также просила восстановить срок на обжалование указанного решения по тем основаниям, что о принятом решении об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца ей стало известно из письма УФМС России по РО, которое она получила ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 256 ГПК РПФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно и нарушении его прав и свобод.

Как следует из материалов дела, на обращение ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Ростовской области был дан ответ, из которого Борисовой Л.М. стало известно об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. Данное письменное сообщение ФИО2 получено ДД.ММ.ГГГГ. То есть, ФИО2 стало известно о нарушении ее права ДД.ММ.ГГГГ. В суд с настоящим исковым заявлением ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что требования заявлены в порядке искового производства, общий срок исковой давности в силу ст. 196 ГК РФ установлен в три года, следовательно, истица с настоящим иском обратилась в установленный законом срок. Поэтому оснований для восстановления срока на обращение в суд с данным заявлением не имеется, поскольку срок для обращения в суд ФИО2 не пропущен.

В соответствии с п.4 ст.5 ФЗ «О статусе вынужденных переселенцев» статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.

При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

То есть, исходя из указанной нормы ФЗ, статус вынужденного переселенца не продлевается при отсутствии обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства.

На основании п. 21 Приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 465 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев" для рассмотрения вопроса о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца лицо не позднее дня истечения срока предоставления ему статуса подает заявление, к которому прилагаются следующие документы:

- удостоверение вынужденного переселенца;

-копия паспорта;

-справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отсутствии у заявителя и членов его семьи жилого помещения на правах собственности по месту его регистрации;

-договор найма (для вынужденных переселенцев, имеющих регистрацию в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности его родственникам или иным лицам);

-договор поднайма (для вынужденных переселенцев, имеющих регистрацию в жилом помещении, предоставленном ему родственниками или иными лицами, являющимися нанимателями этого жилого помещения).

-другие документы, подтверждающие наличие у вынужденного переселенца обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства.

При рассмотрении документов, поданных ФИО2 на продление срока действия статуса вынужденного переселенца, установлено, что в августе 2010г. от имени своей дочери Борисовой И.Б. (по доверенности), ФИО2 приобретено жилое помещение по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, <адрес> <адрес>. По вышеуказанному адресу гр. ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и проживает без договора найма жилого помещения.

ФИО2 не представлен договор найма жилого помещения, что свидетельствует об отсутствии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства.

Так же не представлен документ, подтверждающий, что гр. ФИО2 состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий Администрации г. Новочеркасска.

В связи с отсутствием документов о постановке на жилищный учет в Администрации г. Новочеркасска, договора найма жилого помещения, ФИО2 не могла быть включена в сводный список вынужденных переселенцев УФМС России по Ростовской области.

Таким образом, представленные ФИО2 документы на продление статуса вынужденного переселенца свидетельствуют об отсутствии у ФИО2 обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства, в связи с чем, на законном основании УФМС России по Ростовской области было принято решение об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.

Доказательств того, что у ФИО2 имеются обстоятельства, препятствующие в обустройстве на новом месте жительства, истицей не представлены.

Учитывая все выше указанные обстоятельства, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 о признании незаконным решение УФМС Росси по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья