Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2011 года

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Цепиной И.М.

С участием адвоката Орловой Е.А.

При секретаре Ткаченко К.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитровой Н.А., Колосовой Н.В., Санкиной В.Л., Вагановой Т.В. к Дыкиной Г.Н., Александровой Н.Ф., Инютиной И.С., Набоковой А.К., Гагацевой Т.Ю., Жаврида А.Н., Насибовой Э. Ш.К., Виташовой О.А., Михайловой Л.А., Лыковой Л.Ю., Малыгиной Т. Н., Николаеву В.С., третьи лица: Красноштан И.И., Тращенко З.И., Антоненко О. Г., Переходова Н.А., Бондаренко М.П., Кочинская Н.С., Велиас Т.В., Комаричева Л.И., Пашинская Э.Н., Бондаренко В.П., Колосова Е.С., Колосова А.С., Колтырева З.Ф., Поленов Ю.В., Козлов А.А., Шульгин О.В., Костромина Т.П. Бондарь И.В., Доровина А.А., Елагина Л.Л., Вевериц Э. А., Корзунова К.А., Санкин Ю.В., Санкина Ф.А., Отливщикова В. С., Трофимова И.И., Заубер Б.П., Дмитрова Т.А., Беззаботнова Э.Н., Беляков А.П., Белякова А.А., Маркизов В.С. , Маркизова В.С., Афанасьева Л.А., Родионов Р.Д., Родионова С.В., Родионов А.Р., Родионова В. Р., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФБУ «Земельная кадастровая палата по Ростовской области», МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону, ТСЖ «Семашко-25», ООО «ГРАНД», МУП «Городской центр кадастра и геодезии», ООО «Континент» о признании границ земельных участков неустановленными, площадей не уточненными, признании недействительным зарегистрированного права общей долевой собственности на землю,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в суд с иском о признании недействительными сведений государственного кадастра недвижимости, признании границ земельного участка не установленными, признании недействительным зарегистрированного права общей долевой собственности на земельный участок, указав, что они являются собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>, пер.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания собственников помещений утвержден Устав ТСЖ «Семашко 25». В настоящее время им стало известно, что земельный участок по адресу <адрес> был сформирован и поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году с целью заключения договора аренды на часть земельного участка под его использование ТОО «Анастасия» под магазин. Земельный участок предоставлялся в аренду ТОО «Анастасия» на основании постановления Главы Администрации г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №. В тексте постановления указано, что 20/100 долей земельного участка передаваемого в аренду определяется от общей площади земельного участка по <адрес> в размере 0,13 га. Однако в <данные изъяты> году при оформлении землеустроительной документации смежная граница между земельными участками по <адрес> и <адрес> была произвольно изменена, размер земельного участка по пер. <адрес> был уменьшен на 88 кв.м. и определен в размере 1216 кв.м., что истцы полагают неправильным, незаконным и необоснованным.

Между указанными земельными участками со времени их застройки многоквартирными домами смежная граница никогда на местности не обозначалась. Однако размеры участка и их границы были отражены на плане МУП ТИ и ОН. Смежные земельные участки находились в общем пользовании собственников помещений многоквартирных домов. Кроме того, проход собственников помещений по <адрес> к своему дому возможен и осуществляется только по территории земельного участка по <адрес>, сохранившийся до настоящего времени с <данные изъяты> года.

В ДД.ММ.ГГГГ году Управление Роснедвижимости РФ по РО утвердило проект границ земельного участка по <адрес> составленный ООО «ГРАНД» ДД.ММ.ГГГГ, составило и утвердило кадастровые планы земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером земельного участка №

Истцы указывают, что проект границ земельного участка был составлен на основании сведений межевания земельного участка для эксплуатации магазина ТОО «Анастасия» без производства необходимых землеустроительных работ по оформлению земельного участка под эксплуатацию многоквартирного дома, без установления границ на местности. Записи в земельном кадастре о размерах и границах земельного участка были осуществлены на основании кадастрового плана от ДД.ММ.ГГГГ и протокола общего собрания собственников многоквартирного дома по пер.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ сформированного ранее земельного участка». На основании вышеуказанного кадастрового плана и протокола общего собрания собственников многоквартирного дома по пер.<адрес> была произведена запись о регистрации общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. за участниками общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по <адрес>.

Истцы ссылаясь на ст.36 ЗК РФ, определяющей порядок предоставления земельных участков под многоквартирными жилыми домам в общую долевую собственность, указывают на то, что при формировании земельного участка под многоквартирным жилым домом по <адрес> этот порядок соблюден не был, в том числе не проводилось общее собрание собственников помещений, не было получено предварительное согласие собственников помещений многоквартирного дома на приобретение долевой собственности, не оформлялось обращение уполномоченного собранием лица с заявлением о формировании участка не было опубликовано решение и не проводились публичные слушания с участием лиц, чьи интересы могут быть затронуты проектом границ земельного участка.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года решение общего собрании собственников помещений многоквартирного дома по пер. <адрес>, которым якобы были утверждены границы ранее сформированного земельного участка / кадастровый план от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер участка № признано недействительным, и установлено, что работы по формированию земельного участка под эксплуатацию жилого дома с установлением границ на местности не проводились.

Истцы считают, что запись в земельном кадастре о границах и размере земельного участка по пер. <адрес> в размере 1216 кв.м. при включении его в общее имущество многоквартирного дома, произведена на основании документов содержащих ошибочные сведения.

Работы по формированию границ смежного земельного участка по <адрес> производились после формирования смежного земельного участка по пер.<адрес> по остаточному принципу, на основании ошибочных кадастровых сведений о границах и размере участка, содержащихся в кадастровых планах и протоколе общего собрания собственников многоквартирного дома по <адрес>. Исходя из этого истцы считают, что межевание смежного земельного участка по <адрес> № было произведено с нарушением действующего законодательства, в том числе с нарушением п.7 ст.36, ст. 69 ЗК РФ, п.З «Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации», утвержденной постановлением Госстроя РФ от 29.10.2002 года. В результате этого 88 кв.м. земельного участка по пер. <адрес> автоматически перешли в долевую собственность собственников многоквартирного дома по <адрес>. Смежный земельный участок по <адрес> был поставлен на кадастровый учет в размере 965 кв. м, вместо 877 кв.м. и произведена государственная регистрация права долевой собственности на землю.

По мнению истцов, земельные участки по пер. <адрес> и <адрес> были поставлены на кадастровый учет на основании документов, содержащих ошибочные сведения относительно определения и установления границ земельных участков на местности, без документов подтверждающих отсутствие земельного спора и без согласования местоположения смежной границы с заинтересованными лицами. В настоящее время, согласно сведениям Управления Росреестра по <адрес> за собственниками помещений многоквартирных домов зарегистрировано право общей долевой собственности на земельные участки по пер. <адрес> и <адрес>, где границы и площадь земельных участков указаны в соответствии с ошибочными сведениями кадастрового учета.

Считая свои права нарушенными, истцы просили восстановить их в судебном пордке и признать недействительными сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке площадью 1216 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, пер. <адрес>, в части его площади и описания местоположения границ; признать границы земельного участка с кадастровым номером №, размером 1216 кв.м. по адресу <адрес>, пер. <адрес> неустановленными; признать недействительным зарегистрированное право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером 1216 кв.м. по адресу <адрес>, пер <адрес> за участниками общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу <адрес>,. пер. <адрес> признать недействительными сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке площадью 965 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, в части его площади и описания местоположения границ; признать границы земельного участка с кадастровым номером № размером 965 кв.м. по адресу <адрес> неустановленными; признать недействительным зарегистрированное за участниками общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу <адрес> право общей долевой собственности на земельный участок площадью 965 кв.м., с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

В процессе рассмотрения дела истцы уточнили свои требования, просили вынести решение, которым признать границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1216 кв.м. по адресу <адрес>, пер. <адрес> неустановленными, признать зарегистрированное право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, размером 1216 кв.м. по адресу <адрес>, пер<адрес> за участниками общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по данному адресу в части его размера недействительным, признать границы земельного участка с кадастровым номером № размером <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> неустановленными, признать зарегистрированное право общей долевой собственности на земельный участок 906 кв.м., с кадастровым номером № по адресу <адрес> за участниками общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по данному адресу в части его размера недействительным ( т.2 л..д.65-68).

Истцы Колосова Н.В., Санкина В.Л., Ваганова Т.В., Дмитрова Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие заявителей в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Представитель истцов Орлова Е.А., действующая по доверенностям и ордеру юридической консультации, поддержала уточненные исковые требования, просила суд об их удовлетворении.

Ответчица Инютина И.С., представитель ответчицы Александровой Н.Ф. – Шахмаева Ж.В., действующая по доверенности, иск не признали, полагали его необоснованным просили в его удовлетворении отказать.

Ответчики Дыкина Г.Н., Александрова Н.Ф. Набокова А.К, Гагацева Т.Ю., Жаврида А.Н., Насибова Э.Ш., Виташова О.А., Михайлова Л.А., Лыковой Л.Ю., Малыгина Т.Н. Николаев В.С., третьи лица: Красноштан И.И., Тращенко З.И., Антоненко О.Г., Переходова Н.А., Бондаренко М.П., Кочинская Н.С., Велиас Т.В. Комаричева Л.И., ПашинскаяЭ.Н., БондаренкоВ.П., Колосова Е.С., Колосова А.С., Колтырева З.Ф., Поленов Ю.В., Козлов А.А., Шульгин О.В., Костромина Т.П., Бондарь И.В., ДоровинаА.А., Елагина Л.Л., Вевериц Э.А., Корзунова К.А., Санкин Ю. В., Санкина Ф.А., Отливщикова В.С., Трофимова И.И. Заубер Б.П., Дмитрова Т.А., Беззаботнова Э.Н., Беляков А.П., Белякова А.А., Маркизов А.П., Маркизова В.С., АфанасьеваЛ.А., Родионов Р.Д., Родионова С.В., Родионов А.Р., Родионова В.Р., представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону, ТСЖ «Семашко-25», ООО «ГРАНД», МУП «Городской центр кадастра и геодезии», ООО «Континент» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены судебными повестками врученными с уведомлением под роспись, о причинах неявки не сообщили, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и третьих лиц в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Третье лицо представитель ФБУ «Земельная кадастровая палата по Ростовской области» Яновская С.А., действующая по доверенности, в разрешении спора полагалась на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы являются собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по <адрес>

Ответчики являются собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по <адрес>.

По утверждению истцов, желая осуществить работы по межеванию земельного участка и осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом по пер<адрес> площадью

1 304 кв.м., как указано в технических документах МУП ТИ и ОН, им стало известно, что земельный участок под указанным жилым домом уже сформирован и поставлен на кадастровый учет и его площадь составляет 1 216 кв.м. вместо положенных 1 304 кв.м. Правообладателями смежного земельного участка по <адрес> площадью 965 кв.м. вместо положенных 877 кв.м. являются ответчики, что истцы считают неправильным поскольку землеустроительные работы по формированию и постановке земельного участка по <адрес> на кадастровый учет происходили без их уведомления и участия с нарушениями действующего на тот период времени законодательства о территориальном землеустройстве, в связи с этим и просят в судебном порядке признать границы спорных земельных участков неустановленными, а зарегистрированные права собственности на указанные земельные участки в части их размеров недействительным.

Суд считает, что заявленный иск является необоснованным и подлежит отклонению по следующим основаниям.

В силу ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Из смысла указанных норм закона статьей 16 ФЗ О введение в действие ЖК РФ установлен иной момент возникновения права собственности на земельный участок для лиц, являющихся собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, т.е. с даты введения в действия ЖК РФ, если на эту дату земельный участок был сформирован или с момента проведения кадастрового учета земельного участка.

Таким образом, принятие документа, подтверждающего фактическую передачу земельного участка в общую долевую собственность лиц, которые приобрели помещения в многоквартирном доме не требуется и ЖК РФ не предусмотрено. Право общей долевой собственности на земельный участок возникает в силу закона независимо от его государственной регистрации с момента формирования земельного участка и постановки его на кадастровый учет.

Спорный земельный участок по пер.<адрес> площадью 1216 кв.м. был поставлен на кадастровый учет в <данные изъяты> году на основании постановления Главы Администрации г.Ростова-на-Дону №1376 от 24.10.1995 года «О правовой перерегистрации существующих земельных участков и выдачи правовых документов», где в пункте 3 указано, что общая площадь земельного участка по пер. <адрес> составляет 0,13 га (т.3 л.д.18). В чертеже границ земельного участка, утвержденного руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ указана площадь сформированного спорного земельного участка площадью 0, 1216 га. имеется акт № от ДД.ММ.ГГГГ установления и согласования границ земельного участка с кадастровым № площадью 0,1216 га (т.3 л.д.20, 21 ).

Таким образом, земельный участок по пер.<адрес> площадью 1 216 кв.м., как объект государственного учета возник в 2000 году, и следовательно после введения в действие ЖК РФ в указанном размере перешел в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома по данному адресу.

Государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: пер.Семашко, 25 с кадастровым номером 61:44:05 07 10 : 007 площадью 0,1216 га был осуществлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", постановка спорного земельного участка на кадастровый учет соответствует требованиям ст. 17, 19 Закона о государственном земельном кадастре, на момент постановки на кадастровый учет действовало постановление Главы Администрации г.Ростова-на-Дону №1376 от 24.10.1995 года «О правовой перерегистрации существующих земельных участков и выдачи правовых документов», которое не отменено, заинтересованными лицами в установленном порядке и в предусмотренные законом сроки не оспорено и незаконным не признано. Описание земельного участка, выполненное МУП «Городской центр кадастра и геодезии», соответствует установленным требованиям, в отсутствие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок, находящийся под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: пер.Семашко, 25, собственники жилых и нежилых помещений в указанном домовладении не являются лицами, определенными п. 4 ст. 31 Земельного кодекса РФ.

Перечень документов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, указанный в п. 2 ст. 19 Закона государственном земельном кадастре, является исчерпывающим, истребование иных документов законодательством РФ не предусмотрено.

Вследствие этого, решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, которым признано недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по пер.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу утверждения границ сформированного земельного участка, на которое ссылаются заявители не может служить основанием для удовлетворения настоящего иска, поскольку земельный участок, как объект права в рассматриваемых границах 1 216 кв.м. возник с момента постановки его на кадастровый учет в 2000 году. Решение общего собрания собственников, состоявшееся в 2006 году по вопросу утверждения границ сформированного земельного участка какого-либо правового значения для формирования спорного земельного участка сформированного и поставленного на кадастровый учет в 2000 году не имеет.

Работы по межеванию земельного участка под многоквартирным жилым домом по ул.<адрес> проводились на основании постановления Мэра г.Ростова-на-Дону № 1562 от 14.06.2000 года « О правовой регистрации земельных участков, занимаемых жилыми домами МУФЗ ЖКХ Ленинского района» В соответствии с указанным постановлением под многоквартирный жилой дом по <адрес> отведено <данные изъяты> кв.м. (т.3 л.д.39-41).

В соответствии с пунктом 4 Положения о порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений утвержденных постановлением Правительства РФ № 105 от 02.02.1996 года ( с последующими изменениями и дополнениями) для всех типов застройки являются обязательными следующие правила межевания:

- границы и размеры земельных участков, переданных в собственность, владение, пользование юридических и физических лиц, а также государственных и муниципальных земельных участков, сданных в аренду до принятия настоящего Положения, не подлежат пересмотру, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами Российской Федерации.

При этом на момент проведения землеустроительных работ, формирования земельного участка по пер.<адрес> и постановки его на кадастровый учет в 2000году отсутствовали нормы закона о праве собственников помещений в многоквартирных жилых домах на земельный участок, а следовательно оснований для согласования границ и размера указанного земельного участка с собственниками помещений не имелось, поскольку последние не являлись участниками земельных правоотношений. Такое право возникло у истцов только после вступления в действие Жилищного Кодекса РФ – с 01.03.2005 года, когда земельный участок уже был сформирован и поставлен на кадастровый учет.

Доводы истцов о том, что в 2000 году при оформлении землеустроительной документации произвольно была изменена смежная граница между спорными земельными участками, в результате чего земельный участок по пер.<адрес> был уменьшен на 88 кв.м. и определен в размере 1 216 кв.м., а не в размере 1 304 кв.м. не могут быть приняты во внимание суда по основаниям указанным выше, и кроме того, в нарушение ст.56 ГПК РФ истцы не представили суду доказательств, отвечающих требованиям закона об их относимости и допустимости, и подтверждающих, что земельный участок по пер.<адрес> должен был быть сформирован именно в размере 1 304 кв.м.

Ссылки заявителей на технические документы БТИ г.Ростова-на-Дону и МУП ТИ и ОН ( чертежи и планы земельного участка по состоянию на различные годы), в которых площадь спорного земельного участка определена в размере 1 304 кв.м. не могут быть приняты во внимание суда, поскольку органы технической инвентаризации не являются органами, уполномоченными на определение площадей и границ земельных участков. Данные органов технического учета о площади земельного участка могут не соответствовать фактическим данным до момента проведения его межевания и установления границ земельного участка. Копии планов земельных участков органов технической инвентаризации не определяют земельный участок, как объект права, а потому не порождают никаких правовых последствий, и как следствие, не подтверждают факт наличия у истцов права на земельный участок площадью 1304 кв.м.

При таком положении, учитывая, что в нарушение ст.11 ГК РФ истцы не представили суду доказательств наличия у них нарушенных прав на спорный земельный участок площадью 1304 кв.м., суд приходит к выводу о необоснованности иска в полном объеме заявленных требований и полагает необходимым в их удовлетворении отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Дмитровой Н.А., Колосовой Н.В., Санкиной В.Л., Вагановой Т.В. в иске к Дыкиной Г.Н., Александровой Н.Ф., Инютиной И.С., Набоковой А.К., Гагацевой Т.Ю., Жаврида А.Н., Насибовой Э.Ш.К., Виташовой О.А., Михайловой Л.А., Лыковой Л.Ю., Малыгиной Т.Н., Николаеву В.С. о признании границ земельных участков, расположенных в <адрес> и <адрес> неустановленными, и площадей земельных участков не уточненными, признании недействительным зарегистрированного права общей долевой собственности в части площадей на земельные участки расположенные в <адрес> и <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: