Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2011 года

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Цепиной И.М.

При секретаре Ткаченко К.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Резванова А.В. о признании незаконными действий (бездействия, решения) должностных лиц Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ Резванов А.В. обратился в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону с заявлением о признании незаконными действий (бездействия, решения) судебных приставов-исполнителей Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону при исполнении государственной функции по осуществлению исполнительного производства по исполнительному листу, выданному Пролетарским районным судом г.Ростова-на-Дону в части непринятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа. В обоснование заявленных требований Резванов А.В. указал, что по определению Пролетарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по спору о взыскании суммы долга между ним и Лозовой Т.В. было утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым должник Лозовая Т.В. принимала на себя обязательства вернуть сумму долга в размере <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ путем ежемесячных платежей по <данные изъяты> рублей. Однако условия мирового соглашения должница не исполняла, что явилось основанием для возбуждения по его (заявителя) инициативе исполнительного производства и взыскании денежной суммы в принудительном порядке. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отдела г.Ростова-на-Дону Кохановой Н.В. было возбуждено исполнительное производство в отношении должницы Лозовой Т.В.

Заявитель указывает, что в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Коханова Н.В. и другие судебные приставы Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону не было принято должных и своевременных мер по исполнению судебного постановления, что привело к нарушению его конституционных прав на государственную защиту нарушенного права.

В заявлении указано, что в результате бездействия допущенного судебными приставами-исполнителями должница Лозовая Т.В. при наличии возбужденного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ произвела отчуждение <данные изъяты> доли в праве собственности на жилое недвижимое имущество, расположенное по адресу <адрес> <адрес> путем заключения договора дарения. Кроме того, согласно выпискам по совершению операций с денежными средствами на лицевых счетах, открытых Лозовой Т.В. в филиале «Ростовский» ООО «Альфа - Банк» и ООО КБ «Центр-Инвест» по ее поручениям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год производились различные операции на общую сумму <данные изъяты> рублей. Указанный период полностью совпадает с периодом возбужденного исполнительного производства в отношении должника Лозовой Т.В.

Заявитель указывает, что судебные приставы-исполнители бездействовали, не приняли должных мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, чем нарушили его права, поэтому просит в судебном порядке признать действия (бездействия, решения) должностных лиц Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону при исполнении государственной функции по осуществлению исполнительного производства по исполнительному листу, выданному Пролетарским районным судом г.Ростова-на-Дону в части непринятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа №, незаконными.

В процессе рассмотрения деда в качестве заинтересованного лица к участию в деле было привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области и по определению Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону (судья Черников С.Г.) от ДД.ММ.ГГГГ дело передано для рассмотрения в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону.

В судебном заседании заявитель – взыскатель Резванов А.В. заявленные требования поддержал, просил суд признать незаконным бездействие должностных лиц Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа №, сославшись на обстоятельства, указанные в настоящем заявлении.

Судебный пристав-исполнитель Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Яцына А.М., действующая на основании служебного удостоверения, требования заявителя не признала, сославшись на то, что заявитель Резванов А.В. пропустил срок для обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя Кохановой Н.В. и других должностных лиц службы судебных приставов, в производстве которых находилось исполнительное производство в ДД.ММ.ГГГГ г.г., и которые по утверждению взыскателя не приняли мер к своевременному выявлению имущества должника, не арестовали его и не обратили на него взыскание. Исполнительное производство, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ находилось в производстве судебного пристава-исполнителя Кохановой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено в связи с тем, что между сторонами исполнительного производства было заключено мировое соглашение. ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства было отменено, исполнительное производство возобновлено. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено в соответствии с п.п. 5 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный лист был направлен для исполнения в Неклиновский районный отдел судебных приставов. На оперативном хранении в архиве Пролетарского районного отдела судебных приставов отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ. После возвращения исполнительного листа из Неклиновского районного отдела судебных приставов по постановлению судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство, которое ДД.ММ.ГГГГ было снова окончено в связи с направлением исполнительного листа в Неклиновский районный отдел судебных приставов.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство возбуждено по постановлению судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону в рамках которого принимаются всевозможные меры к установлению места нахождения должника Лозовой Т.В. и розыск ее имущества. Исходя из этих обстоятельств, просила в удовлетворении заявления Резванову А.В. отказать.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Цыбулина А.И., действующая по доверенности, просила в удовлетворении заявления Резванову А.В. отказать, в связи с пропуском установленного законом срока для обращения в суд с настоящим заявлением.

Должник Лозовая Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена судебной повесткой, которая возвращена в адрес суда без вручения адресату в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении связи.. Дело рассмотрено в отсутствие Лозовой Т.В. в порядке ч.2 ст.257 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 441 ГПК РФ, согласно которому заявление об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ пропуск срока обращения в суд с заявлением не является основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Судом установлено, что в Пролетарском районном отделе судебных приставов

г. Ростова –на -Дону находилось исполнительное производство № №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Кохановой Н.В. на основании исполнительного листа № о взыскании с Лозовой Т.В. в пользу Резванова А.В. задолженности в размере <данные изъяты> рублей.

Как указано в заявлении Резванова А.В., должник Лозовая Т.В. при наличии возбужденного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ осуществила отчуждение <данные изъяты> доли в праве собственности на принадлежащее ей недвижимое имущество, заключив договор дарения, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год произвела операции с денежными средствами на общую сумму <данные изъяты> рублей, находившимися на расчетных счетах открытых на ее имя в различных кредитных организациях. Однако судебные приставы- исполнители, которым было поручено осуществить исполнительные действия не приняли меры, т.е. допустили бездействие по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, в результате чего денежные суммы присужденные в его пользу до настоящего времени ему не возмещены.

Таким образом, исходя из содержания заявленных требований, взыскатель Резванов А.В. оспаривает бездействие судебных приставов-исполнителей, выразившееся в неисполнении исполнительного документа, допущенное в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

Как указано в письменном отзыве Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону, исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кохановой Н.В. на оперативном хранении в архиве Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону отсутствует. В связи с чем подтвердить либо опровергнуть обстоятельства, указанные в заявлении Резванова А.В. о допущенном бездействии судебных приставов-исполнителей, имевших место в ДД.ММ.ГГГГ г.г., в том числе по факту отчуждения в ДД.ММ.ГГГГ году должником имущества и проведении операций с денежной наличностью в период до ДД.ММ.ГГГГ года, не представляется возможным.

Вместе с тем, из материалов исполнительного производства № усматривается, что взыскатель Резванов А.В. неоднократно обращался в службу судебных приставов с заявлениями о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, в том числе ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ответы на указанные обращения в материалах исполнительного производства отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ Резванов А.В. обратился с жалобой на бездействие судебных приставов-исполнителей в Генеральную прокуратуру РФ, в Министерство юстиции Российской Федерации по вопросу неисполнения решения суда. Ответ на жалобу направленную в Министерство юстиции был направлен Резванову А.В. из Федеральной службы судебных приставов России ДД.ММ.ГГГГ, и получен заявителем ДД.ММ.ГГГГ. В ответе на указанную жалобу Резванову А.В. в том числе сообщалось о том, что в действиях судебного – пристава исполнителя выявлены нарушения статей 36,64 ФЗ «Об исполнительном производствен», выразившиеся в непринятии полных и своевременных мер по исполнению решения суда ( л.д. 5-7).

Таким образом, о нарушении своих прав, связанных с неисполнением решения суда, взыскателю Резванову А.В. стало известно не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В суд с настоящим заявлением Резванов А.В. обратился только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со значительным пропуском установленного законом десятидневного срока. Доказательств тому, что срок для обращения в суд был пропущен им по уважительной причине Резванов А.В. суду не представил, о восстановлении пропущенного срока ходатайств не заявлял. Пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

При этом суд считает необходимым отметить, что в судебном заседании установлено, что требования исполнительного документа судебными приставами-исполнителями Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону до настоящего времени не исполнены, однако исполнительное производство не окончено, и как указано в письме Федеральной службы судебных приставов России от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство поставлено на контроль Управления ФССП России по Ростовской области.

Между тем, в настоящем заявлении взыскатель оспаривает конкретное бездействие судебных приставов-исполнителей, связанное с непринятием своевременных мер по аресту недвижимого имущества и денежных средств должника Лозовой Т.В., позволившее последней в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год по своему усмотрению распорядиться принадлежащим ей имуществом и денежными средствами. Никаких конкретно действий (бездействия и решений) судебных приставов-исполнителей, связанных с неисполнением исполнительного документа, имевших место в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, Резванов А.В. не обжаловал, и в чем конкретно выражались эти действия (бездействие, решения) суду не указал.

При наличии таких обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований Резванову А.В. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 441, 254-257 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Резванову А.В. в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействие должностных лиц Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: