РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г.Ростова Н/Д в составе : председательствующего Зусиковой Н.А. при секретаре Хейгетьяне М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону» о признании незаконным решения комиссии и назначении досрочной пенсии Установил : Истица обратилась в суд с настоящим иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ УПФР в Ленинском районе г. Ростове-на-Дону о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в Государственных и Муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». По результатам заседания комиссии УПФ РФ в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону было принято решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа 25 лет. В стаж педагогической работы не включили периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя МДОУ № год 1 месяц 23 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя МДОУ № Ленинского района г. Ростова-на-Дону на полную ставку – 3 года 3 месяца 17 дней ввиду того, что наименование учреждения на соответствует наименованию учреждений в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ детские сады имели наименование Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № <адрес> и Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № <адрес>, то есть в наименовании учреждения отсутствует название вида учреждения «детский сад». В специальный стаж ей засчитаны периоды работы, в общей сложности, составляющие 24 года 2 месяца 21 день. В период ее работы в детском саду № <адрес> и в детском саду № <адрес> неоднократно изменялось наименование учреждений, но вид деятельности и ее функциональные обязанности не изменялись. На основании изложенного истица просила суд признать выработанный ею трудовой стаж педагогический стаж, который составляет более 28 лет в качестве воспитателя дошкольных учреждений достаточным для назначения пенсии в соответствии со ст. 28 п.п. 10 п. 1 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; обязать ГУ «УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону» включить в спеицальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В порядке ст. 39 ГПК РФ истица уточнила исковые требования, и просила: признать незаконным решение УПФ РФ в Ленинском районе города Ростова-на-Дону в части не включения в педагогический стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя МДОУ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя МДОУ № <адрес>; обязать УПФ РФ в Ленинском районе города Ростова-на-Дону включить в педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, Истица в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить, суду пояснила, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ «УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону» с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако решением комиссии ГУ «УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа. Комиссией не был включен в стаж педагогической деятельности периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МДОУ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МДОУ № <адрес>, поскольку в эти периоды детские сады назывались МДОУ № и МДОУ №, т.к. в названии отсутствовало указание на то, что это детский сад. До этого учреждения назывались: МДОУ № <адрес> – Муниципальное образовательное учреждение ясли-сад № 73, а МДОУ № <адрес> – Муниципальный детский сад № 80. В период ее работы в детском саду № <адрес> и № <адрес> неоднократно изменялось наименование учреждения, но вид деятельности и ее функциональные обязанности не изменялись. Детские сады также осуществляли и осуществляют функции по дошкольному образованию, воспитанию и развитию детей, что усматривается из Уставов учреждений. В специальный трудовой стаж ей засчитаны периоды работы, в общей сложности, составляющие 24 года 2 месяца 21 день. Право на пенсию возникло у нее с ДД.ММ.ГГГГ. Она работает в должности воспитателя, и данная должность поименована в Списке. Представитель ГУ «УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону» - Минкина Е. В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, суду пояснила, что А. обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Стаж, который может быть учтен при назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, составляет -24 года 2 месяца 21 день. Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя МДОУ № год 1 месяц 23 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя МДОУ № <адрес> на полную ставку - 3 года 3 месяца 17 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в период работы в МДОУ детский сад общеразвивающего вида второй категории № <адрес> в должности воспитателя в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 месяцев 18 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в период работы в МДОУ: детский сад общеразвивающего вида второй категории № <адрес> в должности воспитателя в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 месяцев 12 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — закрытие на ремонт (простой) МДОУ: детский сад общеразвивающего вида второй категории № <адрес> в период работы воспитателем в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 месяцев 21 день; с 25,08.2008г по ДД.ММ.ГГГГ - закрытие на ремонт (простой) МДОУ: детский сад общеразвивающего вида второй категории № <адрес> в период работы воспитателем в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 2 месяца 22 дня. Истица оспаривает не включение в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону включить спорные периоды в специальный стаж не может, поскольку Муниципальное дошкольное образовательное учреждение не поименовано в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Истица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не имеет необходимого специального стажа, в связи с чем, досрочная трудовая пенсия ей назначена быть не может. Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет. А. в стаж, который может быть учтен, при назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности было включено 24 года 2 месяца 21 дней. А. комиссией ГУ «УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону» отказано во включении в специальный стаж работы следующих периодов: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя МДОУ № год 1 месяц 23 дня; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя МДОУ № <адрес> на полную ставку – 3 года 3 месяца 17 дней; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в период работы в МДОУ детский сад общеразвивающего вида второй категории № <адрес> в должности воспитателя в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 месяцев 18 дней; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в период работы в МДОУ: детский сад общеразвивающего вида второй категории № <адрес> в должности воспитателя в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 месяцев 12 дней; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — закрытие на ремонт (простой) МДОУ: детский сад общеразвивающего вида второй категории № <адрес> в период работы воспитателем в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 месяцев 21 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - закрытие на ремонт (простой) МДОУ: детский сад общеразвивающего вида второй категории № <адрес> в период работы воспитателем в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 2 месяца 22 дня. Всего истице отказано во включении в специальный стаж работы 4 года 9 месяцев 23 дня. Истица оспаривает решение комиссии только в части не включения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя МДОУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя МДОУ № <адрес> на полную ставку. Отказывая истице во включении оспариваемого периода работы в специальный стаж при назначении пенсии комиссия ГУ «УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону» в решении от ДД.ММ.ГГГГ № указала, что наименование учреждений - МДОУ № <адрес> и МДОУ № <адрес> - не соответствуют наименованию учреждений в Списке от ДД.ММ.ГГГГ в разделе «Наименование учреждений». А. считает решение комиссии ГУ «УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа ей во включении в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя МДОУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя МДОУ № <адрес> на полную ставку. В соответствии с ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3 имеют лица независимо от возраста, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность. Вышеназванным законом определены обобщенные категории лиц, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, но не конкретизированы работы, которые дают такое право, полномочия по утверждению списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, в которых должны быть заняты работники, а также правил исчисления периодов работы и назначения досрочной пенсии предоставлены Правительству РФ. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлены Списки и Правила на основании которых назначается досрочная пенсия. В соответствии с правилами от 29.10.2002 №781 одним из условий включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, является выполнение работы продолжительностью не менее 25 лет в определенных должностях и учреждениях, структурных подразделениях, предусмотренных соответствующими Списком и Правилами. Необходимым условием для назначения досрочной трудовой пенсии является полное соответствие наименования учреждений и должностей, в которых осуществлялась и осуществляется педагогическая деятельность, наименованиям учреждений и должностей, поименованных в списке от 29.10.2002г., с учетом требований Правил от 29.10.2002г. Согласно пункту 4, вышеназванных Правил от 29.10.2002г., периоды, выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы, в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузкой), а начиная с 1 сентября 2000г.- при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Согласно трудовой книжке (л.д. 10-12) А. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность воспитателя в детский сад № 73 Кировского РОО на время отпуска по беременности и родам. На основании приказа по РОО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ А. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на постоянную должность воспитателя. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ А. присвоена 2-ая квалификационная категория по должности воспитателя. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ А. была уволена с должности воспитателя детского сада № в связи с переводом в МДОУ № с ДД.ММ.ГГГГ и на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ А. была принята на должность воспитателя в МДОУ № Ленинского отдела образования г. Ростова-на-Дону. В соответствии со справкой Муниципального дошкольного образовательного учреждения: детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического приоритетных направлений развития воспитанников) 2-ой категории МДОУ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное дошкольное образовательное учреждение ясли-сад № 73 переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Управлению образования Администрации г. Ростова-на-Дону. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципального учреждения «Управление образования Администрации г. Ростова-на-Дону» муниципальное дошкольное образовательное учреждение № переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение: детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического приоритетных направлений развития воспитанников) 2-ой категории №. А. работала в должности воспитателя на полную ставку. Работа в указанных должностях и учреждениях дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Основанием для выдачи справки являются Уставы, приказы за 1998-1999 годы, штатные расписания, лицевые счета, должностные инструкции, тарификационные списки, приказа за 1997-1998 годы. Устав Муниципального образовательного учреждения ясли- сада № зарегистрирован Постановлением главы Администрации Кировского района № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ начальником городского управления образования утвержден Устав (новая редакция) Муниципального дошкольного образовательного учреждения № <адрес>, который зарегистрирован Администрацией г. Ростова-на-Дону Регистрационной палатой Кировского района №-КР-И от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ начальником муниципального учреждения «Управления образования администрации г. Ростова-на-Дону» утвержден Устав (новая редакция) и изменено наименование учреждения - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение: детский сад общеразвивающего вида (физического, художественно-эстетического приоритетных направлений развития воспитанников) 2-ой категории № <адрес>. Устав зарегистрирован Администрацией г. Ростова-на-Дону Регистрационной палатой Кировского района за №-КР-И ДД.ММ.ГГГГ. Устав Муниципального детского сада № зарегистрирован Постановлением главы Администрации Ленинского района № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ начальником городского управления образования утвержден Устав (новая редакция) Муниципального дошкольного образовательного учреждения № <адрес>, который зарегистрирован Администрацией г. Ростова-на-Дону Регистрационной палатой Кировского района №-КР-И от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ начальником муниципального учреждения «Управления образования администрации г. Ростова-на-Дону» утвержден Устав Муниципального дошкольного образовательного учреждения: детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического приоритетных направлений развития воспитанников) 2-ой категории № <адрес>. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства общего и профессионального образования РО Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 80 установлен государственный статус Муниципальное дошкольное образовательное учреждение: детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического приоритетных направлений развития воспитанников) 2-ой категории №. В соответствии с трудовой книжкой А. по настоящее время работает в МДОУ детский сад общеразвивающего вида II категории № <адрес>. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ А. присвоена 2-ая квалификационная категория по должности воспитателя. На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ А. присвоена 1-ая квалификационная категория по должности воспитателя. Данное обстоятельство также подтверждается справкой МДОУ детский сад общеразвивающего вида II категории № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 33), согласно которой А. работает в данном образовательном учреждении в должности воспитателя на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) по настоящее время. В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. № 25 в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В раздел "Наименование учреждений" Списка от 29.10.2002 N 781 (педагоги) включены учреждения под общим наименованием: ясли-сад (сад-ясли), детский дом семейного типа, художественная школа-лицей, музыкальная школа-лицей, училище-интернат, техникум-интернат, училище-интернат, колледж-интернат, межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат). Указанной нормой определено, что право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью реализуется, если работа протекала в должностях и учреждениях, поименованных в п. 1 разд. "Наименование должностей" и п. п. 1.1 - 1.14 разд. "Наименование учреждений", а на период с 01.11.1999 по 31.12.2000 должна приходиться работа в должностях и учреждениях, предусмотренных п. 2 Списка от 29.10.2002 N 781. При этом п. 12 Правил от 29.10.2002 N 781 (педагоги) рассматривается во взаимосвязи и взаимозависимости с другими положениями названных Правил. К числу таких учреждений в соответствии с п.1.7 и 1.8 Списка относятся: Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детский сад, в том числе : компенсирующего вида; прогимназия ; Дошкольные образовательные учреждения, детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад; ясли - сад (сад - ясли); детские ясли. Пунктом 13 Правил от 29.10.2002 N 781 (педагоги) предусмотрена возможность зачета периодов работы не только в учреждениях, как это закреплено в положении подп. 19 п. 1 ст. 27 названного Федерального закона, но и в определенных структурных подразделениях государственных и муниципальных организациях независимо от их наименований (после 03.06.2004 - независимо от формы собственности). Пункт 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 содержит норму об установлении тождества наименований должностей, учреждений, структурных подразделений, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования. В случае несоответствия наименований должностей, учреждений, структурных подразделений наименованиям, приведенным в нормативных правовых актах, регулирующих досрочное пенсионное обеспечение педагогических работников, вопрос может быть урегулирован через процедуру установления тождества. В Списке № «МДОУ» не указано в числе учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, однако фактически «МДОУ №» являлся детским садом № 73, а МДОУ № – детским садом № 80. Согласно Уставу муниципального дошкольного образовательного учреждения № <адрес>, муниципальное дошкольное образовательное учреждение № является муниципальным гражданским светским некоммерческим дошкольным образовательным учреждением, создано на основании Постановления главы администрации Кировского района от ДД.ММ.ГГГГ №. Учредителем является Управление образования администрации г. Ростова н/Д на основании постановления Мэра <адрес> н/Д от ДД.ММ.ГГГГ №. Основным предметом деятельности является реализация программы дошкольного образования, утвержденной Министерством образования РФ. Согласно Уставу муниципального дошкольного образовательного учреждения № <адрес>, муниципальное дошкольное образовательное учреждение № является муниципальным гражданским светским некоммерческим дошкольным образовательным учреждением, создано на основании Постановления главы администрации Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ №. Учредителем является Управление образования администрации г. Ростова н/Д на основании постановления Мэра г. Ростова н/Д от ДД.ММ.ГГГГ №. Основным предметом деятельности является реализация программы дошкольного образования, утвержденной Министерством образования РФ. Свидетель С., допрошенная в судебном заседании, пояснила, что работала совместно с истицей в МДОУ № <адрес> с октября 1998 года по март 1999 года, потом совместно работали в МДОУ № <адрес>. Они работали в одной группе. Несмотря на неоднократное изменение названия учреждений, их цели и задачи не изменялись, выполнялись одни и те же функции – дошкольное воспитание детей. Истица работает в детском саду № с 1999 года по настоящее время в должности воспитателя. Свидетель С1., допрошенная в судебном заседании, пояснила, что она работает в детском саду № <адрес> заведующей. Истицу знает, поскольку работает с ней с 1999 года в детском саду № <адрес>. Истица работает с 1999 года воспитателем полный рабочий день. Наименование детского сада изменялось неоднократно по решению отделов образования города и района, но все годы с момента образования и по настоящее время это учреждение выполняло задачи по дошкольному воспитанию детей, и по своей сути являлось всегда детским садом. В спорный период в наименовании учреждения не было указано, что это детский сад, хотя из Уставов видно, что цели и задачи учреждения в связи с переименованием не изменялись. И истица все эти годы выполняла трудовую функцию воспитателя. Указанное выше свидетельствует о том, что истица с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время занималась педагогической деятельностью, работая в детских дошкольных учреждениях – детский сад № 73 и детский сад № 80, не меняла профиля работы и специальности – воспитателя. Отсутствие в Уставе МДОУ № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ и МДОУ № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ указания на вид учреждения, без изменения характеристики производимой работы и типа детского дошкольного учреждения не является основанием для отказа истице в назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью. Федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования и отказ истице в назначении пенсии является незаконным. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности. А истица занималась педагогической деятельностью постоянно с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, и стаж педагогической деятельности составляет 25 лет, следовательно, имеются основания для назначения пенсии по выслуге лет. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Ростова –на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить в специальный стаж А. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Ленинского района г. Ростова-на-Дону» включить в педагогический стаж работы А. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя Муниципального дошкольного образовательного учреждения № <адрес> н/Дону, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в должности воспитателя Муниципального дошкольного образовательного учреждения № <адрес> н/Дону. Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Ленинского района г.Ростова –на-Дону» назначить А. пенсию по старости в связи с педагогической работой с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова –на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ. Судья