РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г.Ростова Н/Д в составе :

председательствующего Зусиковой Н.А.

при секретаре Хейгетьяне М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к ГУ МВД России по Ростовской области о взыскании недополученной пенсии

Установил:

Истец обратился с настоящим иском к ГУ МВД России по Ростовской области, указав, что он проходил службу в органах внутренних дел, и выслуга составляет более 30 лет. ДД.ММ.ГГГГ при исполнении служебных обязанностей он осуществлял задержание преступника, и последний нанес ему сильный удар по ноге. Из дежурной части его доставили в больницу, где был наложен гипс. В результате полученной травмы у него возникло заболевание «гемартроз правового коленного сустава». По заключению ВВК ГУВД РО от ДД.ММ.ГГГГ № он признан негодным к военной службе, и телесные повреждения, полученные при исполнении служебных обязанностей, исключали возможность дальнейшего прохождения службы. На основании указанного заключения ВВК приказом ГУВД Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с он уволен из органов внутренних дел. В ходе служебного расследования, проведенного при оформлении пенсии, было установлено, что телесные повреждения получены им при исполнении служебных обязанностей. Согласно заключению МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ ему установлена вторая группа инвалидности, причина инвалидности - военная травма. Его денежное довольствие на момент увольнения составляло 1 815 441 руб. (неденоминированных), сумма пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10629 руб. 42 коп., с учетом надбавок он получает ежемесячно 12 629 руб. 42 коп. Также он имеет право на получение денежной компенсации в соответствии с ч. 4 ст. 29 закона РФ «О милиции», исходя из денежного довольствия, которое в настоящее время для старшего следователя по особо важным делам ГСУ ГУВД по РО составляет 24 097 руб. 40 коп. После увольнения ему назначена пенсия за выслугу лет, а с 2006 года на основании его заявления ему выплачивалась пенсия по инвалидности, т.к. размер этой пенсии был больше, чем пенсии за выслугу лет. Федеральным законом №319 от 03.12.2007г с 1-го января 2008 года в ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 были внесены изменения, в результате которых минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличение и повышение пенсий определяются исходя из расчетного размера пенсий, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 18 ст. Федерального закона о государственном пенсионном обеспечении в РФ. В результате данного изменения сотрудник органов внутренних дел уволенный на пенсию по выслуге лет стал получать на 7 206 руб. 29 коп. больше, чем сотрудник уволенный по инвалидности полученной при исполнении служебных обязанностей. Центр пенсионного обслуживания при ГУВД по РО с 1-го января 2008 года по настоящее время не направил ему уведомление об изменении в законодательстве, дающем право на получение максимальной пенсии в результате перевода с одного вида пенсии на другой. В результате действий сотрудников ГУВД по РО, которые сознательно не уведомили его о возможности перевода с одного вида пенсии на другой, за истекший период ему причинен ущерб на сумму 295 457 руб. 89 коп (41 месяц х 7 206 руб. 29 коп). В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.2009г. № 13-П указано, что государство призвано гарантировать сотрудникам милиции возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением ими служебных обязанностей, в объеме, позволяющем в максимальной степени компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса. В соответствии со ст. 38 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД если пенсионер приобрел право на повышение пенсии и обратился за реализацией этого права несвоевременно, разница в пенсии ему может быть выплачена не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии. Если задержка с перерасчетом пенсии была допущена по вине пенсионного органа, разница в пенсии выплачивается без ограничения предельным сроком. С учетом того, что он обратился с заявлением о переводе на пенсию за выслугу лет ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему должна быть выплачена пенсия в размере 295457,89 руб. Истец полагает, что со стороны ответчика имеет место злоупотребление правом, что в силу ст. 10 ГК РФ недопустимо, и просит взыскать с ответчика недополученную пенсию в размере 295457 руб. 89 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой.

Представитель истца- Л., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, суду пояснил, что истец проходил службу в органах внутренних дел с 1966 года, и был уволен в 1996 году по п. «ж» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ. Выслуга лет на момент увольнения составила в календарном исчислении 30 лет 9 месяцев, в льготном исчислении 32 года 1 месяц 5 дней. Пенсия истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ по выслуге лет. Согласно заключению МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ истцу была установлена вторая группа инвалидности, причина инвалидности - военная травма. С ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании его заявления ответчик выплачивал пенсию инвалидности, поскольку данная выплата была выгоднее для истца. Он просил перевести его на пенсию по инвалидности для того, чтобы получать денежную компенсацию в соответствии с ч. 4 ст. 29 Закона «О милиции». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец получал пенсию по инвалидности и денежную компенсацию в связи с причинением вреда здоровью при исполнении служебных обязанности. С ДД.ММ.ГГГГ истец получает пенсию по выслуге лет, что для него более выгодно, поскольку размер пенсии по выслуге лет больше, чем размер пенсии по инвалидности и денежная компенсация. От получения выплат в порядке ч.4 ст. 29 Закона истец с ДД.ММ.ГГГГ отказался. Федеральным законом №319 от 03.12.2007г с 1 января 2008 года в ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 были внесены изменения, в результате которых минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличение и повышение пенсий определяется исходя из расчетного размера пенсий, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 18 ст. Федерального закона о государственном пенсионном обеспечении в РФ, и размер пенсии по выслуге лет значительно увеличился. Ответчик обязан был уведомить его о возможности перейти на более выгодный вид пенсии- по выслуге лет. Однако эту обязанность ответчик не выполнил, и в результате виновных действий ответчика истец получал пенсию в меньшем размере. Сумма недополученной пенсии составила 295 457, 89 руб., которую истец и просит взыскать с ответчика.

Представитель ГУ МВД России по Ростовской области- Трофимчук Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменные возражения, указав, что истцом не представлено суду доказательств в обоснование заявленных исковых требований о взыскании задолженности. Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел осуществляется на основании закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении...» и приказа МВД России от 27 мая 2005 г. № 418. Статьей 5 Закона предусмотрены следующие виды пенсии: за выслугу лет и по инвалидности. Согласно ст.7 Закона предусмотрено, что лицам, имеющим право на различные пенсии в соответствии с законодательством РФ, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев предусмотренных ст. 7 Закона (при возникновении права на получении трудовой пенсии по старости и ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Согласно заявлению К. с ДД.ММ.ГГГГ ЦПО назначена пенсия за выслугу лет. В соответствии со ст. 51 Закона назначение пенсии (по инвалидности, либо за выслугу лет) носит заявительный характер. Руководствуясь вышеуказанными требованиями закона ДД.ММ.ГГГГ истцом в ЦПО подано заявление о переводе его с пенсии за выслугу лет на пенсию по инвалидности, а ДД.ММ.ГГГГ истцом в ЦПО подано заявление о переводе его с пенсии по инвалидности на пенсию за выслугу лет. Учитывая вышеизложенное, истец знал о необходимости обращения с заявлением в ЦПО для перехода на определенный вид пенсии и в обязанности органов осуществляющих пенсионное обеспечение не входит извещение лиц, получающих пенсию об изменении в пенсионном законодательстве. Законодательство о пенсионном обеспечении официально публикуется в средствах массовой информации и истец, имея высшее юридическое образование, не лишен был возможности ознакомиться с нормами закона. Также истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих вину сотрудников ЦПО для взыскания задолженности в соответствии с п. 38 Инструкции.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что К. проходил службу в органах внутренних дел в различных должностях с 1968 года. В период прохождения службы в органах внутренних дел при исполнении служебных обязанностей истцом была получена травма, что подтверждается заключением по результатам служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ. Заключением Окружной ВВК ГУВД по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № истец признан негодным к военной службе. Согласно справке ОВВК ГУВД РО истец ДД.ММ.ГГГГ при задержании преступника получил удары в живот и коленный сустав, в результате чего возникло заболевание « гемартроз правого коленного сустава», полученная травма при исполнении служебных обязанностей, исключает возможность дальнейшего прохождения службы.

Приказом начальника УВД по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с К. уволен из органов внутренних дел в звании подполковника юстиции с должности старшего следователя по особо важным делам отдела по расследованию преступлений в сфере экономики Управления по расследованию организованной преступной деятельности УВД Ростовской области по п. «ж» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ – по болезни с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет на момент увольнения истца составила: в календарном исчислении 30 лет 9 месяцев, в льготном исчислении 32 года 1 месяц 5 дней.

К. с ДД.ММ.ГГГГ ФИНО УВД Ростовской области на основании его заявления была назначена пенсия за выслугу лет в размере 775262 руб.

На момент увольнения размер денежного довольствия К., учитываемый при исчислении пенсии составлял 1191645 руб., из которых: 382463 руб. – должностной оклад, 268 396 руб. – оклад по званию, 280442 руб. - стоимость продпайка, 260343 руб. – 40% надбавка за выслугу лет.

ДД.ММ.ГГГГ заключением МСЭ К. была установлена вторая группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности – травма полученная при исполнении служебных обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ в ЦПО ГУВД по Ростовской области истцом было подано заявление о переводе его на другой вид пенсии - по инвалидности, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачивалась пенсия по инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачивалась пенсия по инвалидности в следующем размере: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7576,61 руб. ежемесячно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8159,88 руб. ежемесячно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9482,28 руб. ежемесячно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10225,01 руб. ежемесячно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11034,21 руб. ежемесячно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11869,42 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12629,42 руб. ежемесячно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13323,02 руб. ежемесячно.

Помимо пенсии по инвалидности ответчиком выплачивалась истцу денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии в соответствии с ч.4 ст. 29 Закона « О милиции».

Согласно справке Центра Финансового обеспечения ГУ МВД России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась ежемесячно денежная компенсация в размере разницы между получаемым на момент увольнения денежным содержанием и назначенной пенсией: апрель-июнь 2006 г. - 3354.69 руб.- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ; июль 2006 -1118,23 руб.- п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; август 2006 - 1118,23 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; сентябрь 2006 - 1118,23 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; октябрь 2006 - 1118,23 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; ноябрь 2006 - 1118,23 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; декабрь 2006 - 1118,23 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; январь 2007 - 1230,05 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; февраль 2007 - 1230,05 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; март 2007 - 1230,05 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; апрель 2007 - 1230,05 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; май 2007 - 1230,05 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; июнь 2007 - 1230,05 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; июль 2007 - 1230,05 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; август 2007 - 1230,05 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; сентябрь 2007 - 1230,05 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; октябрь 2007 - 1230,05 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; ноябрь 2007-1230,05 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; декабрь 2007 - 1230,05 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; январь 2008 - 1230,05 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; февраль 2008 - 1230,05 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; март 2008 - 1805,56 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; апрель 2008 - 1847,73 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; май 2008 - 1585,59 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; июнь 2008 - 1585,59 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; июль 2008 - 1585,59 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; август 2008 - 1585,59 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; сентябрь 2008 - 1585,59 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; октябрь 2008 - 1585,59 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; ноябрь 2008 - 1871,19 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; декабрь 2008 - 1728,39 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; январь 2009 - 1728,39 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; февраль 2009 - 1728,39 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; март 2009 - 1728,39 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; апрель 2009 - 1728,39 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; май 2009 - 1728,39 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; июнь 2009 - 1728,39 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; июль 2009 - 1728,39 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; август 2009 - 1875,78 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; сентябрь 2009 - 1875,78 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; октябрь 2009 - 1875,78 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; ноябрь 2009 - 1875,78 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; декабрь 2009 - март 2010 - 7503,12 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГапрель 2010 - 1875,78 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; май 2010 - 1875,78 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; июнь 2010 - 1875,78 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ;июль 2010 - 1875,78 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; август 2010 - 1875,78 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; сентябрь 2010 - 1875,78 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; октябрь 2010 - 1875,78 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; ноябрь 2010 - 1875,78 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; декабрь 2010 - 1875,78 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; январь 2011 - 1875,78 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; февраль 2011 - 1875,78 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; март 2011-1875,78 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; апрель 2011-1998,18 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ; май 2011 - 1998,18 руб.; п/п № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в ЦПО ГУВД по Ростовской области истцом было подано заявление о переводе его на другой вид пенсии- за выслугу лет, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена и выплачивается по настоящее время пенсия за выслугу лет и надбавки в сумме 21269,37 руб.

Истец указывает, что по вине ответчика, который не известил его об изменениях в законодательстве и о том, что ему выгоднее получать пенсию по выслуге лет, размер которой значительно выше, чем размер пенсии по инвалидности, он с ДД.ММ.ГГГГ получал пенсию в меньшем размере, и просит взыскать с ответчика недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 295 457,89 руб. Истец полагает, что обязанность пенсионного отдела извещать пенсионеров об изменениях законодательства, улучшающих материальный статус пенсионеров, вытекает из Постановления Конституционного Суда РФ от 15.07.2009 года № 13-П.

В силу ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (с последующими изменениями) данным Законом определяются условия и порядок пенсионного обеспечения, в том числе и сотрудников органов внутренних дел.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 (в ред. 01.07.2011 года) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусмотрены следующие виды пенсии: за выслугу лет и по инвалидности.

Согласно ст. 6 настоящего Закона лицам, указанным в ст. 1, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

Согласно ст.7 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 (в ред. 01.07.2011 года) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусмотрено, что лицам, имеющим право на различные пенсии в соответствии с законодательством РФ, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В соответствии с действующим пенсионным законодательством реализация лицом, имеющим право на пенсию, своего права на получение пенсионного содержания носит заявительный характер.

В соответствии со ст. 51 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12 февраля 1993 года (с последующими изменениями и дополнениями) лицо, имеющее право на пенсию, должно обратиться в пенсионный орган МВД.

Согласно ст. 52 этого же Закона, заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий этим лицам, рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления, либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления.

Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 Закона при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

В соответствии со ст. 54 Закона пенсия назначается со дня подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами.

Исходя из смысла приведенных норм, назначение пенсии носит заявительный характер, для ее назначения необходима подача письменного заявления, и днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами. Переход с одного вида пенсии на другой вид пенсии также неразрывно связан с обращением пенсионера за реализацией права на тот или иной вид пенсии и носит заявительный характер.

Поскольку обращение истца состоялось ДД.ММ.ГГГГ, то с этого времени и был осуществлен перевод на другой вид пенсии – пенсии за выслугу лет, и с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет.

Причем как усматривается из пенсионного дела, исследованного судом в судебном заседании, размер пенсии, как по инвалидности, так и за выслугу лет одинаков, т.к. размер пенсии исчисляется из размера денежного довольствия, получаемого пенсионером на момент увольнения. Однако размер надбавок и доплат при получении пенсии по выслуге лет в настоящее время больше, чем при получении пенсии по инвалидности.

Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии по инвалидности, выплачиваемой истцу, составлял 11323 руб. ( денежное довольствие 13321,20, процент пенсии 85%). Кроме того истцу выплачивалась надбавка к пенсии в соответствии с Указами Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2000 руб., и в соответствии с ч.4 ст. 29 Закона «О милиции» денежная компенсация в связи с причинением вреда при исполнении служебных обязанностей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии за выслугу лет, выплачиваемой истцу, составлял 11323 руб. ( денежное довольствие 13321,20, процент пенсии 85%). Кроме того истцу начислена выплачивается надбавка к пенсии в соответствии с Указами Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2000 руб., и надбавка в сумме 7946,35 руб. ( инвалидам вследствие военной травмы) в соответствии со ст. 16 Закона № 4468-1.

Сумма надбавки к пенсии инвалидам вследствие военной травмы выше, чем сумма денежной компенсации, выплачиваемой истцу в порядке ч.4 ст. 29 Закона «О милиции». Поэтому истцу выгоднее получать пенсию за выслугу лет, и после его обращения в пенсионный орган с заявлением о переводе на другой вид пенсии, это заявление рассмотрено, и с момента обращения истца с этим заявлением ему выплачивается пенсия в установленном законом размере.

С доводами истца о том, что надбавка инвалидам вследствие военной травмы ему должна была выплачиваться с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента внесения изменений в ст. 16 Закона, суд согласиться не может, т.к. истец не обращался в пенсионный орган с заявлением о переводе его на другой вид пенсии до ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно, без его заявления, у пенсионного органа не было законных оснований для изменения вида пенсии, выплачиваемой истцу, т.к. право выбора пенсии в силу ст. 7 принадлежит только пенсионеру.

Ссылка истца на положения ст. 58 Закона несостоятельна. В силу указанной нормы сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" на пенсионный орган не возложена обязанность сообщать пенсионеру какой вид пенсии для него более выгоден.

Порядок организации работы по пенсионному обеспечению военнослужащих, уволенных из внутренних войск и военизированной пожарной охраны МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России, федеральных органов налоговой полиции и членов их семей регулируется Инструкцией «Об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденной приказом МВД РФ от 27 мая 2005 года № 418.

Согласно указанной Инструкции работа по пенсионному обеспечению включает в себя: своевременное назначение и перерасчет пенсий, организацию ее выплаты пенсионерам и их семьям; назначение и выплату пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам и их семьям; Ведение персонального учета пенсионеров и их семей и пенсионных дел; контроль за полнотой и своевременностью выплаты пенсий, пособий и компенсаций учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации; выдачу пенсионерам документов, подтверждающих право на льготы, установленные законодательством Российской Федерации, оказание помощи в решении социально-бытовых вопросов; целевое использование денежных средств, выделяемых на оказание материальной помощи пенсионерам, взаимодействие с медицинской службой по вопросам санаторно-курортного обслуживания и оздоровительного отдыха пенсионеров и их семей; рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам пенсионного обеспечения, организацию приема пенсионеров; представление отчетности по пенсионной работе; взаимодействие по вопросам пенсионной работы и предоставления мер социальной поддержки с военными комиссариатами, органами безопасности, отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, органами социальной защиты населения.

Таким образом, и Инструкцией «Об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденной приказом МВД РФ от 27 мая 2005 года № 418, также на пенсионный орган не возложена обязанность сообщать пенсионеру об изменениях в законодательстве и о том какой вид пенсии для него более выгоден.

Ссылка истца на п. 38 Инструкции необоснованна. В соответствии с п.38 Инструкции если пенсионер приобрел право на повышение пенсии и обратился за реализацией этого права несвоевременно, разница в пенсии ему может быть выплачена не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии. Если задержка с перерасчетом пенсии была допущена по вине пенсионного органа, разница в пенсии выплачивается без ограничения предельным сроком.

Учреждению Сбербанка России высылается уведомление об изменении размера пенсии.

В данной норме речь идет о несвоевременном перерасчете пенсии пенсионеру по вине пенсионного органа. Как усматривается из пенсионного дела перерасчет пенсии, как по инвалидности, так и за выслугу лет производился пенсионным органом своевременно. И исковые требования о взыскании недополученной пенсии истцом заявлены не в связи с несвоевременным перерасчетом пенсии, а в связи с неизвещением его пенсионным органом о возможности перейти на другой вид пенсии, который ему более выгоден.

Но истцу было известно о его праве выбора вида пенсии и возможности перехода с одного вида пенсии на другой вид пенсии в течение всего периода выплаты пенсии. Об этом свидетельствует и то обстоятельство, что истец этим правом пользовался и обращался с соответствующими заявлениями в пенсионный орган в зависимости от того, какой вид пенсии ему было более выгодно получать. В пенсионном деле имеются три его заявления : от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии за выслугу лет, от ДД.ММ.ГГГГ о переводе с одного вида пенсии на другой ( с пенсии за выслугу лет на пенсию по инвалидности), и от ДД.ММ.ГГГГ о переводе с одного вида пенсии на другой ( с пенсии по инвалидности на пенсию за выслугу лет). Все эти заявления пенсионным органом рассмотрены своевременно, и осуществлен перевод на тот вид пенсии, которую выбрал пенсионер. А об изменении в законодательстве, и об изменении размера надбавок пенсионный орган не обязан извещать пенсионера.

Суд полагает, что в данном случае отсутствует вина пенсионного органа и оснований для выплаты пенсии за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске К. к ГУ МВД России по Ростовской области о взыскании недополученной пенсии в размере 295457,89 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

судья