Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи ДЗЮБА В.Г.

при секретаре судебного заседания КАНИНОЙ В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области) к Ростовской региональной общественной организации Союз журналистов учредителю средства массовой информации – газеты «Журналист Дона» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ – газеты «Журналист Дона»,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону с названным исковым заявлением и в его обоснование указал, что средство массовой информации (СМИ) – газета «Журналист Дона» зарегистрировано Южным окружным межрегиональным территориальным управлением МПТР России.

В 2004 году, после административного реформирования, Управление переименовано в Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному федеральному округу, сокращенное наименование «Управление Росохранкультуры по Южному федеральному округу».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 марта 2007 года №320 «О федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия» Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Управление Росохранкультуры по Южному федеральному округу преобразовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Ростовской области.

Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которая Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2008 года №1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций» (Роскомнадзор). Управление Роскомнадзора по ростовской области является ее территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации.

Учредителю СМИ (ответчику) выдано свидетельство о регистрации СМИ – газеты «Журналист Дона», регистрационный номер ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленная периодичность выхода газеты в свет – еженедельно, территория распространения – Ростовская область.

Бесплатные экземпляры периодического печатного издания газеты «Журналист Дона» в Управление не направлялись.

В соответствии с п.2 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечными информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФГУН «Российская Книжная палата» обязательные бесплатные экземпляры выпусков СМИ. Согласно письму Российской книжной палаты № от ДД.ММ.ГГГГ, экземпляры выпусков СМИ – газеты «Журналист Дона» в 2010 году в Российскую книжную палату не поступали. Из данных обстоятельств Управление делает вывод, что СМИ – газета «Журналист Дона» не выходит в свет с 2009 года и по истекший период 2011 года, то есть не выходит в свет более одного года.

Статьей 16 Закона РФ о СМИ учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. До настоящего времени решения о прекращении деятельности данного СМИ, как предусмотрено ст.16 Закона РФ от 27.12.91г. №2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель не принял. Между тем, на официальном сайте Федеральной налоговой службы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о прекращении деятельности Ростовской региональной общественной организации Союз журналистов по иным основаниям, что является подтверждением невыхода в свет СМИ газеты – «Журналист Дона», так как его учредитель – Ростовская региональная общественная организация Союз журналистов и редакция ликвидированы.

Так как газета «Журналист Дона» не выходит в свет более одного года, она фактически не является действующим СМИ. Невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ.

Управление заявляет настоящий иск о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ – газеты «Журналист Дона» по основанию п.2 ст.15 Закона РФ о СМИ, который предусматривает признание свидетельства о регистрации СМИ недействительным, если СМИ не выходит в свет (в эфир) более одного года.

На основании изложенного истец просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ – газеты «Журналист Дона», регистрационный номер ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направил. В исковом заявлении содержится ходатайство истца о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя истца.

При таком положении суд считает возможным рассматривать данное дело в отсутствие истца, просившего рассматривать дело в отсутствие его представителя, в порядке ст.167 ГПК РФ.

В адрес последнего известного места нахождения ответчика судом направлялось судебное извещение, однако оно возвратилось в суд с пометкой почтового отделения «Адресат по указанному адресу не проживает». Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц на ДД.ММ.ГГГГ в реестр внесены сведения о прекращении деятельности Ростовской региональной общественной организации союз журналистов в качестве юридического лица по решению суда на основании ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Рассмотрев материалы дела, оценив все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В ходе рассмотрения данного дела установлено, что средство массовой информации (СМИ) – газета «Журналист Дона» зарегистрировано Южным окружным межрегиональным территориальным управлением МПТР России.

В 2004 году, после административного реформирования, Управление переименовано в Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному федеральному округу, сокращенное наименование «Управление Росохранкультуры по Южному федеральному округу».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 марта 2007 года №320 «О федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия» Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Управление Росохранкультуры по Южному федеральному округу преобразовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Ростовской области.

Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которая Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2008 года №1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций» (Роскомнадзор). Управление Роскомнадзора по ростовской области является ее территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации.

Учредителю СМИ (ответчику) выдано свидетельство о регистрации СМИ – газеты «Журналист Дона», регистрационный номер ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленная периодичность выхода газеты в свет – еженедельно, территория распространения – Ростовская область.

Бесплатные экземпляры периодического печатного издания газеты «Журналист Дона» в Управление не направлялись.

В соответствии с п.2 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечными информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФГУН «Российская Книжная палата» обязательные бесплатные экземпляры выпусков СМИ. Согласно письму Российской книжной палаты № от ДД.ММ.ГГГГ, экземпляры выпусков СМИ – газеты «Журналист Дона» в 2010 году в Российскую книжную палату не поступали. Из данных обстоятельств следует вывод, что СМИ – газета «Журналист Дона» не выходит в свет с 2009 года и по истекший период 2011 года, то есть не выходит в свет более одного года.

Статьей 16 Закона РФ о СМИ учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. До настоящего времени решения о прекращении деятельности данного СМИ, как предусмотрено ст.16 Закона РФ от 27.12.91г. №2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель не принял. Между тем, на официальном сайте Федеральной налоговой службы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о прекращении деятельности Ростовской региональной общественной организации Союз журналистов по иным основаниям, что является подтверждением невыхода в свет СМИ газеты – «Журналист Дона», так как его учредитель – Ростовская региональная общественная организация Союз журналистов и редакция ликвидированы.

Так как газета «Журналист Дона» не выходит в свет более одного года, она фактически не является действующим СМИ. Невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ, в соответствии с п.2 ст.15 Закона РФ о СМИ, который предусматривает признание свидетельства о регистрации СМИ недействительным, если СМИ не выходит в свет (в эфир) более одного года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области) к Ростовской региональной общественной организации Союз журналистов учредителю средства массовой информации – газеты «Журналист Дона» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ – газеты «Журналист Дона» - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ – газеты «Журналист Дона», регистрационный номер ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> со дня изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: