Дело № 2-654/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: с участием помощника прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону Дмитренко О.В. адвоката Атоян Г.М., ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону в защиту неопределенного круга лиц к Арутюнову Л.К.. 3-е лицо УВД г. Ростова-на-Дону. - о прекращении действия права на управление транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону в защиту неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону с иском к Арутюнову Л.К. - о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В иске указано, что Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону по указанию прокуратуры Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности. Положениями Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196 «О безопасности дорожного движения» определены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, к которым отнесены в т.ч. приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Статьей 24 указанного Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Согласно ст. ст. 23 и 25 Закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. В соответствии с «Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица страдающие алкоголизмом либо наркоманией не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, к которой отнесено управление автотранспортным средством. Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ Арутюнову Л.К. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории В серия №. Вместе с тем, согласно справке врача-нарколога Ленинского района г. Ростова-на-Дону, Арутюнов Л.К. состоит на учете в наркологическом кабинете Ленинского района г. Ростова-на-Дону. Статья 28 Закона в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196 «О безопасности дорожного движения» истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами серия № Арутюнова Л.К.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в связи с наличием заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. В судебном заседании представитель - помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону Дмитренко О.В. заявленный иск поддержала, просила удовлетворить. В судебное заседание ответчик не явился. О месте и времени судебного заседания неоднократно извещался по месту регистрации, согласно ответу УФМС РФ по РО на судебный запрос. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Ответчику судом назначен адвокат в порядке ст. 50 ГПК РФ. Адвокат Атоян Г.М. заявил, что полагается на усмотрение суда. Представитель УВД г. Ростова-на-Дону в суд не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствии. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле и рассмотрев материалы дела суд находит исковые требования обоснованными и правомерными и, следовательно -подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. В силу ст. 61 ФЗ - N 5487-1 "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан": Информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Гражданину должна быть подтверждена гарантия конфиденциальности передаваемых им сведений. Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей, кроме случаев, установленных частями третьей и четвертой настоящей статьи. С согласия гражданина или его законного представителя допускается передача сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в интересах обследования и лечения пациента, для проведения научных исследований, публикации в научной литературе, использования этих сведений в учебном процессе и в иных целях. Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается: 1) в целях обследования, и лечения гражданина, не способного из-за своего 2) при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и 3) по запросу органов дознания и следствия и суда в связи с проведением Исходя из этого настоящее судебное разбирательство по инициативе суда проведено по правилам закрытого судебного заседания. Согласно ч. 3 ст. ст. 17 и 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той-мере, в какой Достаточной совокупностью письменных доказательств в суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в ЖРЭО при УВД г. Ростова-на-Дону с заявлением о выдачи ему водительского удостоверения «о» в связи с утратой, к заявлению он приложил в т.ч. медицинскую справку № от ДД.ММ.ГГГГ медицинского центра ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серия № категории «В». В укачанной медицинской справки указано, что ответчик проходил медицинское освидетельствование и по стоянию здоровья годен к управлению автомобилем категории «В». Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.09.2010 N 831н утверждены единый образец Медицинской справки о допуске к управлению транспортнымй°хредствами и Инструкция по ее заполнению. Выданные ранее медицинские справки о годности к управлению транспортными средствами действительны до указ Учитывая ограничение на распространение информации, составляющей врачебную тайну, в соответствии со ст. 61 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 г. № 5487-1, в ходе подготовки к судебному разбирательству судом направлен запрос в ГУЗ «Наркологический диспансер» Ростовской области о предоставлении информации о диагнозе ответчика и времени его установления. Согласно полученному судом ответу из ГУЗ «Наркологический диспансер» Ростовской области ответчик состоит на диспансерном учете в ГУЗ НД РО с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с диагнозом «наркомания» (опийная) - код №(л.д. 29). Руководствуясь ФЗ от 10.12.1995 г. № 196 «О безопасности дорожного движения» (в ред. от 27.07.2010 N 227-ФЗ) суд полагает, что заявленный иск правомерен и обоснован. Так, в ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196 указано право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. В ст. 27 указанного закона императивно указано: Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. Граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами (ст. 25 Закона). Согласно ст. ст. 23 и 25 Закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. В соответствии с «Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» ( в редакции о т 23.09.2002 N 695), лица страдающие алкоголизмом либо наркоманией не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, к которой отнесено управление автотранспортным средством. В указанном Постановлении от 28.04.1993 г. № 377 указано, что установлены Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов в условиях повышенной опасности. Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Дополнительные противопоказания и исследования приведены в графе 2. Периодичность освидетельствований не реже одного раза в пять лет. Общие лабораторные и функциональные исследования: электроэнцефалография. В графе 2 (Дополнительные противопоказания и исследования) указано: Алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трёх лет) ЭЛЕКТРОКАРДИОГРАФИЯ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНО - ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ. Статья 28 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196 в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Поэтому заявленный иск, в силу ст. 12 ГК РФ, подлежит удовлетворению. Истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, поэтому ответчик обязан уплатить госпошлину в доход государства (ст. 103 ГПК РФ). На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону в защиту неопределенного круга лиц к Арутюнову Л.К., 3-е лицо УВД г. Ростова-на-Дону, - о прекращении действия права на управление транспортными средствами, - удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами, согласно водительскому удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ серия № Арутюнова Л.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в связи с наличием заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Взыскать с Арутюнова Л.К. госпошлину в доход государства в размере 200 руб. На решение может быть подана кассационная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья Сачков А.Н.
председательствующего судьи Сачкова А.Н.,
при секретаре Акиньшине Р.И..
состояния выразить свою волю;
поражений;
расследования или судебным разбирательством.это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
ООО «Гиппократ-Юг».анной в них даты очередного переосвидетельствования водителя (кандидата в водители) (письмо Минздравсоцразвития РФ от 03.11.2010 N 14-6/10/2-10176).