об обязании заключить договор

Судебные акты /
ЮФО /
Ростовская область /
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону /
об обязании заключить договор

об обязании заключить договор

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ленинский районный суд г.Ростова Н/Дону в составе:

председательствующего Зусиковой Н.А.

при секретаре Хейгетьяне М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б., Б1., С. к ГУ МВД России по <адрес>, 3-е лицо Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области об обязании заключить договор

Установил:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Б. и ГУВД по Ростовской области, ДД.ММ.ГГГГ между Б1. и ГУВД по Ростовской области, ДД.ММ.ГГГГ между С. и ГУВД по Ростовской области были заключены договоры долевого участия, по условиям которых Застройщик – ГУВД по Ростовской области обязался построить 19-этажный, 240-квартирный жилой дом по адресу: <адрес> и передать Дольщикам – Б., Б1. и С. часть объекта завершенного строительства, а именно, определенные условиями договора квартиры. Дольщики в свою очередь обязались внести денежные средства в суммах определенных условиями договоров. В соответствии с п.2.1 Договора долевого участия Цена Договора определялась суммой, уплаченной участником долевого строительства по Договору на участие в долевом строительстве с ООО «<данные изъяты>», которое ранее осуществляло строительство объекта. Свои договорные обязательства Дольщики выполнили в полном объеме, что подтверждается в п. 2.1. Договоров долевого участия от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что Застройщик признает и считает произведенной Участником долевого строительства оплату в размере суммы денежных средств, внесенных участником долевого строительства по Договору на участие в долевом строительстве 19-этажного 240-квартирного жилого дома по <адрес> в кассу 000 «<данные изъяты>» в размере определенном каждым конкретным договором.

При обращении в 2010 г. в Управление Федеральной службы кадастра и картографии по Ростовской области (далее Управление) по вопросу заключения договоров долевого участия истцам было разъяснено, что договоры не могут быть зарегистрированы, поскольку номер квартиры в договорах 2008 г. указан не был. Также препятствием к регистрации договоров долевого участия являлось несоответствие срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства реальному сроку, а именно: в договорах долевого участия был указан срок передачи объекта участнику долевого строительства, не соответствующий фактическому на момент обращения в Управление по вопросу регистрации договоров. Истцы обратились в суд Ленинского района г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением об обязании ГУВД по РО заключить с истцами дополнительные соглашения, которыми предусмотреть номера квартир и срок передачи дольщику квартиры. В процессе судебного разбирательства ГУВД по РО в добровольном порядке заключило дополнительные соглашения к договорам долевого участия и обязалось выдать документы, необходимые для государственной регистрации договоров долевого участия, и в связи с добровольным удовлетворением их требований ответчиком истцы отказались от иска. ДД.ММ.ГГГГ договоры долевого участия и дополнительные соглашения к договорам были сданы истцами в Управление на государственную регистрацию. Управлением Росреестра по РО вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что договоры долевого участия не соответствовали требованиям Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 214-ФЗ от 30 декабря 2004.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к начальнику ГУВД по РО Л. с предложением привести договоры долевого участия в соответствие с действующим законодательством. Письменного ответа от начальника ГУВД по РО не последовало, но в устной форме в ГУВД по РО было разъяснено, что договоры долевого участия приводить в соответствие с законодательством ГУВД по РО не намерено. Договоры долевого участия между истицами и ГУВД по РО никем не оспорены, не расторгнуты и согласно ст. 420 ГК РФ считаются заключенными. На основании изложенного истцы просят суд обязать ГУ МВД России по Ростовской области заключить с ними договоры на участие в долевом строительстве объекта по адресу: <адрес> на условиях договоров, заключенных между ГУВД по Ростовской области и ними на участие в долевом строительстве 19 этажного 240-квартирного жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Росреестра по Ростовской области осуществить государственную регистрацию договоров долевого участия между ГУ МВД России по Ростовской области и ними.

Б. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> с ООО «<данные изъяты>» как с подрядчиком. Согласно договору внесла 1 095 000 рублей - то есть полностью выполнила свои обязательства. Это подтверждается квитанциям к приходным ордерам. Застройщик обязался предоставить 3-х комнатную квартиру площадью 83,75 кв.м. секция А оси 1-6/Д-И на 9-м этаже дома. Срок исполнения договора - первый квартал 2006 года. Договор подписан сторонами, но не был зарегистрирован, т.к. заключен до принятия Закона № 214-ФЗ и ранее не предусматривалась регистрация. В связи с принятием Закона № 214-ФЗ СК «<данные изъяты>», действующим от имени застройщика на основании агентского договора, предложено заключить новый договор. В результате ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО СК «<данные изъяты>», действующим на основании агентского договора с ГУВД по РО заключен договор долевого участия в строительстве, срок сдачи объекта - третий квартал 2009 года. Данный договор не зарегистрирован, т.к. ГУВД по РО на тот момент не было выдано разрешение на строительство, в регистрации этого договора было отказано. Разрешение на строительство дома было получено ГУВД по РО ДД.ММ.ГГГГ. И ДД.ММ.ГГГГ между ней и ГУВД по РО заключено дополнительное соглашение об изменении сроков сдачи дома - четвертый квартал 2011 года и указаны номер квартиры - №. Затем она, Б1. и С. обратились в Управление Росреестра по РО с заявлением о регистрации договора долевого участия. Но регистрация договора была приостановлена, и регистратор потребовал предоставить разрешение на строительство ГУВД по РО, но поскольку разрешение ГУВД по РО предоставлено не было, и не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, им отказано в регистрации договоров. На данный момент разрешение на строительство существует, ГУ МВД по РО владеет участком на праве аренды, проектная декларация обновляется, т.е. ГУ МВД по РО является застройщиком и соответственно вправе заключать договоры, но ГУВД по РО отказывается заключить договор в соответствии с Законом №214-ФЗ.

Б1. и С. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

ФИО2 С. – А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, суду пояснила, что С. ДД.ММ.ГГГГ заключила договор долевого участия с ООО «<данные изъяты>» как с подрядчиком, и в соответствии с договором внесла денежные средства в сумме 814 000 рублей за однокомнатную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ С. заключила еще один договор долевого участия на квартиру и внесла денежные средства в сумме 931 200 рублей. Эти договоры не регистрировались, т.к. на момент их заключения законодательством не была предусмотрена государственная регистрация договором долевого участия. ДД.ММ.ГГГГ были заключены 2 договора со сроком исполнения - третий квартал 2009 года. Эти два договора С. представила в Управление Ресреестра для государственной регистрации, и обратилась в ГУВД по РО и СК «<данные изъяты>» с просьбами подать заявления о государственной регистрации и представить разрешение на строительство, но представители юридических лиц в регистрирующий орган не являлись и документы не представили. В связи с чем УФРС по РО отказано в регистрации договоров. После обращения в суд с иском ГУВД по РО в 2011 году заключило дополнительное соглашение к договорам, указав сроки сдачи дома и номера квартир. Истцы вновь обратились в Управление Росреестра по Ростовской области, однако в регистрации было вновь отказано, поскольку договоры не соответствовали требованиям Закона № 214-ФЗ. Ответчик в добровольном порядке отказывается заключить договор, соответствующий требованиям законодательства.

ФИО2 Б., Б1. и С. – М., действующая на основании доверенностей, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ГУ МВД России по Ростовской области – Иванченко А.Е. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, суду пояснила, что в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ от 30.12.2004г. между ГУВД по Ростовской области и ООО «СК «<данные изъяты>» заключаются и регистрируются в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области договоры участия в долевом строительстве 240 квартирного 19 этажного жилого дома по пр. М. Нагибина, 38, в том числе, договоры на квартиры участников долевого строительства предыдущей подрядной организации (ООО «<данные изъяты>»). После регистрации договоров, между ООО «СК «<данные изъяты>» и участниками долевого строительства заключаются и регистрируются договоры уступки прав требования в соответствии с ст. 11 ФЗ № 214-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Договоры долевого участия на квартиры Б., Б1. и С. между ГУВД по Ростовской области и ООО «<данные изъяты>» были подписаны и поданы на регистрацию в УФРС по Ростовской области с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, однако в связи с обеспечительными мерами, наложенными определением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ на квартиры указанных участников долевого строительства, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области была приостановлена государственная регистрация. Для регистрации указанных договоров в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ от 30.12.2004г., необходимо было отменить обеспечительные меры. Данная информация сообщалась представителю по доверенности М. письмом ГУ МВД России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-М-6. ГУ МВД России по Ростовской области не чинит препятствия в заключении договоров долевого участия с Б., Б1. и С., принимает необходимые меры для их регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, соответственно не нарушает права истцов. Таким образом, предмет спора отсутствует, право истцов не нарушено, в то время как судом осуществляется защита нарушенного права (ст. 2 ГПК РФ), и в случае удовлетворения требований истцов решение суда не будет отвечать принципу исполнимости судебных решений, установленному ст. 13 ГПК РФ.

Представитель Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истцами не представлено доказательств нарушения их прав и законных интересов Управлением Росреестра по Ростовской области. В настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок, с назначением - земли населенных пунктов, площадью 6049 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, (с ограничением права в виде: ипотеки в пользу ООО «СК «<данные изъяты>», ОАО коммерческий банк «Донской инвестиционный банк», аренды в пользу ГУВД по Ростовской области, а также зарегистрированы аресты, договоры долевого участия в строительстве, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №. Сведения о регистрации прав, ограничений (обременении) прав на квартиры; №№ № расположенные по адресу: <адрес>, в настоящее время в ЕГРП отсутствуют, что подтверждается уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление Росреестра по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации договоров долевого участия в строительстве объекта недвижимого имущества на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права заявителей была приостановлена в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов, подтверждающих право застройщика на момент подписания договоров от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и иных документов, необходимых для государственной регистрации прав в соответствии с Законом о регистрации и Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», что подтверждается уведомлениями о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленных истцами. В связи с непредставлением необходимых документов, в период приостановки, государственным регистратором было принято решение об отказе в государственной регистрации договоров долевого участия в строительстве. Именно бездействием, либо действиями надлежащего ответчика ГУ МВД России по Ростовской области созданы препятствия для осуществления прав истцов по настоящему делу, а не Управлением Росреестра по Ростовской области.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «<данные изъяты>» (исполнитель) и ГУВД Ростовской области (заказчик) был заключен договор №, по условиям которого стороны обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица с целью производства проектирования, строительства и сдачи в эксплуатацию 240 квартирного жилого дома, распложенного по адресу: <адрес>. Вкладами сторон являются: от «исполнителя» - лицензия на производство строительных работ, денежные средства, строительно-монтажные работы, от «заказчика» — разрешение на производство строительных работ, строительное пятно.

При этом «Исполнитель» принимает на себя обязательства на свой риск, своими силами за счет собственных и привлеченных средств выполнить работы по строительству жилого дома.

ОАО «<данные изъяты>» в свою очередь заключило договор на капитальное строительство и сдачу в эксплуатацию жилого <адрес>-С с ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3.1.1 Подрядчик обязуется за счет собственных и привлеченных средств осуществить в соответствии со строительными нормами и правилами, утвержденной проектно-сметной документацией и графиком выполнения работ строительство «Объекта» и ввести его в эксплуатацию в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

П. 3.1.2 указанного договора предусматривает, что «Подрядчик» имеет право заключать гражданско-правовые договоры, направленные на строительство и ввод в эксплуатацию «Объекта», и производить по ним расчеты за счет собственных и привлеченных средств, а также передавать свои полномочия по данному договору третьим организациям.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и Б. был заключен договор на участие в долевом строительстве жилого дома по адресу: <адрес> М.Нагибина 38, в объеме трехкомнатной квартиры, проектной площадью 83,75 кв.м., расположенной на 9 этаже, секция А, оси 1-6/Д-И, общей стоимостью 1095000 руб. Предусмотренные договором обязательства со стороны истца исполнены в полном объеме, что подтверждается представленными квитанциями и не оспаривалось ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и Б1. был заключен договор на участие в долевом строительстве жилого дома по адресу: <адрес> в объеме трехкомнатной квартиры, проектной площадью 83,75 кв.м., расположенной на 10 этаже, секция А, оси 1-6/Д-И, общей стоимостью 1095000 руб. Предусмотренные договором обязательства со стороны истца исполнены в полном объеме, что подтверждается представленными квитанциями и не оспаривалось ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и С. был заключен договор на участие в долевом строительстве жилого дома по адресу: <адрес>, в объеме однокомнатной квартиры, проектной площадью 58,2 кв.м., расположенной на 3 этаже, секция А, оси 6-8/Д-И, общей стоимостью 814 800 руб. Предусмотренные договором обязательства со стороны истца исполнены в полном объеме, что подтверждается представленными квитанциями и не оспаривалось ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и С. был заключен договор на участие в долевом строительстве жилого дома по адресу: <адрес>, в объеме однокомнатной квартиры, проектной площадью 58,2 кв.м., расположенной на 3 этаже, секция А, оси 8-10/Д-И, общей стоимостью 931 200 руб. Предусмотренные договором обязательства со стороны истца исполнены в полном объеме, что подтверждается представленными квитанциями и не оспаривалось ответчиком.

В связи с нарушением сроков строительства, ввода объекта в эксплуатацию и невозможностью ОАО «<данные изъяты>» исполнения обязательства, ГУВД РО уведомило ОАО «<данные изъяты>» о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «СК <данные изъяты>» направило в адрес ГУВД РО письмо, согласно которому ООО «СК <данные изъяты>» готово принять на себя обязательства ООО «<данные изъяты>» и перезаключить новые договоры с дольщиками на тех же условиях.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СК <данные изъяты>» и ГУВД РО заключен договор на капитальное строительство и сдачу в эксплуатацию 240 квартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>. Вкладами сторон по вновь заключенному договору являются те же, что и по договору с ОАО «<данные изъяты>» - от «исполнителя» - лицензия на производство строительных работ, денежные средства, строительно-монтажные работы, от «заказчика» - разрешение на производство строительных работ, строительное пятно.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договора, а также гарантийного письма от ДД.ММ.ГГГГ ООО "СК "<данные изъяты>" обязуется принять на себя обязательства ООО "<данные изъяты>" и перезаключить договоры с дольщиками на тех же условиях. ООО "СК "<данные изъяты>" официально предупреждено об ответственности за неисполнение п. ДД.ММ.ГГГГ договора от ДД.ММ.ГГГГ В письме указано, что при заключении договора учитывались интересы дольщиков, в связи с чем в договор намеренно внесен п. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУВД по Ростовской области и ООО «СК «<данные изъяты>» был заключен Агентский договор №-А-12 по переоформлению договоров долевого участия в строящемся 19-ти этажном 240-квартирном жилом доме с объектами соцкультбыта, офисами, помещениями паспортно-визовой службы, Адресного бюро ГУВД по <адрес> и подземной автостоянкой, расположенного по адресу: <адрес>. По условиям данного договора ООО «СК «<данные изъяты>» обязалось перезаключить договоры с физическими лицами, согласно списку (Приложение №), являющемуся неотъемлемой частью Агентского договора, в качестве участников долевого строительства для строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> правом получения денежных средств от них на свой расчетный счет.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУВД по Ростовской области – Застройщик, в лице ООО «СК «<данные изъяты>», действующего от имени Застройщика на основании Агентского договора №-А-12 от ДД.ММ.ГГГГ и С. был заключен договор на участие в долевом строительстве 19-этажного 240-квартирного жилого дома по адресу: <адрес>, по условиям которого Застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами с привлечением денежных средств Участника долевого строительства – С. построить 19-этажный 240-квартирный жилой дом на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта передать С. квартиру в указанном объекте, а именно: однокомнатную квартиру, проектной площадью 58,2 кв.м., расположенную на 3 этаже, секция А, оси 6-8/Д-И, общей стоимостью 814 800 руб. В соответствии с пунктом 1.6 данного договора срок завершения строительства жилого дома и сдачи его в эксплуатацию – третий квартал 2009 года.

В соответствии с п.2.1 Договора долевого участия от ДД.ММ.ГГГГ Цена Договора определялась суммой, уплаченной участником долевого строительства по Договору на участие в долевом строительстве с ООО «<данные изъяты>», и составляет 814800 руб.

При этом, в пункте 2.1 Договора от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Застройщик признает и считает произведенной Участником долевого строительства оплату в размере суммы денежных средств, внесенных участником долевого строительства по Договору на участие в долевом строительстве 19-этажного 240-квартирного жилого дома по <адрес> в кассу ООО «<данные изъяты>» в размере 814 800 рублей согласно квитанции к приходно-кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУВД по Ростовской области – Застройщик, в лице ООО «СК «<данные изъяты>», действующего от имени Застройщика на основании Агентского договора №-А-12 от ДД.ММ.ГГГГ и С. был заключен договор на участие в долевом строительстве 19-этажного 240-квартирного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, по условиям которого Застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами с привлечением денежных средств Участника долевого строительства – С. построить 19-этажный 240-квартирный жилой дом на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта передать С. квартиру в указанном объекте, а именно: однокомнатную квартиру, проектной площадью 58,2 кв.м., расположенную на 3 этаже, секция А, оси 8-10/Д-И, общей стоимостью 931 200 руб. В соответствии с пунктом 1.6 данного договора срок завершения строительства жилого дома и сдачи его в эксплуатацию – третий квартал 2009 года.

При этом, в пункте 2.1 Договора от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Застройщик признает и считает произведенной Участником долевого строительства оплату в размере суммы денежных средств, внесенных участником долевого строительства по Договору на участие в долевом строительстве 19-этажного 240-квартирного жилого дома по <адрес> в кассу ООО «<данные изъяты> в размере 931 200 рублей согласно квитанции к приходно-кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУВД по Ростовской области – Застройщик, в лице ООО «СК «<данные изъяты>», действующего от имени Застройщика на основании Агентского договора №-А-12 от ДД.ММ.ГГГГ и Б. был заключен договор на участие в долевом строительстве 19-этажного 240-квартирного жилого дома по адресу: <адрес>, по условиям которого Застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами с привлечением денежных средств Участника долевого строительства – С. построить 19-этажный 240-квартирный жилой дом на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта передать Б. квартиру в указанном объекте, а именно: трехкомнатную квартиру, проектной площадью 83,75 кв.м., расположенную на 9 этаже, секция А, оси 1-6/Д-И, общей стоимостью 1095 000 руб. В соответствии с пунктом 1.6 данного договора срок завершения строительства жилого дома и сдачи его в эксплуатацию – третий квартал 2009 года.

При этом, в пункте 2.1 Договора от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Застройщик признает и считает произведенной Участником долевого строительства оплату в размере суммы денежных средств, внесенных участником долевого строительства по Договору на участие в долевом строительстве 19-этажного 240-квартирного жилого дома по <адрес> в кассу ООО «<данные изъяты>» в размере 1095000 рублей согласно квитанциям к приходно-кассовым ордерам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУВД по Ростовской области – Застройщик, в лице ООО «СК «<данные изъяты>», действующего от имени Застройщика на основании Агентского договора №-А-12 от ДД.ММ.ГГГГ и Б1. был заключен договор на участие в долевом строительстве 19-этажного 240-квартирного жилого дома по адресу: <адрес>, по условиям которого Застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами с привлечением денежных средств Участника долевого строительства – С. построить 19-этажный 240-квартирный жилой дом на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта передать Б1. квартиру в указанном объекте, а именно: трехкомнатную квартиру, проектной площадью 83,75 кв.м., расположенную на 10 этаже, секция А, оси 1-6/Д-И, общей стоимостью 1095 000 руб. В соответствии с пунктом 1.6 данного договора срок завершения строительства жилого дома и сдачи его в эксплуатацию – третий квартал 2009 года.

При этом, в пункте 2.1 Договора от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Застройщик признает и считает произведенной Участником долевого строительства оплату в размере суммы денежных средств, внесенных участником долевого строительства по Договору на участие в долевом строительстве 19-этажного 240-квартирного жилого дома по <адрес> в кассу ООО «<данные изъяты>» в размере 1095000 рублей согласно квитанциям к приходно-кассовым ордерам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области и ГУВД по Ростовской области был заключен Договор аренды №, по условиям которого ТУ ФАУГИ по Ростовской области предоставило в аренду ГУВД по Ростовской области земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для проектирования и строительства жилого дома с объектами соцкультбыта, офисами, помещениями паспортно-визовой службы, адресным бюро ГУВД по Ростовской области и подземной автостоянкой в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 6049 ±27 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным учреждением «Департамент архитектуры и градостроительства <адрес>» было выдано разрешение № № на строительство 19-этажного 240-квартирного жилого дома с объектами соцкультбыта, офисами, помещениями паспортно-визовой службы, адресным бюро ГУВД по <адрес> и подземной автостоянкой на земельном участке площадью 0,6049 га, расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения- до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МУ «ДАиГ г. Ростова-на-Дону» действия настоящего разрешения продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

В 2010 году истцы обратились в Управление Росреестра по Ростовской области для регистрации договоров на участие в долевом строительстве 19-этажного 240-квартирного жилого дома по адресу: <адрес> Однако в государственной регистрации договоров долевого участия было отказано и истцам было разъяснено, что договоры не могут быть зарегистрированы, поскольку номера квартир в договорах на участие в долевом строительстве указаны не были. Также препятствием к регистрации договоров долевого участия являлось несоответствие срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства реальному сроку, а именно: в договорах долевого участия был указан срок передачи объекта участнику долевого строительства, не соответствующий фактическому на момент обращения в Управление Росреестра по Ростовской области по вопросу регистрации договоров.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУВД по Ростовской области и С. было подписано Дополнительное соглашение № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ на участие в долевом строительстве 19-этажного 240-квартирного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> которым были внесены изменения в п.п. 1.2 договора на участие в долевом строительстве вместо «однокомнатную квартиру, проектной площадью 58,2 кв.м., расположенную на 3 этаже, секция А, оси 8-10/Д-И» было указано «однокомнатную <адрес>, проектной площадью 58,2 кв.м., расположенную на 3 этаже, секция А, оси 8-10/Д-И».

Также были внесены изменения в п.п. 1.6 договора на участие в долевом строительстве в части срока завершения строительства жилого дома и ввода в эксплуатацию и указан новый срок – четвертый квартал 2011 года.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУВД по Ростовской области и С. было подписано Дополнительное соглашение № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ на участие в долевом строительстве 19-этажного 240-квартирного жилого дома по адресу: <адрес> которым были внесены изменения в п.п. 1.2 договора на участие в долевом строительстве вместо «однокомнатную квартиру, проектной площадью 58,2 кв.м., расположенную на 3 этаже, секция А, оси 6-8/Д-И» было указано «однокомнатную <адрес>, проектной площадью 58,2 кв.м., расположенную на 3 этаже, секция А, оси 6-8/Д-И».

ДД.ММ.ГГГГ между ГУВД по Ростовской области и Б. было подписано Дополнительное соглашение № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ на участие в долевом строительстве 19-этажного 240-квартирного жилого дома по адресу: <адрес>, которым были внесены изменения в п.п. 1.2 договора на участие в долевом строительстве вместо «трехкомнатную квартиру, проектной площадью 83,75 кв.м., расположенную на 9 этаже, секция А, оси 1-6/Д-И» было указано «однокомнатную <адрес>, проектной площадью 83,75 кв.м., расположенную на 9 этаже, секция А, оси 2-6/Д-И».

ДД.ММ.ГГГГ между ГУВД по Ростовской области и Б1. было подписано Дополнительное соглашение № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ на участие в долевом строительстве 19-этажного 240-квартирного жилого дома по адресу: <адрес> которым были внесены изменения в п.п. 1.2 договора на участие в долевом строительстве вместо «трехкомнатную квартиру, проектной площадью 83,75 кв.м., расположенную на 10 этаже, секция А, оси 1-6/Д-И» было указано «однокомнатную <адрес>, проектной площадью 83,75 кв.м., расположенную на 10 этаже, секция А, оси 2-6/Д-И».

ДД.ММ.ГГГГ ГУВД по Ростовской области, С., Б. и Б1. обратились в Управление Росреестра по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации договора на участие в долевом строительстве и дополнительного соглашения к договорам на участие в долевом строительстве.

ДД.ММ.ГГГГ С., Б. и Б1. были направлены Уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, №, №, №. Приостанавливая государственную регистрацию, Управление Росреестра по Ростовской области указало, что согласно ст. 27 Федерального закона № 214-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ его действие распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешение на строительство которых получены после вступления в силу настоящего Закона № 214-ФЗ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ Разрешение на строительство № № 19-ти этажного 240-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> выдано ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным учреждением "Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону". Следовательно, действие Закона № 214-ФЗ от 30.12.2004 распространяется на отношения, связанные со строительством вышеуказанного жилого дома. В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального Закона № 214-ФЗ от 30.12.2004 застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации, соответствующей требованиям законодательства и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства многоквартирного дома, или договора аренды (субаренды) такого земельного участка. В соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пр. М.Нагибина, 38, кадастровый №:№, обременен арендой в пользу указанного Застройщика на основании договора аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ. Проектная декларация 19-ти этажного 240-квартирного жилого дома с встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой по <адрес> составлена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на момент подписания Договора от ДД.ММ.ГГГГ застройщик не отвечал требованиям п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 3 Закона № 214-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и не имел права привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства указанного жилого дома. Истцам было разъяснено, что для проведения государственной регистрации им необходимо предоставить документы, подтверждающие указанное право Застройщика на момент подписания договора от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, срок действия Разрешения №№ истек ДД.ММ.ГГГГ, и истцам указано на необходимость представить действующее разрешение на строительство жилого дома. Договоры на участие в долевом строительстве и Дополнительные соглашения от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям п. 2 ст. 18 Закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года, а именно: не указаны реквизиты Главного управления внутренних дел по Ростовской области. Кроме того, в Управление Росреестра по Ростовской области истцами не был представлен агентский договор № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ С., Б. и Б1. были направлены Уведомления об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, №, №, №. Принимая решение об отказе в государственной регистрации договоров, Управление Росреестра по Ростовской области, помимо оснований, указанных в Уведомлении о приостановлении государственной регистрации, указало, что в п.2.1 Договора от ДД.ММ.ГГГГ указано, что цена договора определяется суммой, уплаченной участником долевого строительства на основании Договора на участие в долевом строительстве 19-ти этажного 240-квартирного жилого дома по <адрес> с ООО "<данные изъяты>" и составляет 1 095 000 рублей. Данная сумма согласно абз.2 п. 2.1 Договора от ДД.ММ.ГГГГ оплачена в кассу ООО "<данные изъяты>". В соответствии с п.2 ст. 3 Закона №214-ФЗ от 30.12.2004 право на привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся многоквартирном доме, имеют отвечающие требованиям закона застройщики. В соответствии с представленными в Управление документами, застройщиком жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, является Главное управление внутренних дел по Ростовской области. Таким образом, денежные средства по Договору от ДД.ММ.ГГГГ были оплачены ООО "<данные изъяты>", ""который не является застройщиком по данному объекту долевого строительства. Документов, подтверждающих право ООО "<данные изъяты>" привлекать денежные средства для строительства указанного многоквартирного жилого дома в Управление Росреестра по Ростовской области истцами не представлено.

Материалами дела подтверждается фактическое одобрение со стороны ГУВД РО заключение договоров долевого участия в строительстве жилого дома первоначально с ООО "<данные изъяты>", а затем намеренное включение в договор, заключенный с ООО "СК <данные изъяты>" положений о перезаключении договоров с дольщиками на прежних условиях. В 2011 году ГУВД по РО заключило с истцами дополнительные соглашения к договорам долевого участия, и обратилось совместно с дольщиками в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации договоров долевого участия.

Таким образом, истцы, заключив договоры долевого участия, и исполнив свои обязательства по договорам, лишены возможности зарегистрировать договоры в установленном законом порядке. И представить в регистрирующий орган документы, подтверждающие право Застройщика привлекать денежные средства для строительства многоквартирного дома на момент подписания договора от ДД.ММ.ГГГГ, ни истцы, ни ГУВД по РО не имеют возможности, т.к. таким правом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ застройщик не обладал, ибо разрешение на строительство было выдано только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. уже после заключения договоров и после внесения истцами денежных средств по договорам долевого участия. И возникла ситуация, когда стороны договора долевого участия не оспаривают договор, ни расторгают его, застройщик признает, что истцами исполнены обязательства по договору долевого участия, и намерен исполнить свои обязательства по договору и передать истцам квартиры после ввода дома в эксплуатацию, но регистрирующий орган отказывает в регистрации договоров долевого участия, и, следовательно, нарушается право истцов, т.к. они лишены будут возможности зарегистрировать право собственности на объект недвижимого имущества после завершения строительства и передачи им квартир.

В связи с этим истцы просят обязать ГУ МВД России по Ростовской области заключить с ними договоры участия в долевом строительстве объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу : <адрес> на соответствующие квартиры на условиях договоров участия в долевом строительстве объекта недвижимого имущества - 19 этажного 240-квартирного жилого дома, заключенных в 2008 году между ГУВД по Ростовской области и истцами в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В соответствии с ч.3 ст. 420 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307-419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащихся в настоящем Кодексе.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается за исключением случае, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. А судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СК <данные изъяты>» в лице его генерального директора М1. и ГУВД РО был заключен договор на капитальное строительство и сдачу в эксплуатацию 240 квартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>. Согласно данному договору ООО «СК <данные изъяты>» принял на себя обязательства за счет собственных и привлеченных средств выполнить строительство указанного выше жилого дома. Кроме того, в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ указанного договора общество приняло обязательства заключить в 5-ти дневный срок договор с ООО «<данные изъяты>» о взятии на себя обязательств по договорам долевого участия ООО «<данные изъяты>» с дольщиками. Кроме того, ООО "СК <данные изъяты>" приняло выполненный ООО «<данные изъяты>» объем работ по строительству дома на сумму 17502652 руб.

Таким образом, поскольку ООО "СК <данные изъяты>" заключило с ГУВД РО договор на строительство данного объекта с принятием на себя обязательств ООО «<данные изъяты>» перед дольщиками, а также приняло выполненный ООО «<данные изъяты>» объем работ по строительству дома на сумму 17502652 руб., то в силу данного договора у ООО "СК <данные изъяты>" возникла обязанность по заключению договоров долевого участия в строительстве жилого дома с истцами по первоначальному иску на прежних условиях. В силу ст. 310 ГК РФ не допускается односторонний отказ ООО "СК <данные изъяты>" от перезаключения новых договоров с дольщиками ООО "<данные изъяты>" на тех же условиях, поскольку оферта, адресованная ГУВД РО была акцептована последним. А в силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Кроме того, из договора № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе долга видно, что ООО "СК "<данные изъяты>" приняло на себя обязательства ООО "<данные изъяты> по договору №-С на капитальное строительство и сдачу в эксплуатацию жилого дома, ранее заключенного между ООО "<данные изъяты>" и ОАО ПСП "<данные изъяты>", оговорив, что обязательством ООО "<данные изъяты>" является оплата проектно- изыскательских работ, выполненных ОАО ПСП "<данные изъяты>" с учетом его частичного исполнения на сумму 5 278 355 руб. 70 коп.

ООО «СК <данные изъяты> в целях исполнения принятых обязательств, действуя от имени застройщика – ГУВД по РО на основании Агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключило с истцами договоры долевого участия в сентябре 2008 года, т.е. до получения ГУВД по РО земельного участка в аренду и до получения ГУВД по РО разрешения на строительство многоквартирного дома.

Однако, в соответствии со ст. 3 ФЗ РФ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" № 214- ФЗ от 30.12.04г. Застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, или договора аренды, договора субаренды такого земельного участка.

Право на привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, имеют отвечающие требованиям настоящего Федерального закона застройщики на основании договора участия в долевом строительстве.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Закона по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии с законодательством, действующим на момент разрешения настоящего спора, право истцов после окончания строительства жилого дома и ввода его в эксплуатацию требовать передачи им в собственность квартир возникнет у них по отношению к застройщику.

И с учетом конкретной ситуации, когда разрешение на строительство было получено после привлечения денежных средств, и земельный участок предоставлен в аренду после привлечения денежных средств дольщиков для полноценной правовой защиты прав истцов, с целью реализации их прав на регистрацию договоров долевого участия в строительстве жилого дома по <адрес>, ГУ МВД по РО, являющееся застройщиком жилого дома, и владеющее земельным участком на праве аренды в соответствии с постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону № № от ДД.ММ.ГГГГ и которому выдано разрешение на строительство, должно заключить с истцами договоры долевого участия на условиях, указанных в договорах 2008 года и в дополнительных соглашениях 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Обязать ГУ МВД России по Ростовской области заключить с Б. договор участия в долевом строительстве объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу : <адрес> <адрес>, проектной площадью 83,15 кв.м. на 9 этаже, секция А, оси 2-6/Д-И на условиях договора участия в долевом строительстве объекта недвижимого имущества 19 этажного 240-квартирного жилого дома, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ГУВД по Ростовской области и Б., в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ МВД России по Ростовской области заключить с Б1. договор участия в долевом строительстве объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу : <адрес> <адрес>, проектной площадью 83,15 кв.м. на 10 этаже, секция А, оси 2-6/Д-И на условиях договора участия в долевом строительстве объекта недвижимого имущества 19 этажного 240-квартирного жилого дома, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ГУВД по Ростовской области и Б1., в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ МВД России по Ростовской области заключить с С. договор участия в долевом строительстве объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу : <адрес> <адрес>, проектной площадью 59,89 кв.м. на 3 этаже, секция А, оси 6-8/ Д-И на условиях договора участия в долевом строительстве объекта недвижимого имущества 19 этажного 240-квартирного жилого дома, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ГУВД по Ростовской области и С., в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ МВД России по Ростовской области заключить с С. договор участия в долевом строительстве объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу : <адрес>, проектной площадью 59,89 кв.м. на 3 этаже, секция А, оси 8-10/ Д-И на условиях договора участия в долевом строительстве объекта недвижимого имущества 19 этажного 240-квартирного жилого дома, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ГУВД по Ростовской области и С., в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья