Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г.Ростов-на-Дону Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи ДЗЮБА В.Г. помощника прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону ДЬЯЧКИНОЙ К.А. при секретаре судебного заседания КАНИНОЙ В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ростовской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Ростовскому филиалу ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа к Интернет-сайтам, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа к интернет-сайтам: <адрес> <адрес>, <адрес><адрес>, ссылаясь на то, что Прокуратурой области проведена проверка исполнения законодательства об ограничении доступа несовершеннолетних к информации, которая может нанести вред их жизни и здоровью. В ходе проверки выявлены сайты: <адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес>, на которых описывается 30 экстремальных способов самоубийства; Сайты: <адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес> <адрес><адрес>, на которых размещена информация о 150 способах самоубийства. Посещение перечисленных сайтов свободно для граждан, в том числе и несовершеннолетних. Согласно экспертной оценке, данной сотрудниками общей психологии и психологии развития, а также кафедры педагогики и педагогической психологии факультета психологии Южного Федерального Университета, представленная на сайтах <адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> информация оказывает психологическое воздействие на пользователя Интернета, особенно на несовершеннолетних молодых людей. Представленные сайты содержат информацию, оказывающую отрицательное влияние на психическое и физическое состояние несовершеннолетних. Периодически на сайтах приводятся отдельные способы самоубийства, которые могут быть использованы молодыми людьми, уже решившими уйти из жизни, думающими о суициде или предпринимавшие такие попытки ранее. Численные сайты содержат информацию, являющуюся скрытой формой пропаганды наркотической аддикции (зависимости) и способствующую в скрытой форме формированию установок и личностной направленности на суицидальное поведение (реальный суицид и/или шантажное поведение). Сотрудниками кафедры специальной и практической психологии педагогического института Южного Федерального Университета проведена оценка степени интолерантности влияния размещенной на сайтах <адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес> <адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес> информации на здоровье и развитие детей. Согласно заключению специалистов размещенная на указанных сайтах информация может выступить провоцирующим фактором в случае острого переживания, критического состояния несовершеннолетнего и способствовать реализации уже принятого решения о суициде. Рекомендовано контролировать и ограничивать возможность ознакомления с подобной информацией несовершеннолетних. Учитывая провокативный в определенных жизненных ситуациях характер данной информации, большую вероятность игнорирования сопутствующих комментариев и пониженную критичность, характерную для подросткового возраста, размещение подобных материалов можно считать проявлением нарушения норм и принципов морали современного общества. Таким образом, распространение через указанные сайты сети Интернет информации о способах самоубийства в нарушение норм международного и российского права называет негативное влияние па нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних, влечет нарушение прав и свобод, в связи с чем доступ к указанным сайтам необходим ограничить. Ростовский филиал ОАО «Ростелеком» действует на основании устава, в соответствии с лицензией осуществляет соединение юридических и физических с сетью Интернет и является Интернет-провайдером на территории Ростовской области. На основании изложенного истец просит суд обязать ОАО «Ростелеком» в лице Ростовского филиала ограничить доступ к интернет-сайтам <адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> путем <адрес> В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону Дьячкина К.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика Волков И.К., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что ОАО «Ростелеком» Ростовский филиал действует на основании устава и в соответствии с лицензией осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет и является Интернет-провайдером на территории Ростовской области. Прокуратурой области проведена проверка исполнения законодательства об ограничении доступа несовершеннолетних к информации, которая может нанести вред их жизни и здоровью. В ходе проверки выявлены сайты: <адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> Сайты: <адрес>, содержащие страницы: <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес><адрес>, на которых размещена информация о 150 способах самоубийства. Посещение перечисленных сайтов свободно для граждан, в том числе и несовершеннолетних. В соответствии со ст. 6 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООП 20.11.1989) государства - участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь. Государства -участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка. В силу п. 2 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. Нормы международного права провозглашают свободу распространения информации (статья 19 Всеобщей декларации прав человека, пункт 2 статьи 19 Международного пакта о гражданских и политических правах). При этом устанавливается, что осуществление свободы выражения мнений и свободы массовой информации налагает особые обязанности, особую ответственность и может быть сопряжено с ограничениями, установленными законом и необходимыми в демократическом обществе для уважения прав и репутации других лиц, охраны государственной безопасности и общественного порядка, охраны здоровья и нравственности (статья 29 Всеобщей декларации прав человека, пункт 3 статьи 19 и статья 20 Международного пакта о гражданских и политических правах, пункт 2 статьи 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод). Аналогичные нормы закреплены в ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 Л-2 149-ФЗ), которые, гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лип, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганд} войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу ст. 238 Уголовного кодекса РФ производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, являются уголовно наказуемыми деяниями. Статьей 2.8 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273 ЗС «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение нормативов распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет. Указанные нормативы определены статьей 7 Областного закона Ростовской области от 16.12.2009 № 346-ЗС «О мерах но предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию», в соответствии с которой органы государственной власти Ростовской области принимают меры по защите детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей согласно части 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Под информационно-телекоммуникационной сетью согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сеть Интернет отвечает этим признакам. Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях защиты явственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. В статье 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства - участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от формации и материалов, наносящих вред его благополучию. В развитие указанной нормы частью 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 указанного Закона органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией оказывают содействие родителям (лицам, их заменяющим), лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, при осуществлении ими своих обязанностей по физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. Пунктом 1 ст. 3 Конвенции о правах ребенка определено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Таким образом, свободное распространение информации о способах суицида, содержащейся на интернет-сайтах, в случаях нарушения интересов и прав ребенка на здоровое физическое, интеллектуальное, психическое, духовное нравственное развитие, подлежит ограничению. Согласно экспертной оценке, данной сотрудниками кафедры общей психологии и психологии развития, а также кафедры педагогики и педагогической психологии факультета психологии Южного Федерального Университета, представленная на сайтах <адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> информация оказывает психологическое воздействие на пользователя Интернета, особенно на несовершеннолетних молодых людей. Вставленные сайты содержат информацию, оказывающую отрицательное влияние на психическое и физическое состояние несовершеннолетних. Фактически на сайтах приводятся отдельные способы самоубийства, которые могут быть использованы молодыми людьми, уже решившими уйти из жизни, думающими о суициде или предпринимавшие такие попытки ранее. Численные сайты содержат информацию, являющуюся скрытой формой пропаганды наркотической аддикции (зависимости) и способствующую в скрытой форме формированию установок и личностной направленности на суицидальное поведение (реальный суицид и/или шантажное поведение). Сотрудниками кафедры специальной и практической психологии педагогического института Южного Федерального Университета проведена проверка степени интолерантности влияния размещенной на сайтах <адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес> <адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> информации на здоровье и развитие детей. Согласно заключению специалистов размещенная на указанных сайтах информация может выступить провоцирующим фактором в случае острого переживания, критического состояния несовершеннолетнего и способствовать реализации уже принятого решения о суициде. Рекомендовано контролировать и ограничивать возможность ознакомления с подобной информацией несовершеннолетних. Учитывая провокативный в определенных жизненных ситуациях характер данной информации, большую вероятность игнорирования сопутствующих комментариев и пониженную критичность, характерную для подросткового возраста, размещение подобных материалов можно считать проявлением нарушения норм и принципов морали современного общества. Таким образом, распространение через указанные сайты сети Интернет информации о способах самоубийства в нарушение норм международного и российского права называет негативное влияние па нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних, влечет нарушение прав и свобод, в связи с чем доступ к указанным сайтам необходим ограничить. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и присуждение к исполнению обязанности в натуре. При таком положении суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к указанным Интернет сайтам следует ограничить. Руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать ОАО «Ростелеком» в лице Ростовского филиала ограничить доступ к интернет-сайтам <адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> <адрес><адрес> путем фильтрации доменных имен указанных сайтов. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону. Решение суда изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ. СУДЬЯ:
фильтрации доменных имен <адрес>
на которых описывается 30 экстремальных способов самоубийства;