ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи ШАРИНОЙ О.А.

при секретаре ДЖАННЕТОВОЙ Э.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Усачевой Ю.Ю., лицо, чьи действия обжалуются – Ленинский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо – Кукуев А.А. о признании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что решением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ с Усачева Ю.Ю. в пользу Кукуев А.А. взысканы алименты на содержание сына Кирилла ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? всех видов заработка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка. Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ было отменено усыновление Усачева Ю.Ю. в отношении Кукуева К.А.. Решением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено взыскание алиментов с Усачева Ю.Ю. в пользу Кукуев А.А. на содержание его сына Кирилла, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка, взысканных на основании решения мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. В производстве судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по РО Подзолковой М.А. находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам. В соответствии с вынесенным постановлением сумма задолженности по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ составила 60 тыс. 277 руб. 41 коп. Расчет задолженности по алиментам, произведенный судебным приставом-исполнителем согласно справки по форме 2-НДФЛ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен верно, в данной части постановление не оспаривается. В соответствии с информацией, предоставленной судебному приставу-исполнителю, Усачева Ю.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Усачева Ю.Ю. находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам рассчитана исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, которая по данным ГОСКОМСТАТа на ДД.ММ.ГГГГ составила 20 тыс. 679 руб. 70 коп. Заявитель полагает, что применение судебным приставом-исполнителем положений ст. 113 СК РФ в период, когда Усачева Ю.Ю. находилась в отпуске по беременности и родам и находится в настоящее время в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, является незаконным и необоснованным.

Представитель заявителя Тарасенко А.Д., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, доводы заявления поддержала, просила его удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по РО Подзолкова М.А. в судебное заседание явилась, доводы заявления не признала, суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам Усачева Ю.Ю. была рассчитана исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, которая на ДД.ММ.ГГГГ составила 20 тыс. 679 руб. 70 коп. Таким образом, расчет произведен в соответствии со ст. 113 СК РФ, так как именно с ДД.ММ.ГГГГ у Усачева Ю.Ю. отсутствует подтверждение получения официального дохода. Полагает, что судебным приставом-исполнителем совершены действия, предусмотренные действующим законодательством об исполнительном производстве. Просила в удовлетворении заявления Усачева Ю.Ю. отказать.

Взыскатель Кукуев А.А. в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако его неявка не препятствует рассмотрению по существу поставленного вопроса. В отношении Кукуев А.А. дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 257 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя заявителя и судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В соответствии со ст. 128 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Таким образом, в свете ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в новой редакции заявителю необходимо доказать, что обжалуемые действия или постановление судебного пристава-исполнителя нарушают его права и интересы.

В судебном заседании установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ с Усачева Ю.Ю. в пользу Кукуев А.А. взысканы алименты на содержание сына Кирилла ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? всех видов заработка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка. Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ было отменено усыновление Усачева Ю.Ю. в отношении Кукуева К.А..

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинском районном отделе судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области возбуждено исполнительное производство № 3367/10/28/61 на основании исполнительного документа: исполнительный лист от 23.06.2010 года мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Ростова-на-Дону о взыскании алиментов в размере ? всех видов заработка с Усачева Ю.Ю. в пользу Кукуев А.А.

Решением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено взыскание алиментов с Усачева Ю.Ю. в пользу Кукуев А.А. на содержание его сына Кирилла, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка, взысканных на основании решения мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным Законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 81 и 82 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 50 Закона стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действии, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно материалам исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела г. Ростова-на-Дону вынесено постановление о расчете задолженности, согласно которого период неуплаты должником средств на содержание несовершеннолетнего ребенка составил 11 месяцев 16 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность рассчитана исходя из заработной платы должника, указанной в справке о заработной плате в ООО «Компаньон» и составила 32 тыс. 100 рублей, частичная оплата произведена в размере 200 рублей. Размер задолженности составил 31 тыс. 900 рублей. В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем разъяснено Усачева Ю.Ю. ее право, предусмотренное положениями ч. 4 ст. 113 СК РФ, согласно которым если определенная задолженность существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии со ст. 113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Заявитель обратилась к мировому судье Ленинского района г. Ростова-на-Дону с заявлением об освобождении от выплаты задолженности по алиментам. В связи с чем судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности с учетом дополнительно предоставленных справок с места работы. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность была рассчитана исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ у Усачева Ю.Ю. отсутствует подтверждение получения дохода.

Обратившись в суд с настоящим заявлением, заявитель ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по беременности и родам, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Заявитель полагает, что применение судебным приставом-исполнителем положений ст. 113 СК РФ в период, когда она находилась в отпуске по беременности и родам и находится в настоящее время в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, является незаконным и необоснованным. При этом представитель Усачева Ю.Ю. в судебном заседании пояснила суду, что в данном конкретном случае, коль скоро Усачева Ю.Ю. в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком, не имеет дохода, а удержание алиментов с пособия по уходу за ребенком не производится, то за этот период с нее не должны взыскиваться алименты на содержание Усачева К.А. 2000 года рождения.

Суд не может согласиться с такой позицией представителя заявителя. Исходя из положений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей не производится с пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет. Однако судебным приставом-исполнителем не производилось удержание алиментов с получаемого заявителем пособия по уходу за ребенком. В связи с тем, что Усачева Ю.Ю. как лицо, обязанное уплачивать алименты, не имела дохода в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем правомерно рассчитана задолженность по алиментам исходя из положений ст. 113 СК РФ, то есть из среднемесячной заработной платы в РФ, поскольку иного действующим законодательством РФ не предусмотрено. Доводы представителя заявителя о том, что таким расчетом нарушаются права Усачева Ю.Ю., суд также находит необоснованными и не может положить их в основу решения об удовлетворении заявленных требований, поскольку такое решение будет нарушать интересы ребенка – Кукуева К.А., на содержание которого Усачева Ю.Ю. обязана была уплачивать алименты. Законом не предусмотрено освобождение лица от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем совершены действия в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, а потому основания для признания постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам незаконным отсутствуют.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

Изучив все имеющиеся доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд считает, что судебным приставом-исполнителем соблюдены требования ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» и права должника в данном случае оспариваемым постановлением нарушены не были.

При всех изложенных выше обстоятельствах суд не находит законных оснований для удовлетворения требований заявителя.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Усачевой Ю.Ю. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам с Усачевой Ю.Ю. в пользу Кукуева А.А. на содержание сына Кукуева К.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова н/Дону в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: