Отметка об исполнении Дело №2 – 3065/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 октября 2011 года Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: Председательствующего судьи Цепиной И.М. С участием адвоката Лобовой А.В. При секретаре Ткаченко К.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ву Ван Куанг об обжаловании решения государственного органа, У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ гражданин Вьетнама Ву Ван Куанг въехал на территорию Российской Федерации по оформленной на основании приглашения Донского государственного технического университета учебной однократной визе сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Ву Ван Куанг в соответствии с действующим законодательством РФ поставлен на миграционный учет по адресу <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Ву Ван Куанг обратился в УФМС России по РО в отдел по оформлению разрешений на временное проживание и видов на жительство УФМС России по Росси по РО (ООРВП и ВЖ УФМС по РО) с заявлением о разрешении на временное проживание. Для получения указанной государственной услуги Ву Ван Куанг представил пакет документов, предусмотренный требованиями п.п.8,26 «Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешение на временное проживание», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.11.2002 года № 789. ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Ву Ван Куанга принято положительное решение о выдаче разрешения на временное проживание в соответствии с требованиями п.3 ст.6 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». ДД.ММ.ГГГГ гражданин Ву Ванг Куанг обратился в УФМС России по РО в отдел по оформлению разрешений на временное проживание и видов на жительство с заявлением о выдаче вида на жительство. Для получения вышеуказанной государственной услуги Ву Ванг Куцанг предоставил пакет документов, предусмотренный требованиями п.п. 6, 18 «Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции от ДД.ММ.ГГГГ из государственного учреждения здравоохранения ГУЗ кожно -венероголический диспансер Ростовской области. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ву Ван Куанга принято положительное решение о выдаче вида на жительство в соответствии с требованиями ст.8 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Однако в ходе проведения служебной проверки законности легализации граждан Вьетнама на территории Ростовской области, установлено, что предоставленный Ву Ван Куангом сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции от ДД.ММ.ГГГГ не выдавался, согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего из ГУЗ КВД по Ростовской области. На основании данного обстоятельства УФМС России по РО подготовлено заключение №, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника УФМС по РО об аннулировании вида на жительство в РФ гражданину Вьетнама Ву Ван Куангу в соответствии с п.п. 4 п.1 ст. 9 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в связи с предоставлением иностранным гражданином подложной справки об отсутствии ВИЧ-инфекции. ДД.ММ.ГГГГ Ву Ван Куанг обратился в суд с заявлением об оспаривании указанного решения государственного органа, сославшись на то, что вид на жительство в РФ был оформлен ему на основании предоставленных документов, которые были проверены должностными лицами УФМС России по РО, и оснований для отказа в выдаче вида на жительство установлено не было. Заявитель указывает, что ни подложных, ни поддельных документов он в УФМС России не предоставлял, и не сообщал о себе никаких ложных сведений. Все представленные им документы содержали сведения соответствующие действительности, были получены им в надлежащих государственных организациях, обязанность проверить подлинность предоставленных документов возложена на УФМС России по РО, его вины в том, что ему выдали в медицинском учреждении подложный документ не имеется.. Заявитель указывает, что на территории России он находится на законных основаниях, поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ИНН, имеет в собственности жилье в <адрес>, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, каких-либо административных правонарушений не совершал, заболеваниями, предоставляющими опасность для окружающих, а также наркоманией и ВИЧ-инфекциями не страдает, на учете в органах здравоохранения не состоит. В настоящее время ему (заявителю) предложено покинуть территорию РФ, чем нарушены его права и свободы, поэтому ссылаясь на си.254 ГПК РФ заявитель просил в судебном порядке признать решение УФМС России по РО № от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании вида на жительство в РФ незаконным, отменить его, восстановив нарушенные права и свободы. В процессе рассмотрения дела Ву Ван Куанг обратился в суд с дополнительным заявлением, в котором указал, что служебная проверка проведена с нарушением действующего законодательства, формально, поэтому не может быть признана законной и обоснованной, поэтому просит признать незаконным заключение служебной проверки законности легализации граждан Вьетнама на территории Ростовской области в части принятия мер к аннулированию разрешения на временное проживание, а также вида на жительство гражданину Вьетнама Ву Ван Куангу, утвержденного начальником УФМС России по РО ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89). Заявитель Ву Ван Куанг в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, дело рассмотрено в отсутствие заявителя в порядке ч.2 ст.257 ГПК РФ. Представитель заявителя Дыбова О.В., действующая по доверенности, требования заявителя поддержала, просила их удовлетворить, при этом указала, что Ву Ванг Куанг получил справку об отсутствии у него ВИС-инфекции в государственном медицинском учреждении, перед выдачей этого документа он сдавал необходимые анализы, по какой причине впоследствии было выявлено, что указанная справка не выдавалась медицинским учреждением ГУЗ КВД по Ростовской области, заявителю не известно, лично он никаких подложных документов в УФМС России не предоставлял, документы представил те, которые ему выдали в медицинском учреждении. Кровь для проведения анализа сдавал в МЛПУЗ «Городская больница № 8». Сведения о том, что он не страдает ВИЧ-инфекцией являются достоверными и заявитель готов предоставить этому обстоятельству дополнительные подтверждающие документы. Представитель УФМС России по РО Землякова В.С., действующая по доверенности, вохражала против удовлетворения заявления, сославшись на то, что справка от ДД.ММ.ГГГГ, представленная Ву Ван Куангом в УФМС России по РО из ГУЗ КВД по РО об отсутствии ВИЧ-инфекции этим медицинским учреждением не выдавалась, следовательно этот документ является подложным. Справка предоставлена в УФМС России по РО заявителем Ву Ван Куангом, и следовательно он обязан нести ответственность за достоверность предоставленных им сведений. Заинтересованное лицо представитель МЛПУЗ «Городская больница № 8», привлеченный к участию в деле по ходатайству представителя заявителя, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч.2 ст.257 ГПК РФ. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему В соответствии со ст. 9 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин, предоставил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения. Судом установлено, что гражданин Вьетнама Ван Куанг при обращении ДД.ММ.ГГГГ в УФМС России по РО с заявлением о выдаче вида на жительство предоставил пакет документов, предусмотренный требованиями п.п.6,18 «Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.11.2002 года № 794, в том числе и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции от ДД.ММ.ГГГГ из государственного учреждения здравоохранения ГУЗ кожно -венероголический диспансер Ростовской области. Однако в ходе проведения служебной проверки законности легализации граждан Вьетнама на территории Ростовской области было выявлено, что предоставленный Ву Ван Куангом сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции от ДД.ММ.ГГГГ Ву Ван Куангу не выдавался, о чем имеется официальный ответ от ДД.ММ.ГГГГ, поступивший из ГУЗ КВД по Ростовской области на соответствующий запрос УФМС России по РО, направленный в указанное медицинское учреждение в ходе проведения служебной проверки (л.д.30-35). Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, заявитель суду не представил. При этом в судебном заседании представитель заявителя, указала на то, что Ву Ван Куанг для проведения исследования крови на наличие инфекционных заболеваний обращался в МЛПУЗ «Городская больница № 8», откуда сведения об отсутствии инфекционных заболеваний были направлены к ГУЗ Кожно-венерологический диспансер по РО, о чем заявителю была выдана справка об отсутствии ВИЧ-инфекции. С целью проверки указанных обстоятельств в МЛПУЗ «Городская больница № 8» судом был сделан соответствующий запрос. ДД.ММ.ГГГГ на указанный запрос в суд поступил письменный ответ подписанный главным врачом МЛПУЗ «Городская больница № 8», в котором указано, что гражданин Вьетнама Ву Ван Куанг за медицинской помощью и проведением исследования на наличие инфекционных заболеваний в период с ДД.ММ.ГГГГ года не обращался (л.д.104). Доказательств, свидетельствующих об обратном заявитель также суду не представил. При этом, обращаясь ДД.ММ.ГГГГ в УФМС по РО с заявлением о выдаче вида на жительство и предоставляя в государственный орган необходимый пакет документов, в том числе справку сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Вьетнама Ву Ван Куанг подписал указанное заявление и подтвердил подлинность представленных документов и достоверность изложенных сведений. При этом Ву Ван Куанг был предупрежден о том, что в выдаче вида на жительство может быть отказано, а разрешение может быть аннулировано в случае предоставления поддельных или подложных документов либо сообщения о себе заведомо ложные сведений (л.д. 36- 38). Таким образом, суд считает доказанным факт предоставления Ву Ван Куангом уполномоченному органу подложного документа – сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции от ДД.ММ.ГГГГ, который ГУЗ КВД по Ростовской области данному иностранному гражданину на выдавало. Доводы заявителя о том, что этот документ был выдан ему сотрудником медицинского учреждения, в которое он обращался для проведения исследования крови на наличие инфекционных заболеваний, лично он никаких подложных документов не составлял, не могут являться основанием для удовлетворения настоящего заявления, поскольку достоверно установлено, что сертификат от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии у Ву Ван Куанга ВИЧ-инфекции ГУЗ Кожно-венерологическим диспансером по РО не выдавался. Указанный документ предоставлен в УФМС России по РО лично заявителем, а потому он должен нести ответственность о достоверности сведений, указанных в этом документе. Об этом заявитель был предупрежден, о чем расписался в заявлении без каких-либо оговорок и замечаний, вследствие чего аргументы заявителя об отсутствии его вины в предоставлении государственному органу подложной справки суд находит несостоятельными и подлежащими отклонению. Требования заявителя о признании незаконным заключения служебной проверки законности легализации граждан Вьетнама на территории Ростовской области в части принятия мер к аннулированию разрешения на временное проживание, а также вида на жительство гражданину Вьетнама Ву Ван Куангу, утвержденного начальником УФМС России по РО ДД.ММ.ГГГГ, по мотиву проведения указанной служебной проверки с нарушением действующего законодательства и формально, также подлежат отклонению, поскольку никаких доказательств, свидетельствующих о том, что служебная проверка была проведена с нарушением требований действующего законодательства, и в чем конкретно эти нарушения выражались, суду не представлено. При таком положении суд считает, что оснований для удовлетворения заявления Ву Ван Куанга не имеется. Поскольку в удовлетворении заявления Ву Ван Куангу отказано, то следовательно подлежит отмене приостановление действия решения начальника ООРВП и ВЖ УФМС России по РО № от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации Ву Ван Куанга, допущенное по определению Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 12.08.2011 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.254-257 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Ву Ван Куангу в удовлетворении заявления о признании незаконными заключения служебной проверки законности легализации граждан Вьетнама на территории Ростовской области в части принятия мер к аннулированию разрешения на временное проживание, а также вида на жительство гражданину Вьетнама Ву Ван Куангу, утвержденного начальником УФМС России по РО ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным решения УФМС России по РО № от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации Ву Ван Куанга, восстановлении нарушенных прав и свобод гражданина, отказать. Отменить приостановление действия решения начальника ООРВП и ВЖ УФМС России по РО № от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации Ву Ван Куанга, допущенное по определению Ленинского районного суда <адрес> от 12.08.2011 года. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья: