Отметка об исполнении решения Дело 2-2482/2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Алёшиной ЕЭ,

с участием адвоката Борисова МН,

при секретаре Абрамовой ОВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапронов ВВ к УВД г. Ростова-на-Дону об обязании восстановить регистрацию транспортного средства, выдать регистрационные документы и знаки,

установил:

Сапронов ВВ обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что 22 марта 2011 года инспектором РЭО УВД г.Ростова-на-Дону Нарижным АВ вынесено заключение «О признании недействительной регистрации в РЭО ГИБДД УВД г.Ростова-на-Дону автомобиля № принадлежащего Сапронову ВВ».

В заключении указано, что по заявлению Истца, поступившему в МРЭО УВД по г. Ростову-на-Дону, 22.09.2006 года данный автомобиль был зарегистрирован с присвоением государственного №, и выдано СРТС №

22.11.2010 года Сапронов ВВ обратился в РЭО УВД по г. Ростову-на-Дону с заявлением о снятии данного автомобиля с регистрационного учета. В результате осмотра автомобиля установлено, что маркировка кузова и двигателя т/с имеют признаки изменения, а действия лиц подпадают под признаки преступления, предусмотренного статьей 326 УК РФ.

В результате проверки, 03.03.2011 года дознавателем вынесено Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного статьей 326 УК РФ. Постановление вынесено на основании заключения эксперта ЭКЦ ГУВД РО, согласно которому:

идентификационная маркировка шасси № нанесена на маркируемой детали (раме) в соответствии с технологией маркирования завода-изготовителя и не изменялась;

идентификационная маркировка кабины № нанесена на маркируемой детали в соответствии с технологией маркирования завода-изготовителя;

заводская табличка с маркировкой двигателя № изготовлена и укреплена не заводским способом;

заводская табличка с дублирующим обозначением идентификационного номера шасси и другими данными АТС установлена не заводским способом.

Заключением РЭО УВД по г. Ростову-на-Дону от 22 марта 2011 года в соответствии с требованиями п. 51 Приказа МВД № 1001 от 24.11.2008 года регистрация т/с признана недействительной с внесением изменений в карточку учета ТС; государственные регистрационные знаки № выставлены в базу утраченной и похищенной спецпродукции.

23.04.2011 года Истец обратился с заявлением к начальнику РЭО УВД г. Ростова-на-Дону о восстановлении регистрационного учета, ссылаясь на изменения законодательства и отсутствия оснований для отмены регистрации, принадлежащего ему ТС.

Согласно Постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела не установлено само событие подделки или изготовления и не установлены обстоятельства, указанные в п.3 Правил регистрации АМТС, являющиеся основанием для отмены регистрации ТС.

В связи с изменением законодательства – Приказа МВД РФ от 20 января 2011 года № 28 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России», Истец считает возможным пересмотреть Заключение РЭО УВД г. Ростова-на-Дону от 22.03.2011 года о признании регистрации т/с недействительной, акцентируя внимание на том, что при постановке автомобиля на учет в 2006 году и при снятии автомобиля с учета в 2010 году был представлен автомобиль с одними и теми де шильдами (бирками), расположенными на кабине и двигателе, где отражен номер двигателя, указанный в паспорте транспортного средства, считает возможным идентифицировать ТС.

Однако начальник МРЭО УВД по г. Ростову-на-Дону не принял во внимание изменения законодательства и ДД.ММ.ГГГГ отказал в восстановлении регистрации ТС.

Истец просил суд обязать ответчика восстановить регистрационный учет автомобиля марки <данные изъяты> №, VIN №, двигатель №, кабина №, шасси №, принадлежащего ему на праве собственности и обязать ответчика произвести выдачу новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.

В процессе производства по гражданскому делу в качестве надлежащего Ответчика по заявлению Истца привлечен ГУ МВД РФ (л.д.48-58), УВД г.Ростова-на-Дону исключен из числа участников спора.

Истец и его представитель – адвокат Борисов МН, действующий в соответствии с доверенностью, в судебное заседание явились, иск и доводы заявления поддержали. Истец суду пояснил, что транспортное средство он приобрел в 2006 году, ни при снятии автомобиля с регистрационного учета при его покупке, ни при его постановке на регистрационный учет проблем не было. Сам он никаких изменений в маркировке двигателя транспортного средства не производил. Представитель Истца ссылался на приказ МВД РФ от 20.01.2011 года № 28 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России» согласно которому, при осмотре транспортного средства с целью постановки или снятия с учета (за исключением первичной регистрации ввезенных на территорию РФ транспортных средств), двигатель транспортного средства не является объектом осмотра, а, следовательно, отсутствуют основания для снятия ТС с регистрационного учета; просили удовлетворить иск.

Представитель Ответчика ГУ МВД России по Ростовской области – Обухов РС, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, с иском не согласен, поддержал доводы возражений, представленных в письменном виде и приобщенных к материалам дела, ссылался на Указ Президента РФ № 711 от 08.06.2008, заключение специалиста в рамках проверки правоохранительных органов, указывая, что ТС не возможно идентифицировать; просил в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Сапронов ВВ является собственником ТС – автомобиля <данные изъяты>, №, VIN №, двигатель №, кабина №, шасси №, ПТС <адрес> (л.д. 12-14); ТС зарегистрировано в МРЭО УВД по г.Ростову-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ, собственнику выдано СРТС №.

Истец беспрепятственно пользовался транспортным средством с 2006 года по 2010 год.

ДД.ММ.ГГГГ Сапронов ВВ обратился в РЭО УВД по г. Ростову-на-Дону с заявлением о снятии данного автомобиля с регистрационного учета.

В результате осмотра автомобиля госинспектором МРЭО УВД по г Ростову-на-Дону установлено, что маркировка кузова и двигателя ТС имеют признаки изменения.

По данному факту собран материал проверки и направлен в ОГИБДД УВД по г. Ростову-на-Дону для проведения проверки и принятия решения.

Постановлением дознавателя ОД ОМ-6 УВД г. Ростова-на-Дону от 06.02 2011 года в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст. 326 УК РФ, отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, - в связи с отсутствием состава преступления (отказной материал 7052/10).

Согласно заключению эксперта ЭКЦ ГУВД по Ростовской области от 28 декабря 2010 года:

идентификационная маркировка шасси № нанесена на маркируемой детали (раме) в соответствии с технологией маркирования завода-изготовителя и не изменялась;

идентификационная маркировка кабины № нанесена на маркируемой детали в соответствии с технологией маркирования завода-изготовителя;

заводская табличка с маркировкой двигателя № изготовлена и укреплена не заводским способом;

заводская табличка с дублирующим обозначеним идентификационного номера шасси и другими данными АТС установлена не заводским способом (л.д. 15-27).

Заключением РЭО УВД по г. Ростову-на-Дону 22 марта 2011 года в соответствии с требованиями п. 51 Приказа МВД № 1001 от 24.11.2008 года регистрация ТС признана недействительной с внесением изменений в карточку учета ТС; государственные регистрационные знаки № выставлены в базу утраченной и похищенной спецпродукции (л.д. 11).

23.04.2011 года Истец обратился с заявлением к начальнику РЭО УВД г. Ростова-на-Дону о восстановлении регистрационного учета ТС, в обоснование заявления ссылался на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с не установлением события преступления, а также на изменения законодательства – Приказ МВД РФ от 20 января 2011 года № 28 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России», в чем было отказано со ссылками на п. 3 Приказа МВД РФ № 1011-2008 года, п. 11 п.п. «ж» Указа Президента РФ от 15 июня 1198 года №711 (л.д. 28).

Заявляя требования о восстановлении регистрации, обязании выдать новые регистрационные документы и знаки, а также ПТС, Истец ссылается на изменения законодательства в сфере регистрации ТС, а именно на Приказ МВД РФ от 20 января 2011 года № 28 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России», указывая, что при осмотре транспортного средства с целью постановки или снятия с учета (за исключением первичной регистрации ввезенных на территорию РФ транспортных средств), двигатель транспортного средства не является объектом осмотра, а, следовательно, основания для снятия ТС с регистрационного учета отсутствуют.

Согласно п. 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

ФЗ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации» установил регистрацию транспортных средств.

В силу п. 3 ст. 15 названного Федерального закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию РФ на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Регистрация транспортных средств регулируется Правилами регистрации АМТС и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ (далее – Правила) и Административным регламентом МВД РФ (далее – Регламент), утвержденных приказом МВД РФ от 24.11.2008 года №1001 (в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России").

Согласно пункту 3 указанных Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства: при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 51 Правил при установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства... В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, восстановление регистрационного учета производится в соответствии с решением указанного органа.

В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.

В случаях неправомерного прекращения (аннулирования) регистрации транспортного средства в связи с истечением сроков давности восстановление регистрации осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации, району, городу и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, его заместителя либо начальника регистрационного подразделения, его заместителя или иного уполномоченного должностного лица по месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств.

В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.

В соответствии с п. 35.6 Административного регламента МВД РФ, утвержденных Приказом МВД РФ № 1001 от 24.11.2008 года (в редакции от 20.02.2011 года), при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями- изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся.

Инспектором по розыску или уполномоченным должностным лицом такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы, а также регистрационные знаки вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления незамедлительно <2> передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

По смыслу изложенного регистрационные действия в указанных случаях могут производиться лишь после окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, в отношении конкретной автомашины.

Судом установлено, что проверка в отношении транспортного средства окончена, в возбуждении уголовного дела отказано за отсутствием события преступления. Вместе с тем, экспертом в результате исследования установлено, что заводская табличка с маркировкой двигателя (273301) изготовлена и укреплена не заводским способом; заводская табличка с дублирующим обозначением идентификационного номера шасси и другими данными АТС установлена не заводским способом, в связи с чем отсутствуют условия идентификации ТС и по смыслу п. 51 Правил и п. 35.6 Административного регламента является основанием для отказа в регистрационных действиях с ТС и аннулирования регистрации.

В соответствии с пп. «ж» пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 15 июня 1998 года (в редакции Указа Президента РФ от 02.07.2008 года), Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право запрещать эксплуатацию АМТС, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах.

Ссылки Истца на положения Приказа МВД, предусматривающие возможность совершения регистрационных действий с ТС, имеющим признаки изменения маркировки в следствие естественного износа, коррозии не могут быть приняты во внимание суда, т.к. в соответствии с заключением эксперта указанные изменения явились результатом механического воздействия. В ходе исследования установлено, что дата на блоке цилиндров в месте обозначения знаков, обозначающих год выпуска, уничтожена путем срезания рельефа знаков при помощи слесарного инструмента. Заводская табличка с дублирующим обозначением идентификационного номера шасси, и другими данными АТС установлена не заводским способом.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения требований Сапронова ВВ о восстановлении регистрации ТС, выдачи Сапронову ВВ новых регистрационных знаков и документов, а также ПТС, отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-197, 199 ГПК РФ суд

решил:

В иске Сапронов ВВ к ГУ МВД России по Ростовской области об обязании восстановить регистрационный учет принадлежащего ему автомобиля <данные изъяты>, № VIN №, двигатель № и выдать новые регистрационные документы и регистрационные знаки, а также паспорт транспортного средства, отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней после изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ЕЭ Алёшина