Об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.



Отметка об исполнении решения ДЕЛО № 2-3579/11РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи ШАРИНОЙ О.А.

при секретаре ДЖАННЕТОВОЙ Э.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МУП «ЕИРЦ», заинтересованные лица – служба судебных приставов-исполнителей Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, Коломиец С.Г. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Срыбным А.С. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону и вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на то, что в указанном постановлении судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения решения суда не был определен и не указан, МУП «ЕИРЦ» ДД.ММ.ГГГГ направило в Ленинский районный отдел судебных приставов подтверждение о внесении изменений в лицевой счет . ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Срыбным А.С. вынесено постановление о взыскании с МУП ЕИРЦ исполнительского сбора в размере 5 тыс. рублей за неисполнение требований исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ МУП «ЕИРЦ» повторно направило в Ленинский районный отдел службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону документальное подтверждение исполнения решения суда. Заявитель не согласен с примененным исполнительским сбором и считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку информация об исполнении решения суда была своевременно предоставлена в службу судебных приставов и требования исполнительного документа исполнены МУП «ЕИРЦ» в полном объеме.

Представитель МУП «ЕИРЦ» Гордеева Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, доводы заявления поддержала, просила признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера, вынесенное судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по РО Срыбным А.С.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по РО Азбаева Л.В. и представитель взыскателя Коломиец С.Г. Адининский Ю.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явились, доводы заявления не признали, просили в удовлетворении заявления отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.254, 255 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В соответствии со ст. 128 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Таким образом, в свете ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в новой редакции заявителю необходимо доказать, что обжалуемые действия или постановление судебного пристава-исполнителя нарушают его права и интересы.

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону25 мая 2011 года МУП «ЕИРЦ» обязано внести изменения в лицевой финансовый счет <адрес>, комнаты , 50 в <адрес> в <адрес>-на-Дону, указав в графе «количество жильцов» - 1, исключив 2 лиц из числа проживающих. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в Ленинский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО поступил исполнительный документ в отношении должника МУП «ЕИРЦ» в пользу взыскателя Коломиец С.Г. ДД.ММ.ГГГГ копия постановления о возбуждении исполнительного производства была вручена должнику нарочно, о чем имеется отметка на постановлении. Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор (п. 3 постановления о возбуждении исполнительного производства).

ДД.ММ.ГГГГ в канцелярию Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону от МУП «ЕИРЦ» поступило письмо, в котором указано, что в базе МУП «ЕИРЦ» произведено внесение изменений в лицевой счет <адрес>, комнаты , 50 <адрес>-на-Дону, указано количество жильцов - 1.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на основании п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Из предоставленных в службу судебных приставов Ленинского района г. Ростова-на-Дону взыскателем копий финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в графе «количество жильцов» значится три человека. Таким образом, решение Октябрьского районного суда <адрес>-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону вынесено постановление о взыскании с должника МУП «ЕИРЦ» исполнительского сбора в размере 5 тыс. рублей. В этот же день вынесено постановление-требование о предоставлении документов, подтверждающих исполнение решения суда и вручено должнику для исполнения.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации – пяти тысяч рублей.

Таким образом, по смыслу приведенных норм, основанием для взыскания исполнительского сбора является невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Направленная МУП «ЕИРЦ» ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю информация об исполнении решения суда, не соответствуют действительности и опровергается материалами дела - копиями финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что в графе «количество жильцов» значится три человека.

Согласно ст. ст. 6, 7 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законом.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Как следует из материалов дела, в настоящее время решение суда исполнено. Однако в данном случае необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что на момент вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора требования исполнительного документа исполнены не были. И только на следующий день после вынесения постановления (ДД.ММ.ГГГГ) должником были представлены в службу судебных приставов <адрес>-на-Дону сведения, подтверждающие исполнение решения суда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора принято в соответствии с действующим законодательством.

По смыслу норм, закрепленных положениями главы 25 ГПК РФ, основанием для признания действий (бездействий) должностного лица незаконными является процессуальные нарушения, в результате которых для заявителя наступили последствия, предусмотренные статьей 255 ГПК РФ.

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая отсутствие нарушений прав заявителя действиями судебного пристава-исполнителя, суд находит заявление МУП «ЕИРЦ» не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления МУП ЕИРЦ об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова н/Дону в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: