Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 ноября 2011 года

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Цепиной И.М.

При секретаре Ткаченко К.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аракельян А.А. к МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Ленинского района», третьи лица МУ «Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону», Управление Федеральной почтовой связи Ростовской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» о признании договора недействительным, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ Аракельян А.А. обратился в суд с настоящим иском, указав, что он с ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. со дня своего рождения проживает в <адрес> по пе<адрес>, нанимателем которой являлась его бабка Аракельян Г.В. умершая ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании обменного ордера проживала его прабабка Аракельян М.С., которая умерла в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года. За несколько дней до смерти Аракельян М.С. указанная квартира была предоставлена Главпочтамту, как служебное жилое помещение с последующим предоставлением Аракельян Г.В., которая работала в Главпочтамте с ДД.ММ.ГГГГ вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. Он (истец) и его родители были зарегистрированы и проживали в указанной квартире совместно с Аракельян Г.В., как члены одной семьи. Впоследствии родители брак расторгли, его мать переехала на другое место жительство, а он (истец) остался проживать в указанной квартире вместе с бабкой Аракельян Г.В. и своим отцом Аракельян А.А., который умер ДД.ММ.ГГГГ. За период совместного проживания с нанимателем они производили за общие средства текущие и капитальные ремонты квартиры, заменили трубы холодного и горячего водоснабжения, оборудовали коммунальные службы, поддерживали квартиру в технически исправном состоянии, оплачивали оплату жилья и коммунальные платежи. Истец указывает, что другого жилья он не имеет, всю свою жизнь прожил в данной квартире. После смерти нанимателя Аракельян Г.В. он обратился в МУ «ДМИБ Ленинского района « с заявлением о заключении договора найма, однако ответчик в удовлетворении указанной просьбы ему отказал, сославшись на то, что квартира является служебной, предоставлялась Аракельян Г.В. на период трудовых отношений. В связи со смертью нанимателя договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действия, поэтому ему (истцу) ответчик предложил освободить жилое помещение и сдать ключи от квартиры в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает действия ответчика незаконными, поскольку договор найма на служебное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ был заключен ответчиком вопреки нормам ст.93, ст.104 ЖК РФ, так как на момент его заключения Аракельян Г.В. не состояла в трудовых отношениях с Главпочтамтом, являлась пенсионером, поэтому за выслугу лет – 42 года трудового стажа она и члены ее семьи не могли быть выселены из квартиры.

Поэтому считая свои права нарушенными, истец просил в судебном порядке обязать ответчика МУ «ДМИБ Ленинского района» заключить с ним договор социального найма на <адрес> по пе<адрес> в <адрес>.

В процессе рассмотрения дела, истец неоднократно уточнял заявленные требования и в окончательной редакции сформулировал их следующим образом: признать договор найма служебного жилого помещения №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между МУ «ДМИБ Ленинского района г.Ростова-на-Дону» и Аракельян Г.В. о передаче в пользование жилого помещения - <адрес> жилой площадью 31,8 кв.м. в <адрес> по пе<адрес> в <адрес>, недействительным; признать за ним право пользования указанным жилым помещением и обязать МУ «ДМИБ Ленинского района г.Ростова-на-Дону» заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение (л.д.92).

В судебное заседание истец Аракельян А.А., ответчики представитель МУ «ДМИБ Ленинского района», представитель Администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону, третьи лица представитель Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, представитель ФГУП «Почта России» в судебное заседание не явились, извещены судебными повестками врученными с уведомлением под роспись, об уважительных причинах неявки в судебное заседание суд в известность не поставили, дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчиков и третьих лиц.

Представитель истца Аракельян А.А. Мачусская Н.Г., действующая по доверенности, уточненный иск поддержала, просила суд его удовлетворить..

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что предметом спора является <адрес> жилой площадью 31,8 кв.м. в <адрес> по пе<адрес> в <адрес>, нанимателем которой на основании договора найма служебного жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ является Аракельян Г.В.

Спорная квартира предоставлена Аракельян Г.В. – почтальону Ростовского-на-Дону почтамта на основании решения исполнительного комитета Ленинского района г.Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ как служебная жилая площадь на состав семьи 1 человек (л.д.15). ДД.ММ.ГГГГ Аракельян Г.В был выдан ордер на указанное служебное жилое помещение.

Согласно справке Ростовского-на-Дону почтамта от ДД.ММ.ГГГГ Аракельян Г.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ почтальоном 1 класса ОПС № Ростовского –на-Дону почтамта, уволена по собственному желанию (л.д.70).

По утверждению истца, его отец Аракельян А.А. являлся сыном Аракельян Г.В., и соответственно он является ее родным внуком, все они как члены одной семьи проживали на спорной жилой площади, были зарегистрированы в квартире, несли расходы по ее содержанию, за совместные средства производили ремонт, оплачивали плату за жилье и коммунальные услуги. Аракельян А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, он (истец) проживал в спорной квартире совместно с Аракельян Г.В., как член ее семьи вплоть до смерти последней последовавшей ДД.ММ.ГГГГ и продолжает проживать до настоящего времени, другого жилья не имеет, вследствие этого, истец считает, что приобрел право на спорную жилую площадь, а потому с ним должен быть заключен договор социального найма вместо выбывшего в связи со смертью нанимателя Аракельян Г.В.

В материалах дела имеются документы – свидетельства о рождении, подтверждающие факт родственных отношений истца Аракельян А.А. с Аракельян Г.В., которая являлась матерью Аракельяна А.А., а последний, в свою очередь являлся отцом истца Аракельяна А.А.. Таким образом, наниматель спорной квартиры Аракельян Г.В. являлась бабкой истца Аракельян А.А.

По данным свидетельства о смерти Аракельян А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке отдела регистрации, истец Аракельян А.А. зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Наниматель квартиры Аракельян Г.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ и снята с регистрационного учета в спорной квартире в связи со смертью. По данным финансового лицевого счета последняя оплата за жилье поступила ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по оплате жилого помещения отсутствует (л.д.21). ДД.ММ.ГГГГ с нанимателем квартиры Аракельян Г.В. МУ «ДМИБ Ленинского района» заключило договор найма служебного жилого помещения на спорную квартиру и истец Аракельян А.А. включен в договор как член семьи нанимателя.

Из материалов дела следует, что спорные правоотношения относительно спорного жилого помещения возникли до 01.03.2005 года, т.е. до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, то следовательно исходя из разъяснений, данных в статье 5 ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ» к данным правоотношениям должны применяться нормы ранее действовавшего Жилищного Кодекса РСФСР.

В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53), и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно действующему законодательству при разрешении вопроса о признании членом семьи нанимателя других лиц ( кроме супруга, детей, родителей) суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, в частности установить имело ли место ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений.

Аналогичные нормы содержатся в статье 69 ЖК РФ, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд полагает, что по данному делу истец Аракельян А.А. предоставил суду достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что между ним и нанимателем Аракельян Г.В. сложились семейные отношения, что они совместно проживали в спорном жилом помещении, и что истец как член семьи нанимателя приобрел право пользования этим жилым помещением. Никаких доказательств, свидетельствующих об обратном и опровергающих указанный вывод ответчики суду не представили. Вследствие чего суд считает, что требования истца о признании права на спорное жилое помещение подлежат удовлетворению.

Равным образом суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между МУ «ДМИБ Ленинского района г.Ростова-на-Дону» и Аракельян Г.В. по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Судом установлено, что на момент заключения оспариваемого договора наниматель спорного жилого помещения Аракельян Г.В. являлась пенсионеркой, и не состояла в трудовых отношениях ни с ответчиком МУ «ДМИБ Ленинского района, ни с третьим лицом Управлением Федеральной почтовой связи Ростовской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России».

Между тем, в соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).

Служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых (служебных) отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в связи с характером их трудовых отношений с государственным предприятием либо государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В качестве служебных используются жилые дома, жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Включение жилых помещений в число служебных и исключение из их числа осуществляется на основании решения органа местного самоуправления. К категории служебных должны быть отнесены только свободные жилые помещения. Под служебные жилые помещения выделяются отдельные квартиры (ст. 92 ЖК РФ).

Из п. 3 ст. 104 ЖК РФ следует, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

По сообщению Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ спорная <адрес> по пе<адрес> на основании Решения Малого совета Ростовского-на-Дону городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ включена в реестра объектов муниципальной собственности города, балансодержателем спорной квартиры является МУ «ДМИБ Ленинского района « г.Ростова-на-Дону (л.д.13).

В материалах дела отсутствуют данные о том, что спорная квартира включена в специализированный жилищный фонд.

Исходя из этого, при заключении оспариваемого договора найма спорного жилого помещения наниматель квартиры Аракельян Г.В. являлась пенсионеркой, и не состояла в трудовых отношениях ни с ответчиком МУ «ДМИБ Ленинского района, ни с третьим лицом Управлением Федеральной почтовой связи Ростовской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», кроме того спорная квартира не являлась служебной, в связи с чем не могла являться предметом договора найма служебного жилого помещения. Вследствие этого, заключенная ответчиком сделка не соответствует требованиям закона, а потому является ничтожной, и не влечет никаких юридических последствий.

Спорная квартира является муниципальной собственностью, истец Аракельян А.А. приобрел на указанную квартиру самостоятельное право пользования по основаниям указанным выше, наниматель квартиры Аракельян Г.В. умерла, истец до настоящего времени несет расходы по содержанию спорной квартиры, проживает в ней и другого жилья не имеет, о чем суду предоставлены соответствующие документальные данные.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

При разрешении заявленного спора судом не установлено намерение истца отказаться от пользования спорной квартирой после смерти ее нанимателя Аракельян Г.В., наоборот, доказаны обстоятельства законности вселения и фактического проживания истца в спорном жилом помещении, надлежащее исполнение им обязанностей члена семьи нанимателя, вследствие чего суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать признания его нанимателем спорного жилого помещения взамен первоначального нанимателя и обязания МУ «ДМИБ Ленинского района « г.Ростова-на-Дону заключить с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение.

Удовлетворение заявленных требований не противоречит требованиям жилищного законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и добытым по делу доказательствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Договор найма служебного жилого помещения №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между МУ «ДМИБ Ленинского района г.Ростова-на-Дону» и Аракельян Г.В. о передаче в пользование жилого помещения - <адрес> жилой площадью 31,8 кв.м. в <адрес> по пе<адрес> в <адрес>, признать недействительным.

Признать за Аракельян А.А. право пользования жилым помещением – квартирой № жилой площадью 31,8 кв.м. в <адрес> по пе<адрес> в <адрес>.

Обязать МУ «ДМИБ Ленинского района г.Ростова-на-Дону» заключить с Аракельяном А.А. договор социального найма на жилое помещение – <адрес> жилой площадью 31,8 кв.м. в <адрес> по пе<адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: