о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации



Отметка об исполнении решения Дело 2-3812/ 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Алёшиной ЕЭ,

при секретаре Абрамовой ОВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Янкович ЛВ к Ростовской Дистанции гражданских сооружений – структурному подразделению СКЖД ОАО «РЖД», 3-ему лицу – Администрации г. Ростова-на-Дону, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Янкович ЛВ обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, <данные изъяты>. С 13.02.2001 года Истица проживает в комнате в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>

В указанное помещение Истица вселилась на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ выданного Ростовской Дистанцией гражданских сооружений СКЖД на состав семьи из двух человек; ДД.ММ.ГГГГ Истица заключила с Ответчиком договор найма жилого помещения.

На момент заключения договора найма жилое помещение принадлежало Ростовской дистанции гражданских сооружений – структурному подразделению Северо-Кавказской железной дороги – филиалу ОАО «РЖД».

Настоящий договор заключен на постоянный срок. Срок найма жилого помещения определяется с ДД.ММ.ГГГГ и по срок действия трудового договора с работодателем в лице ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»). В комнате вместе с Истицей проживает её дочь, указанная в договоре как член семьи нанимателя.

С целью осуществления права на приватизацию квартиры Истица обратилась к Ответчику с заявлением о приватизации квартиры, но получил отказ, мотивированный тем, что указанная квартира вошла в уставный капитал ОАО «РЖД», и руководителя нет права на подписание договора на передачу в собственность жилого имущества; для решения данного вопроса рекомендовано обратиться в суд.

Истец, ссылаясь на положения ст.ст. 2 и 4 Закона РСФСР от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на помещение - комнату литер А, общей площадью 10,0 кв. м, в том числе жилой – 10,0 кв. м - расположенное по адресу: <адрес> в здании общежития, исключив из числа собственников ОАО «РЖД».

В процессе рассмотрения гражданского дела в порядке статьи 43 ГПК РФ к участию в качестве 3-его лица по инициативе суда привлечен управление Росреестра по Ростовской области.

Истица в судебное заседание явилась, иск, и доводы заявления поддержала, суду пояснила, что данная комната была предоставлена ей в связи с нахождением с Ответчиком в трудовых отношениях, ранее в приватизации не участвовала; просила удовлетворить иск.

Представитель Ответчика – Ромашкова ГВ, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска не возражала.

3-е лицо – управление Росреестра по Ростовской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассматривать гражданское дело в отсутствие представителя управления. Представил отзыв, в котором просил об отказе в иске в связи с отсутствием данных о переводе общежития в разряд жилых домов, а, следовательно, в соответствии со статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» его приватизация запрещена (л.д.37-39)

3-е лицо – Администрация г. Ростова-на-Дону, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания (л.д.93), в суд не явилась, доказательства уважительности причин неявки суду не представила, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просила.

В отсутствие не явившихся лиц гражданское дело рассматривается в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Истица проживает и зарегистрирована в помещении - комнате литер А, общей площадью 10,0 кв. м, в том числе жилой – 10,0 кв. м - расположенной по адресу: <адрес> в здании общежития с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33). Основанием вселения в жилое помещение явился ордер на жилую площадь в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, выданный РДС гражданских сооружений СКЖД (л.д. 45).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» и Нанимателем жилого помещения Янкович ЛВ заключен договор найма жилого помещения. На момент заключения договора найма жилое помещение принадлежало Ростовской дистанции гражданских сооружений – структурному подразделению Северо-Кавказской железной дороги – филиалу ОАО «РЖД» (л.д. 24-27).

Настоящий договор заключен на постоянный срок.

С целью осуществления права на приватизацию квартиры Истица обратилась к Ответчику с заявлением о приватизации квартиры, в чем получила отказ, мотивированный тем, что указанная квартира вошла в уставный капитал ОАО «РЖД», и руководителя нет права на подписание договора на передачу в собственность жилого имущества; для решения данного вопроса рекомендовано обратиться в суд (л.д. 32).

Согласно положению статьи 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (в редакции Федерального закона от 20.05.2002 №55-ФЗ).

Судом установлено, что до создания ОАО «РЖД» здание общежития находилось в хозяйственном ведении ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога», которое 03.06.2004 года ликвидировано.

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2003 г. №585 создано ОАО «РЖД», учредителем которого стала РФ, уставный капитал Общества сформирован из имущества и имущественных комплексов предприятий железнодорожного транспорта, доля, принадлежащих РФ акций составляет 100 процентов.

В соответствии со сведениями, представленными ОАО «РЖД» Ростовская дистанция гражданских сооружений помещение - комната литер А, общей площадью 10,0 кв. м, в том числе жилой – 10,0 кв. м - расположенное по адресу: <адрес> в здании общежития, вошло в уставный капитал ОАО «РЖД».

Согласно положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидации не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений.

Во исполнение распоряжения ОАО «РЖД» от 11 марта 2009 года № 475-р «О мерах по сокращению расходов на содержание жилищного фонда ОАО «РЖД», а также с целью повышения социальной защищенности граждан, проживающих в жилищном фонде Компании в части реализации конституционных прав на приватизацию занимаемых жилых помещений, СКЖД заключен договор от 21.01.2011 года с ДИЗО г.Ростова-на-Дону о безвозмездной передаче в собственность (дарения) общежития, расположенного по <адрес> и земельного участка (л.д.46-54). ДД.ММ.ГГГГ документы сданы в управление Росреестра по Ростовской области для регистрации перехода права собственности на общежитие и земельный участок; регистрация прав приостановлена (л.д.55- 58).

Согласно справке Ростовской Дистанции гражданских сооружений структурного подразделения «Северо-Кавказская дирекция инфраструктуры» филиала «Северо-Кавказская железная дорога» ОАО «РЖД» от 13.10.2011 года общежитие по адресу: <адрес> числится на балансе Ростовской дистанции гражданских сооружений структурного подразделения Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения СКжд – филиала ОАО «РЖД» (л.д. 59).

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в их собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче такового в собственность.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 названного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что Истица является нанимателем спорного жилого помещения, в данное помещение она вселилась на основании ордера (л.д. 45), выданного ей Ответчиком, с которым она находилась и по настоящее время находится в трудовых отношениях (л.д. 67-91); зарегистрирована по указанному адресу в жилом помещении (л.д. 29,33).

Согласно справке МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ Янкович ЛВ своим правом приватизации квартиры с 16.08.1994 года не воспользовалась (л.д. 30).

Для реализации своего права на приватизацию занимаемого жилого помещения, Истица обращалась к Ответчику (л.д. 31), однако в приватизации квартиры общежития ей было отказано и рекомендовано обратиться с данным вопросом в суд (л.д. 32).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ)

Таким образом, судом установлено, что Истица на законных основаниях вселилась в спорное помещение на условиях найма, продолжает работать у Ответчика по настоящее время, ранее правом приватизации не воспользовалась, между собственником и ДИЗО г.Ростова-на-Дону заключен договор о безвозмездной передаче в собственность (дарения) общежития, расположенного по <адрес> и земельного участка, регистрация права приостановлена, что само по себе не может служить препятствием для реализации Истицей своего права на бесплатную приватизацию квартиры.

При таких обстоятельствах суд усматривает основания для признании за Истицей права собственности в порядке приватизации на помещение - комнату литер А, общей площадью 10,0 кв. м, в том числе жилой – 10,0 кв. м - расположенное по адресу: <адрес> в здании общежития, исключив из числа собственников ОАО «РЖД».

В соответствии со ст.ст. 17 и 28 Федерального Закона от 21июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Янкович ЛВ, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности в порядке приватизации на помещение - комнату литер А, общей площадью 10,0 кв. м, в том числе жилой – 10,0 кв. м - расположенное по адресу: <адрес> в здании общежития, исключив из числа собственников ОАО «РЖД».

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней после изготовления мотивированной части решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Алёшина ЕЭ