О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о прекращении производства по делу ДД.ММ.ГГГГ г.Ростов-на-Дону Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Дзюба В.Г. с участием помощника прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону Цримовой Б.В. адвоката Газарьяна Б. О., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представившего удостоверение № при секретаре судебного заседания Леонтьевой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону к ЗАО «Зрелищно-спортивный комплекс «Спорт-Дон» (Дворец спорта), третьи лица: Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области, Правительство Ростовской области об обязании выполнить мероприятия и приостановлении деятельности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к ЗАО «ЗСК «Спорт-Дон», указав, что прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону по заданию прокуратуры Ростовской области совместно с сотрудниками ОМ №4 УВД по г.Ростову-на-Дону, Ленинского отделения надзорной деятельности отдела надзорной деятельности по г.Ростову-на-Дону Управления ГПН и ГУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Ростовской области», Управления Роспотребнадзора по Ростовской области 28.04.2011 года проведена проверка исполнения федерального законодательства в ЗАО «ЗСК «Спорт-Дон». В ходе проверки выявлен ряд нарушений «РД 78.36.003-2002. Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств», утвержденных Министром внутренних дел Российской Федерации от 06.11.2002, Федерального Закона от 21.12.2994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также Павил пожарной безопасности в Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 №313, Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 №315, а также Строительных норм и правил Российской Федерации. Прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону просит суд: обязать ЗАО «ЗСК «Спорт-Дон» оборудовать территорию устройствами тревожной сигнализации «без права отключения» с выводом на ПЦО №4 УВО при УВД по г.Ростову-на-Дону для оперативной передачи сообщений на подразделение вневедомственной охраны г.Ростова-на-Дону и (или) в ДЧ ОМ УВД по г.Ростову-на-Дону о противоправных действиях в отношении персонала или посетителей, в соответствии с требованиями п.6.3.1 РД 78.36.003-2002; обеспечить руководство объекта и сотрудников службы безопасности и охраны мобильными устройствами тревожной сигнализации (радиобрелками), в соответствии с п.6.3.4 РД 78.36.003-2002; при проведении концертов все стулья и ряды крепить к полу, в соответствии с требованиями п.149 ППБ 01-03; вентиляционный канал, проходящий транзитом через складские помещения выполнить с пределом огнестойкости 0,5 ч. Согласно п.4.136 СНиП 2.04.05-86; двери складских помещений, электрощитовых и кладовых выполнить противопожарными с пределом огнестойкости 0,6 часа согласно нормам п.1.82 СНиП 2.08.02-89; демонтировать сгораемую облицовку путей эвакуации закулисного буфета, согласно п.53 ППБ 01-03; оборудовать все помещения спортивного комплекса автоматическими установками противопожарной защиты (системами автоматического пожаротушения), согласно НПБ 110-03 табл. 1-4; автоматическую установку пожаротушения привести в рабочее состояние, согласно требованиям п.98 ППБ 01-03; оборудовать здание системой оповещения людей о пожаре 4-го типа в соответствие с НПБ 104-03, табл.1,2; на путях эвакуации из зала и со стороны выхода из административной части демонтировать турникеты, согласно п.53 ППБ 01-03; убрать сгораемые материалы из подвальных помещений, не имеющих окон с приямками для дымоудаления; демонтировать сгораемую отделку буфета, в соответствии с п.п.53, 150 ППБ 01-03; электрощитовую в подвале отделить от насосов противопожарными перегородками с дверью, согласно п.1.82 СНиП 2.08.02-89; вынести столярную мастерскую, склады, размещенные в подвальном и цокольном этаже, за пределы ЗАО «ЗСК «Спорт-Дон», как требуется нормами п.40 ППБ 01-03 не оставшиеся сгораемые конструкции подвесного потолка заменить на несгораемые, в соответствии со СНиП 21-01-97, табл.4; соединения жил электропроводов и кабелей выполнить при помощи сварки, опрессовки или спец.сжимовчем согласно требованиям п.57 ППБ 01-03 и п.2.1.21 ПУЭ; воздуховоды, проходящие транзитом через складские и подсобные помещения выполнить с пределом огнестойкости не менее 0,25 ч., как предусмотрено нормами п.4.132 СНиП 2.04.05-89; перегородки, отделяющие подтребунное пространство от фойе, выполнить из несгораемых материалов в соответствии с п.53 ППБ 01-03; планы эвакуации переработать в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009; установить указатели расположения ближайших пожарных гидрантов, в соответствии с п.90 ППБ 01-03; предусмотреть обособленный выход наружу из подвального этажа, отделенный от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, согласно п.6.9 СНиП 21-01-97; определить для всех складских и производственных помещений категорию взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, соответственно – на дверях входа в эти помещения установить обозначения категорий и зон, что в соответствии с требованиями ППБ 01-03, п.33; оборудовать здание аварийным освещением с устройством электроснабжения светильников эвакуационного освещения от сети, не зависящей от сети рабочего освещения, начиная от щита подстанции или от ввода в здание, как предусмотрено нормами п.61 ППБ 01-03; вентиляционные воздуховоды очистить от горючих отходов производства в сроки, определенные приказом по организации (п.78 ППБ 01-03); выключить световые указатели «Эвакуационный (запасный) выход» у эвакуационных выходов здания, как предусмотрено п.61 ППБ 01.03; оборудовать высотой лестниц более 45 см ограждения с перилами, в соответствии с п.6.28 СНиП 21-01-97; пожарные краны внутреннего пожарного водопровода, располагающиеся в помещениях, заключить в соответствующие сертифицированные шкафы установленного образца согласно п.4.1 НПБ 151-00; произвести замеры давления воды во внутреннем пожарном водопроводе здания по длине компактной струи воды пожарных кранов, в соответствии с требованиями п.89 ППБ 01-03; места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности обозначить знаками пожарной безопасности, согласно п.27 ППБ 01-03; в приямках у окон подвала глухие металлические решетки заменить на распашные, как предусмотрено п.40 ППБ 01-03; помещения насосной оборудовать противопожарной дверью требуемого предела огнестойкости, в соответствии с п.5.14, табл.2, п.8.4 СНиП 21-01-97; на путях эвакуации демонтировать сгораемые панели и осуществить отделку стен с показателем пожарной опасности соответствующими нормами, предусмотренными п.53 ППБ 01-03; в местах пересечения противопожарных стен в помещении венткамеры образовавшиеся технологические проемы заделать строительным раствором на всю их толщину, согласно п.37 ППБ 01-03; демонтировать на путях эвакуации и в коридорах покрытия полов (линолеум) с высокой пожарной опасностью, и оборудовать материалами согласно требованиям п.53 ППБ 01-03; оборудовать территорию автостоянки первичными средствами пожаротушения в количестве, предусмотренном п.108 приложение №3 ППБ 01-03; разработать и согласовать с УНД ГУ МЧС России по РО схему расстановки автотранспорта; эвакуационный выход из фойе административного корпуса выполнить высотой согласно нормам, предусмотренным п.6.16 СНиП 21-01-97; заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации, согласно требованиям ППБ 01-03 п.96; произвести ремонт установки пожарной автоматической сигнализации и привести ее в неисправное состояние, выполнив требования п.98 ППБ 01-03; прибор премно-контрольной охранно-пожарной системы автоматической установки пожарной сигнализации «ВЭРС-ПК 24» на посту охраны установить на несгораемом основании, в соответствии с НПБ 88-2001; на посту охраны оборудовать аварийное освещение, предусмотренное п.12.55 НПБ 88-2001; установить на посту охраны пожарный извещатель, согласно п.4 НПБ 110-03; в коридоре 1-го этажа около кабинета №64 расстояния от пожарного извещателя до стены выполнить в соответствии с требованиями НПБ 88-2001 таб5; установить ручные пожарные извещатели на пути выходов из здания, как предусмотрено НПБ 88-2001 прил.13; в помещениях №68, 69 установить пожарные извещатели по нормам, установленным п.12.16 НПБ 88-2001; проходы небронированных кабелей, защищенных и незащищенных проводов через несгораемые стены (перегородки) и междуэтажные перекрытия выполнить в отрезках труб, или в коробах, или проемах, а через сгораемые – в отрезках стальных труб согласно п.3.18 СНиП 3.05.06-85; в помещениях №67, 66, 65 установить пожарные извещатели по нормам, установленным п.12.16 НПБ 88-2001; в помещениях с фальшпотолком провода шлейфов пожарной сигнализации закрепить к оцинкованной стали, полиэтиленовых эластичных скоб, что предусмотрено п.12.21.1 пособия к РД 78.145-93 1; около приемной генерального директора ручной пожарный извещатель установить от пола на расстоянии, предусмотренном п.12.41 НПБ88-2001; в приемной установить пожарные извещатели; произвести ремонт шлейфа №14 с выходом на ППКОП; в помещении конгресс-холла тепловые пожарные извещатели установить на расстоянии, предусмотренном нормами НПБ 88-2001 таб.8; разработать рабочий проект на АУПС в соответствии с НПБ 88-2001; помещения в фойе оборудовать АУПС согласно требованиям п.4 НПБ 110-03; у выходов из зрительного зала установить ручные пожарные извещатели, предусмотренные НПБ 88-2001, прил.13; в гримерной №10 пожарные извещатели очистить от лакокрасочных материалов; в гримерной №11 пожарные извещатели очистить от лакокрасочных материалов; в гримерной №12 установить пожарные извещатели, предусмотренные п.4 НПБ 110-03; в помещении пресс-бара установить пожарные извещатели по нормам, установленным п.12.16 НПБ 88-2001; установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями, предусмотренными НПБ 110-03 таб.2, произвести ремонт теплового пожарного извещателя в помещении №68; произвести ремонт ручного пожарного извещателя около помещения №3; произвести ремонт дымового пожарного извещателя в коридоре около насосной; произвести ремонт пожврных извещателей в зрительном зале; принять меры к устранению нарушений НПБ 88-2001, выразившихся в том, что сплинкерные направления АУПТ находятся в закрытом состоянии; произвести ремонт основного и резервного насосов АУПТ в автоматическом режиме; устранить нарушения СНиП 2.04.01-85, выразившиеся в отсутствии воды при открытии пожарного крана возле входа в шестой сектор, в гардеробной; произвести ремонт ручного пожарного извещателя около помещения насосной; ; установить насос охраны в соответствии нормами п.12.55 НПБ 88-2001; разместить на видном месте план эвакуации людей и транспортных средств и инструкция о мерах пожарной безопасности на автостоянке на случай возникновения пожара, как предусмотрено п.356 ППБ-01-03; в соответствие с НПБ 110-03 п.14 оборудовать помещения автостоянки автоматической установкой пожарной сигнализации; оснастить площадки открытого хранения транспортных средств автостоянки буксирными тросами и штангами из расчета один трос (штанга) на 10 ед.техники, как предусмотрено п.357 ППБ 01-03; установить на стоянке первичные средства пожаротушения в количестве, предусмотренном ППБ 01 – 03 п.108 приложение №3; электрические розетки установить на несгораемом основании, в соответствии с п.57 ППБ 01 – 03, ПУЭ; пожарный щит на автостоянке укомплектовать первичными средствами пожаротушения, согласно п.108 ППБ 01-03; провести ремонт в душевой комнате гримерной №11; устранить трещины в помещении гримерной на стыке стен и потолка; произвести ремонт в спортивном зале и кабинете бухгалтерии; освободить коридор подвала, где находятся раздевалки для хоккеистов, от старой разобранной мебели, гипсокартона, стекла и другой ветоши. Запретить ЗАО Зрелищно-спортивный комплекс «Спорт-Дон» (Дворец спорта) осуществление в деятельности по эксплуатации зданий и сооружений до устранения нарушений законодательства о противодействии терроризму, о физической культуре и спорте при обеспечении безопасности зрителей и участников спортивных мероприятий, о противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, «РД 78.36.003-2002. Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств», утвержденных Министром внутренних дел Российской Федерации 06.11.2002. В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле были привлечены в качестве третьих лиц: Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области, Правительство Ростовской области. В ходе подготовительной части судебного разбирательства представителем истца Цримовой Б.В. было заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела заявления прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону Дархаевой И.В. и рассмотрении ходатайства по существу. Ответчик в лице законного представителя ЗАО «ЗСК Спорт-Дон» - Зильберман Д.З., представители юридического лица, действующие на основании доверенностей, участвующие в деле, Маковецкий С.Н., Гурвич М.И., адвокат Газарьян Б.О., действующий также на основании ордера, не возражали против принятия отказа от иска и прекращения производства по делу в связи с отказом от иска. Участвующие в деле представители третьих лиц Правительства Ростовской области, являющееся в соответствии с частью 4 статьи 22 Областного закона от 01.09.2011 3635-ЗС «О Правительстве Ростовской области» правопреемником Администрации Ростовской области - Ковальчук Н.Н. и Министерства по физической культуре и спорту Ростовской области - Громовский Д.В., действующие на основании соответствующих доверенностей, также не возражали против принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу. Рассмотрев материалы дела, заявление истца об отказе от иска, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд принимает отказ от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч.1 ст.173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом либо его представителем, отказ от иска, выраженный в адресованном суду заявлении, приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Заявление истца в лице прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону Дархаевой И.В. об отказе от иска, сделанное в письменной форме, приобщено к материалам дела. В соответствии с ч.2 ст.173 ГПК РФ суд разъясняет истцу последствия отказа от иска. Последствия отказа от иска истцу понятны, о чем имеется указание в заявлении представителя истца об отказе от исковых требований. При таком положении суд принимает отказ истца от иска, поскольку задолженность, указанная в исковых требованиях, ответчиком полностью оплачена, что подтверждается представленными суду квитанциями, в связи с чем суд считает, что отказ от иска, сделанный истцом, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятие его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. На основании ст.ст.39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Принять отказ прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону от иска по гражданскому делу по иску Прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону к ЗАО «Зрелищно-спортивный комплекс «Спорт-Дон» (Дворец спорта), третьи лица: Правительство Ростовской области, Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области об обязании выполнить мероприятия и приостановлении деятельности. Производство по гражданскому делу по иску по иску Прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону к ЗАО «Зрелищно-спортиный комплекс «Спорт-Дон» (Дворец спорта), третьи лица: Правительство Ростовской области, Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области об обязании выполнить мероприятия и приостановлении деятельности - прекратить. Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья В.Г.ДЗЮБА00