Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ДЗЮБА В.Г.

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону Троицкой Т.Н.

при секретаре судебного заседания ЛЕОНТЬЕВОЙ Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения» г.Ростова-на-Дону об обязании установить дорожные знаки,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г.Ростова-на-Дону обратился в Ленинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному учреждению «Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения» г.Ростова-на-Дону об обязании установить дорожные знаки, при этом указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения, а также состояния улично-дорожной сети на территории района.

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно с ОГИБДД УВД по г.Ростову-на-Дону проверки установлено, что указанные требования закона в районе муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы №15, расположенной в <адрес>, муниципального дошкольного образовательного учреждения №293, расположенного по адресу: <адрес>, не соблюдаются.

Так, по указанным адресам отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети». Отсутствие дорожных знаков ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц школы – обучающихся школы, других работников школы, иных лиц, посещающих образовательное учреждение (родителей, должностных лиц).

Учитывая, что потерпевшим от дорожно-транспортных происшествий может стать любой гражданин, определить круг лиц, в интересах которых может быть заявлено требование прокурора, невозможно, прокурор обратился в суд в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ с требованием о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Истец просит суд обязать МУ «Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения» г.Ростова-на-Дону принять меры к установке дорожных знаков 1.23 «Дети» в районе муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы №15, расположенной в <адрес>, муниципального дошкольного образовательного учреждения №293, расположенного по адресу: <адрес>, не соблюдаются.

В судебное заседание явился помощник прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону Троицкая Т.Н., поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание явился представитель Муниципального учреждения «Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения» Семичев Д.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, выданной и.о.директора А.А.Егиазаряном, исковые требования не признал, просил отказать в иске, суду пояснил, что денег на то, чтобы выполнить требования прокуратуры учреждению не выделено муниципалитетом.

Рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве задачи данного закона определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статья 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам РФ.

Согласно п.5 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 6 Областного закона от 16.08.2000 №97-ЗС «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» предусмотрено, что органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.1 Устава МУ «Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону» Департамент является организацией, созданной собственником для осуществления управленческих и иных функций в области строительства, ремонта и эксплуатации автомобильных дорог и организации дорожного движения.

В соответствии с разделом 3 Устава МУ «Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону» одним из основных видов деятельности учреждения является организация разработок схем организации дорожного движения, расстановки дорожных знаков и указателей, схем маршрутного ориентирования, эксплуатации технических средств организации дорожного движения, нанесение дорожной разметки и обустройства дорог.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О правилах дорожного движения» дорожный знак 1.23 «Дети» относится к предупреждающим знакам, информирующим водителей о приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке. Знак «Дети» определяет участок дороги вблизи детского учреждения (школы, оздоровительного лагеря и тому подобного), на проезжей части которого возможно появление детей.

В соответствии с п.4.1.1. ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.

Согласно п.5.2.25 ГОСТа 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожный знак 1.23 «Дети» устанавливается перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных проходов. Кроме того, устанавливается также повторный знак с табличкой 8.2.1 «зона действия», на которой указывается протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми. В населенных пунктах основной знак 1.23 устанавливается на расстоянии 90-100 метров, повторный – на расстоянии не более 50 метров от начала опасного участка.

14.09.2011 года технической комиссией в составе представителей прокуратуры Советского района г.Ростова-на-Дону, ведущего инженера МУ «Отдел образования Советского района г.Ростова-на-Дону», ведущего специалиста МУ «Департамента АД и ОДД г.Ростова-на-Дону», государственного инспектора отдела ДИ и ОД ОГИБДД УВД по г.Ростову-на-Дону, проведено обследование участков дорог по пути следования детей в общеобразовательные учреждения, расположенные на поднадзорной территории, в части соответствия дорожной сети требованиям безопасности детей, состояния дорожного покрытия вблизи образовательных учреждений, наличия пешеходных переходов, знаков «Дети».

Техническим обследованием установлено, что в районе МОУ СОШ №15, расположенного по адресу: <адрес>; МДОУ №293, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют дорожные знаки «Дети».

Отсутствие дорожных знаков и дорожной разметки ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц – обучающихся школы, других работников школы, иных лиц, посещающих образовательное учреждение (родителей, должностных лиц).

При таком положении иск прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения» г.Ростова-на-Дону об обязании установить дорожные знаки 1.23 «Дети» в районе муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы №15, расположенной в <адрес>, муниципального дошкольного образовательного учреждения №293, расположенного по адресу: <адрес>, не соблюдаются, подлежит удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения» г.Ростова-на-Дону об обязании принять меры к установке дорожных знаков 1.23 «Дети» удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение «Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения» г.Ростова-на-Дону к принять меры к установке дорожных знаков 1.23 «Дети» в районе муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы №15, расположенной в <адрес> и муниципального дошкольного образовательного учреждения №293, расположенного по адресу: <адрес>,.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: