Шония Т.Г. к УФМС РФ по РО, МинФин РФ о компенсации морального вреда



Отметка об исполнении решения _______________________________ Дело № 2-4113/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Галкиной Е.А.

При секретаре Васильевой Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шонии Т.Г. к УФМС России по Ростовской области, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда

Установил:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, указав, что является гражданкой республики Грузия, но с ДД.ММ.ГГГГ проживает с мужем и тремя детьми в г. Ростове-на-Дону. С целью легализации и приобретения гражданства РФ ДД.ММ.ГГГГ ее родственник - принимающая сторона Гаручава Ц.Р. и ее представитель Шевченко Д.Б. обратились в отделение МО УФМС России по РО в г. Ростова-на-Дону с целью постановки ее на миграционный учет по месту пребывания. Однако, инспектор отделения МО УФМС России по РО незаконно отказала в постановке ее на миграционный учет по месту пребывания. Отказ в постановке ее на миграционный учет нарушает е права, такие как: право на приобретение гражданства РФ, право на свободу передвижения, право на труд, право на социальное обеспечение и др. Своими действиями, выразившимися в отказе в постановке на миграционный учет, должностные лица УФМС России по РО причинили ей моральный вред. Она не уверена в завтрашнем дне, не может работать, постоянно испытывает страх в связи с возможным привлечением е к административной ответственности. В связи с указанными обстоятельствами истица просит взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме 200000 руб.

В судебное заседание явился представитель истицы Шевченко Д.Б., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание явился представитель УФМС России по РО Землякова В.С., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что истицей не представлены доказательства виновных действий должностных лиц УФМС России по РО, выразившихся в отказе в постановке истицы на миграционный учет, в также доказательства причинения ей морального вреда. Просила в иске отказать.

Представитель Министерства финансов РФ Харахашев Д.П., действующий на основании доверенности, иск не признал, полагал заявленные требования не обоснованными.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истица является гражданкой республики Грузия, имеет национальный паспорт, выданный ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Зугдиди Грузия, зарегистрирована по адресу: Грузия, <адрес>.

Представитель истицы в судебном заседании утверждал, что истица с 1996 года проживает на территории России в г. Ростове-на-Дону. Должностными лицами УФМС России по РО истице незаконно отказано в постановке на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. Указанными неправомерными действиями должностных лиц УФМС России по РО истице причинен моральный вред, выразившийся в переживаниях, неуверенности в будущем, так как истица не может легализоваться на территории РФ, приобрести гражданство РФ, устроиться работу, в полной мере пользоваться правами, гарантированными Конституцией РФ.

Вместе с тем, указанные доводы не могут быть приняты в силу следующего.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При этом в силу положений ст. 1069 ГК РФ материальный и моральный вред возмещается гражданину или юридическому лицу при наличии вины причинителя вреда, для чего необходимо признание действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов недействительными или незаконными.

Таким образом, только при условии признания действий (бездействия) причинителя вреда незаконными, причиненный вред подлежит возмещению.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением несоответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной ; причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и каким действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о перенесенных им страданиях.

В соответствии с нормами закона (ст.ст. 151,1101 ГК РФ) одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Как следует из искового заявления, и пояснил представитель истицы, истица полагает, что ей причинен моральный вред незаконными действиями должностных лиц УФМС России по РО, выразившимися в отказе в постановке ее на миграционный учет по месту пребывания.

Вместе с тем, истицей не представлены доказательства причинения ей морального вреда, а также не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие вину конкретного должностного лица или конкретных должностных лиц УФМС России по РО в совершении действий, в результате которых для истицы наступили неблагоприятные последствия. Также не представлены доказательства, подтверждающие признание незаконными действия (бездействия) сотрудников УФМС России по Ростовской области, выразившихся в отказе в постановке истицы на миграционный учет по месту пребывания. В судебном или административном порядке указанные действия (бездействие) незаконными признаны не были.

Более того, истицей не представлены доказательства обращения ее в УФМС России по РО по вопросу постановки ее на миграционный учет, доказательства отказа в постановке на миграционный учет.

Таким образом, учитывая все выше указанные обстоятельства, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Шоние Т.Г. к УФМС России по Ростовской области, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья