Отметка об исполнении решения ________________________________ Дело № 2-2910/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Галкиной Е.А.

При секретаре Васильевой Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрипко И.В. к ГУ МВД РФ по РО о включении срока службы в таможенных органах в выслугу лет и назначении пенсии за выслугу лет

Установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что проходил службу в ОВД Миллеровского района Ростовской области. Последняя занимаемая должность - помощник начальника дежурной части - оперативный дежурный ОВД по Миллеровскому району, специальное звание -майор милиции. В ДД.ММ.ГГГГ обратился с рапортом об увольнении из органов внутренних дел РФ по п. «в» ч.7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» - по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Миллеровского ОВД направлено в его адрес письмо №, согласно которому ему отказано в увольнении из органов внутренних дел по п. «в» ч.7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» - по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился с рапортом об увольнении. С ДД.ММ.ГГГГ приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен со службы в органах внутренних дел на основании п. «а» ч.7 ст.19 Закона РФ «О Милиции» - по собственному желанию. Выслуга лет согласно выписке из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила в календарном исчислении 11 лет 09 месяцев 00 дней.

Истец находит отказ в увольнении по основанию п. «в» ч.7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» - по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, неправомерным. Полагает, что при расчете выслуги лет в нарушение норм ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» не был включен в выслугу лет период службы в таможенных органах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что неверный расчет выслуги лет и не включение в выслугу лет срока прохождения службы в таможенных органах нарушает его право на пенсионное обеспечение, гарантированное законодательством РФ.

В связи с указанными обстоятельствами истец просит признать недействительным приказ начальника ГУВД по Ростовской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в части исчисления выслуги лет Скрипко И.В.; обязать ГУВД по РО включить в срок выслуги лет периоды службы в таможенных органах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУВД по РО назначить Скрипко И.В. пенсию за выслугу лет с даты увольнения из органов внутренних дел Российской Федерации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание явился представитель ответчика - ГУ МВД РФ по РО Сенько В.В., действующий на основании доверенности, иск не признал, полагал, что не имеется оснований для удовлетворения иска, а также заявил о пропуске истцом срока для обращения в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, его представителя Зверева С.А., действующего на основании доверенности, представителя ГУ МВД РФ по РО, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец проходил службу в органах внутренних дел, последняя занимаемая должность – помощник начальника дежурной части оперативного дежурного ОВД по Миллеровскому району.

Приказом ГУВД по РО № л/с от ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта Скрипко И.В. уволен из органов внутренних дел по п. «а» ч.7 ст.19 Закона РФ «О милиции» с марта 2010 года (по собственному желанию). Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 11 лет 09 месяцев 00 дней.

Также из материалов дела следует, что истец обращался с рапортом об увольнении его из органов внутренних дел по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

Однако, в увольнении по выслуге лет, дающего право на пенсию, истцу было отказано, в связи с тем, что необходимой выслуги лет, дающей право на пенсию, у истца нет.

Истец в судебном заседании утверждал, что в выслугу лет, дающей право на пенсию, без законных оснований не был засчитан период его службы в таможенных органах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагал, что неверный расчет выслуги лет и не включение в выслугу лет периода службы в таможенных органах повлекли нарушение его конституционного прав на заслуженное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, указанные доводы суд не принимает в силу следующего.

Так, пенсионное обеспечение граждан, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ, других войсках, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, прокурорских работников, сотрудников таможенных органов РФ, сотрудников налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы производится в настоящее время на основании специальных законов – ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средства и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», которые устанавливают виды пенсий, условия, определяющие право на их получение, размеры пенсий, правила назначения и выплаты.

Пенсия за выслугу лет приобретается, как следует из ст. 2 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и ст. 5 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средства и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» при достижении установленной законом выслуги.

Выслуга лет является самостоятельным правовым основанием назначения пенсии лицам, указанным в ст.1 Закона РФ № 4468-1 от 12 февраля 1993 года. Указанный Закон РФ определяет, какие виды службы и иной деятельности засчитываются в выслугу лет.

В силу ст. 18 Закона РФ № 4468-1 от 12 февраля 1993 года в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации), непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных. В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

(в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ).

Таким образом, служба лица, имеющего специальное звание, в таможенных органах, законом РФ от 12 февраля 1993 года № м4468-1 не засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии.

Учитывая указанное, суд приходит к выводу о том, что выслуга лет, исчисленная при увольнении истца без учета службы в таможенных органах, соответствует действующему законодательству. Следовательно, не имеется правовых оснований для включения периода службы истца в таможенных органах в выслугу лет, а значит, не имеется оснований для назначения истцу пенсии за выслугу лет, поскольку в силу ст. 13 Закона РФ № 4468-1 от 12 февраля 1993 года право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

В данном случае, выслуга лет истца составляет 11 лет 9 месяцев 00 дней.

Таким образом, учитывая все выше изложенные обстоятельства, суд находит заявленные требования не обоснованными не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд считает, что в иске надлежит отказать и в связи с пропуском сроком на обращение в суд с настоящим иском.

В силу ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Как следует и заявленных требований, фактически речь идет об оспаривании исчисленной выслуги лет при увольнении и оспаривании основания увольнения, так как истец полагает, должен был быть уволен по выслуге лет, дающей право на пенсию, и что пенсия ему должна быть назначена по выслуге лет.

Из материалов дела следует, что приказ об увольнении истца издан ДД.ММ.ГГГГ, с приказом истец ознакомлен. Из приказа усматривается исчисленная истцу выслуга лет. Если истец не был согласен с исчисленной выслугой лет, указанной в приказе об увольнении, он вправе был обжаловать данный приказ в течение 3-х месяцев со дня вручения ему приказа.

Истец не оспаривал того обстоятельства, что с приказом был ознакомлен, выписку из приказа получил в день увольнения – ДД.ММ.ГГГГ. В суд же обратился с настоящим иском в июле 2011 года, то есть, за пределами срока, уставленного законом. Доказательств уважительной причины пропуска срока суду не представил. Следовательно, истцом пропущен срок на обращение в суд с настоящим иском без уважительной причины, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Скрипко И.В. к ГУ МВД РФ по РО о включении срока службы в таможенных органах в выслугу лет и назначении пенсии за выслугу лет – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья