Дело №2-1150/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 06 марта 2012 года г.Ростов-на-Дону Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Дзюба В.Г. при секретаре судебного заседания Сафаровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ПКФ «Альбион», 3-е лицо: Муниципальное учреждение «Управление наружной рекламой г.Ростова-на-Дону» об обязании привести рекламную конструкцию в соответствие с требованиями ГОСТ, Истец обратился в суд с указанным заявлением, указав, что прокуратурой Советского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения, законодательства, регламентирующего деятельность в сфере распространения рекламы и установки рекламных конструкций при размещении средств наружной рекламы ООО «ПКФ «Альбион», а именно рекламной конструкции, расположенной по адресу: <адрес> В настоящее время технический регламент, регулирующий установку и размещение рекламных конструкций не принят, в связи с чем, в сфере размещения рекламных конструкций подлежат применению требования ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений», утвержденных Постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 №124-ст. (в редакции изменений №1, утвержденных Приказом Ростехрегулирования от 24.03.2009 №117-ст, с изменениями, внесенными Приказом Ростехрегулирования от 25.08.2004 №2-ст). Кроме того, Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52044-2003 устанавливает требования к техническим средствам стабильного территориального размещения рекламы и способам их установки, обеспечивающим безопасность участников дорожного движения и населения (статья 1 «Область применения»). Таким образом, учитывая, что ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений» регулирует вопросы безопасности участников дорожного движения, то есть, в том числе, защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, данный ГОСТ подлежит обязательному исполнению. Согласно п.5 ч.3 ст.25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения. Требования к средствам наружной рекламы и местам их расположения, обеспечивающим безопасность участников дорожного движения и населения установлены ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений». В соответствии со ст.1 ГОСТ Р 52044-2003, стандарты распространяются на средства наружной рекламы, размещаемые на автомобильных дорогах территориях городских и сельских поселений. Стандарт устанавливает общие технические требования к средствам наружной рекламы и правила их размещения, а также требования к знакам информирования об объектах притяжения. Согласно п.6.1 ГОСТа Р 52044-2003 средства наружной рекламы не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений, а также не должны быть размещены сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее высоты средства наружной рекламы, если верхняя точка находится на высоте более 10 м или менее 5 м над уровнем проезжей части. В соответствии с п.6.2 ГОСТа Р 52044-2003 на автомобильных дорогах нижний край рекламного щита или крепящих его конструкций размещают на высоте не менее 2,0 м от уровня поверхности участка, на котором расположено средство размещения рекламы а на территории городских и сельских поселений – на высоте не менее 4,5 м. В ходе проверки установлено, что рекламная конструкция, принадлежащая ООО «ПКФ «Альбион» расположенная по адресу: г.Ростов-на-Дону, пр.Стачки, 217/1 не соответствует п.6.1 п.п. 11, а также п.6.6 ГОСТ Р 52044-2003, а именно: - расстояние от горизонтальной проекции рекламного щита до края проезжей части (края бордюрного камня, прилегающего к проезжей части (пр.Стачки)): 2200 мм (п.6.1 п.п.11 ГОСТ Р 52044-2003); - расстояние от края проезжей части (края бордюрного камня, прилегающего к проезжей части (пр.Стачки)) до опоры рекламной конструкции (L3): 4895 мм. (п.6.1 п.п. 11 ГОСТ Р 52044-2003); - расстояние от уровня поверхности участка, на котором расположено средство размещения рекламы до нижнего края рекламного щита : 4553 мм. (п.6.2 ГОСТ Р 52044-2003); - расстояние от горизонтальной проекции рекламного щита до знака регулировки дорожного движения : 16150 мм. (п.6.6 ГОСТ Р 52044-2003). Прокурор Советского района г.Ростова-на-Дону считает, что нарушения, допущенные ООО «ПКФ «Альбион» создают реальную угрозу для жизни и здоровья, а также сохранности имущества неопределенного круга лиц – пользователей автомобильными дорогами, в связи с чем обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Прокурор Советского района г.Ростова-на-Дону просил суд обязать ООО «ПКФ «Альбион» осуществить демонтаж рекламной конструкции, размещенной по адресу: <адрес> В судебное заседание поступило заявление истца в лице исполняющего обязанности заместителя прокурора района Голдобиной М.А. об уточнении исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, в соответствии с которыми истец просит суд обязать ООО «ПКФ «Альбион» привести рекламную конструкцию, размещенную по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями «ГОСТ Р 52044-2003. государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», утвержденными Постановлением Госстандарта РФ от 22.04.2003 №124-ст. Ответчик в лице представителя Хазаряна В.С. действующего на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, выданной генеральным директором ООО «ПКФ «Альбион» В.Н. Сухомлиновым, в судебном заседании исковые требования, с учетом сделанных истцом уточнений признал, в полном объеме, добровольно. В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст.173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания, и подписывается ответчиком. В соответствии с требованиями закона признание иска ответчиком в лице представителя Хазаряна В.С. действующего на основании указанной выше доверенности, занесено в протокол судебного заседания и подписано ответчиком. Полномочия представителя на признание исковых требований судом проверены. Последствия признания иска судом ответчику разъяснены, о чем также в протоколе судебного заседания имеется запись и подпись представителя ответчика Хазаряна В.С.. Суд считает возможным принять признание исковых требований ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает законные интересы других лиц. В соответствии со ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Принять признание ООО «ПКФ «Альбион» иска прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ПКФ «Альбион», 3-е лицо: Муниципальное учреждение «Управление наружной рекламой г.Ростова-на-Дону» об обязании привести рекламную конструкцию в соответствие с требованиями ГОСТ. Обязать ООО «ПКФ «Альбион» привести рекламную конструкцию, размещенную по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями «ГОСТ Р 52044-2003. государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», утвержденными Постановлением Госстандарта РФ от 22.04.2003 №124-ст. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья