решение по делу №2-314\2012 о прекращении права пользования жилым помещением.



Отметка об исполнении решения ДЕЛО № 2-314/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи ШАРИНОЙ О.А.

с участием прокурора ДОЛГАЛЕВОЙ А.А.

с участием адвоката БЫКОВА И.Б.

при секретаре ДЖАННЕТОВОЙ Э.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жело Г.Е. к Жело И.Ф., УФМС России по Ростовской области о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, взыскании задолженности по коммунальным платежам,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд, ссылаясь на то, что она является собственником <адрес> в г. Ростове-на-Дону. В указанной квартире также проживает ее сын – Жело И.Ф. Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика в ее пользу взыскана денежная сумма в размере 319 тыс. рублей, возбуждено исполнительное производство. Размер долга в настоящее время составляет 300 тыс. рублей. По поводу совместного проживания и межличностного общения у истицы с ответчиком сложились тяжелые отношения. Ответчик не оплачивает коммунальные услуги, каждое появление ответчика в квартире сопровождается нецензурной бранью и угрозами в ее адре<адрес> раз ответчик избивал ее, в связи с чем она обращалась в правоохранительные органы. Истица предупреждала ответчика о недопустимости подобного поведения, однако ответчик игнорировал ее обращения. Ссылаясь на положения ст. 35 ЖК РФ, истица просит прекратить право пользования Жело И.Ф. жилым помещением по адресу <адрес>, выселить его из жилого помещения, снять с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истица уточнила исковые требования, просила прекратить право пользования Жело И.Ф. жилым помещением по адресу <адрес>, выселить его из жилого помещения, снять с регистрационного учета, взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 11 тыс. 607 руб. 87 коп.

Истица и ее представитель адвокат Быков И.Б., действующий на основании ордера и доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования в уточненной формулировке поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание явился, исковые требования не признал, однако суду пояснил, что не возражает против взыскания с него расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг. В удовлетворении остальной части иска просил отказать, ссылаясь на то, что истица вводит суд в заблуждение, намерена мошенническим путем выселить его из квартиры, препятствует его проживанию, несмотря на наличие вступившего в законную силу решения суда.

Представитель УФМС России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в отношении не явившегося представителя ответчика дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования Жело Г.Е. о выселении ответчика не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Жело Г.Е. является собственником <адрес> в г. Ростове-на-Дону. Право собственности возникло на основании договора на передачу квартиры в частную собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира расположена на 7 этаже девятиэтажного дома литер «А». Общая площадь квартиры составляет 45,6 кв.м., жилая – 26,5 кв.м. В <адрес> в г. Ростове-на-Дону зарегистрированы: Жело Г.Е. и Жело И.Ф..

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ в иске Жело Г.Е. о снятии Жело И.Ф. с регистрационного учета по адресу <адрес> отказано. Решение вступило в законную силу.

При разрешении указанного дела было установлено, что ответчик является сыном истицы, в спорной квартире с 2000 г. до 2009 года не проживал, однако его непроживание было вызвано неприязненными отношениями, сложившимся между его супругой (Жело Н.В.) и матерью (Жело Г.Е.).

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ Жело И.Ф. вселен в <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, Жело Г.Е. обязана не чинить препятствия Жело И.Ф. в пользовании указанной квартирой. Определен порядок пользования квартирой <адрес> в г. Ростове-на-Дону, в пользование Жело И.Ф. выделено помещение (жилая комната), площадью 9,6 кв.м., Жело Г.Е. обязана освободить указанное помещение от принадлежащих ей вещей.

В общее пользование Жело И.Ф. и Жело Г.Е. выделены следующие помещения: (коридор), 9,1 кв.м., (кухня), 5,8 кв.м., (ванная), 2,2 кв.м., (туалет), 1,3 кв.м., (шкаф), 0,7 кв.м. Решение вступило в законную силу.

В силу положений п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.

Как указано в Законе, согласие лица, которое совместно проживает с собственником жилого помещения, является обязательным условием для приватизации. Дав согласие на приватизацию жилого помещения, лицо исходит из того, что право пользования данным жилым помещением для него будет носить бессрочный характер. Поскольку на момент приватизации квартиры истицей ответчик имел равное с ней право пользования квартирой, отказавшись от участия в приватизации, он не отказывался от права пользования жилым помещением, полагая, что сохранит такое право и после приватизации и оно носит бессрочный характер. Таким образом, прекращение семейных отношений между сторонами в спорной правовой ситуации не влечет за собой прекращение жилищных прав ответчика, поскольку его право пользования жилым помещением, в силу названных положений закона, не обусловлено наличием этих отношений.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как видно из материалов дела, предметом данного спора является жилое помещение, являющееся предметом частной собственности. Правовое регулирование отношений по пользованию таким жилым помещением закреплено в главе 5 ЖК РФ.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Суд находит, что доводы истца о наличии оснований для выселения ответчика в связи с невозможностью совместного проживания не нашли объективного подтверждения при рассмотрении дела. Между сторонами существуют неприязненные отношения на протяжении длительного периода времени – более пяти лет, что ими не оспаривалось. Указанные обстоятельства подтверждаются многочисленными обращениями как Жело Г.Е., так и Жело И.Ф. в правоохранительные органы.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, которая регулировала бы отношения между собственником жилого помещения и членами его семьи, в том случае если член семьи собственника нарушает правила пользования жилым помещением.

В соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения.

Часть 2 статьи 35 ЖК РФ предусматривает основания для выселения гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением.

Исходя из изложенного и учитывая положения части 1 статьи 7 ЖК РФ, член семьи собственника жилого помещения, нарушающий правила пользования жилым помещением, в соответствии с частью 2 статьи 35 ЖК РФ может быть выселен из жилого помещения на основании решения суда по требованию собственника в случае, если он использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение с соблюдением установленного данной правовой нормой порядка.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», которые суд считает возможным применить к спорным правоотношениям, выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению, исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ, следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Закрепляя общий принцип распределения обязанности по доказыванию, законодатель в части 1 статьи 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено в законе. Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой собственником либо наймодателем должно быть выражено предупреждение, то в суд могут быть представлены любые доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных ответчиком в отношении жилых помещений, так и о том, что виновное лицо предупреждено о необходимости устранить такие нарушения. С учетом изложенного, истец, утверждая о наличии оснований для выселения ответчика ввиду его виновного поведения, должен представить суду доказательства своих доводов. Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик предупреждался собственником о необходимости устранить нарушения, а после предупреждения продолжал совершать противоправные виновные действия. Само по себе наличие вступившего в законную силу приговора суда, на который ссылается истица и которым Жело И.Ф. был признан виновным в совершении преступления в отношении Жело Г.Е., не может являться достаточным и безусловным основанием для признания ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, снятии его с регистрационного учета и выселении из квартиры.

Факт бесхозяйственного обращения ответчика с жилым помещением и его разрушения, стороной истца также не доказан.

Учитывая, что стороны имели равные возможности по представлению доказательств и, постанавливая решение, суд исходит из фактически заявленных требований и имеющихся в материалах дела доказательств.

Доводы истца о том, что ответчик не оплачивает коммунальные услуги, также не могут служить основанием для удовлетворения иска по основаниям, приведенным выше.

Обратившись в суд с настоящим иском, истица также просит взыскать с ответчика расходы по оплате коммунальных услуг, ссылаясь на то, что Жело И.Ф. зарегистрирован в данной квартире, решением суда за ним закреплена жилая комната № 3, площадью 9,6 кв.м., в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг расчет за пользование услугами производится из количества зарегистрированных лиц. Она вынуждена производить оплату и за себя, и за Жело И.Ф. Неоднократные обращения к ответчику как устно, так и письменно о необходимости оплаты коммунальных услуг ни к чему не привели. Поэтому просит взыскать с Жело И.Ф. задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 11 тыс. 607 руб. 87 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии (п. 1).

В соответствии с Правилами потребитель - это гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (пункт 3).

При разрешении настоящего спора ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований в части взыскания с него в пользу истицы задолженности по оплате коммунальных услуг, также не оспаривал размер возникшей задолженности.

В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Жилищным кодексом РФ предусмотрена обязанность собственника жилого помещения по внесению с момента возникновения права собственности на жилое помещение своевременной и полной платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 153 ЖК РФ), которая включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения и плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

При этом дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения, а также бывшие члены семьи собственника, пользующиеся жилым помещением на основании решения суда, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (ч. 3, 6, 7 ст. 31 ЖК РФ).

Таким образом, обязанность по внесению своевременной и полной платы за коммунальные услуги несет не только собственник жилого помещения, но и граждане, проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, которые наряду с собственниками являются потребителями коммунальных услуг.

Жилищный кодекс РФ в части 1 статьи 157 устанавливает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Суд находит, что ответчик обязан нести расходы по оплате коммунальных услуг, а потому с него в пользу Жело Г.Е. подлежит взысканию задолженность в размере 11 тыс. 607 руб. 87 коп.

Таким образом, при изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Жело Г.Е. подлежат удовлетворению частично.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 464 руб. 31 коп.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жело Г.Е. удовлетворить частично.

Взыскать с Жело И.Ф. в пользу Жело Г.Е. расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 11 тыс. 607 руб. 87 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Жело И.Ф. в доход федерального бюджета госпошлину в размере 464 руб. 31 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова н/Дону в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: