Дело №2-882/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 февраля 2012 года г.Ростов-на-Дону Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи ДЗЮБА В.Г. при секретаре судебного заседания САФАРОВОЙ Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС России по г.Таганрогу к Сухомлинову С. В. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, У С Т А Н О В И Л: Инспекция ФНС России по г.Таганрогу обратилась к Сухомлинову С.В. с названным исковым заявлением и в его обоснование указала, что налогоплательщик Сухомлинов С.В. имеет в собственности земельные участки: с ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер земельного участка №, кадастровая стоимость земельного участка № адрес местонахождения земельного участка: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №; кадастровая стоимость земельного участка № адрес местонахождения: <адрес>. Налогоплательщику было направлено уведомление № на уплату физическим лицом земельного налога за 2010г. в сумме <данные изъяты> рублей. На основании законодательства о налогах и сборах, Сухомлинов С.В. обязан уплатить налог на землю за 2010г. по срокам уплаты: ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля и ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля. В установленные законодательством сроки Сухомлинов С.В. налог не уплатил. Также за налогоплательщиком числится недоимка по налогу на землю за 2007 год в сумме <данные изъяты> рубль, за 2008г. в сумме <данные изъяты> рублей, за 2009г. в сумме <данные изъяты> рублей. В соответствии со ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора. Таким образом, налогоплательщику на неуплаченную сумму налога на землю были начислены пени, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей. В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ при выявлении недоимки налоговым органом составляется документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В связи с чем инспекцией была выявлена недоимка по земельному налогу за 2010 год в размере <данные изъяты> рублей и пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2007г., 2008г., 2009г., 2010г., о чем был составлен соответствующий документ. В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику было направлено почтой требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2010г. и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ Требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил, сумму земельного налога за 2010 год в размере <данные изъяты> рублей и пени <данные изъяты> рублей не уплатил. В соответствии со ст.75 НК РФ, налогоплательщику по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были начислены пени в размере <данные изъяты> рубля. В связи с наличием недоимки по пене налогоплательщику было направлено почтой требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил, пени в размере <данные изъяты> рубля не уплатил. Налогоплательщик Сухомлинов С.В. имеет в собственности: с ДД.ММ.ГГГГ недвижимость по адресу: <адрес>1; с ДД.ММ.ГГГГ недвижимость по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ недвижимость по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ недвижимость по адресу: <адрес>. В соответствии со ст.1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» №2003-1 от 09.12.1991г. (ред. от 22.08.2004г.) плательщиками данного налога признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Согласно ст.2 указанного закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. В статье 5 Закона РФ №2003-1 указано, что налог исчисляется налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. В соответствии с п.9 ст.5 Закона РФ №2003-1 от 09.12.1991г. суммы налога на имущество уплачиваются равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября, в случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня в установленном законом размере. За Сухомлиновым С.В. числится недоимка по налогу на имущество за 2008г. в сумме <данные изъяты> рублей, 2009г. в сумме <данные изъяты> рубля, 2010г. в сумме <данные изъяты> рублей. В соответствии со ст.75 НК РФ, налогоплательщику по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были начислены пени в размере <данные изъяты> рублей. В связи с наличием недоимки по пене налогоплательщику было направлено почтой требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ Требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил, пени в размере <данные изъяты> рублей не уплатил. Истец просит суд взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей, пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей, пени по налогу на имущество в сумме <данные изъяты> рублей. В судебное заседание явился представитель ИФНС России по г.Таганрогу Беликова С.Н., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме, при этом суду пояснила, что налог на имущество физических лиц за 2007-2008гг. по сроку уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты> рублей, а также недоимку по земельному налогу за 2007, 2008г.г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей списаны ИФНС России по г.Таганрогу в соответствии с федеральным законом №330-ФЗ от 21.11.2011г. «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», согласно которому признаются безнадежными к взысканию и подлежат к списанию недоимка по налогам и сборам, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Однако пени в размере <данные изъяты> рубля, начисленные на эти недоимки, а именно пени по задолженности по налогу на имущество (за 2007-2008г.г. по сроку уплаты налога на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), указанные в требовании № на сумму <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; указанные в этом же требовании пени в размере <данные изъяты> рубля, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2007-2008г.г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени начисленные на недоимку по земельному налогу по задолженности по земельному налогу (за 2007, 2008г.г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей) в размере <данные изъяты> рублей, указанные в требовании №, ИФНС России по г.Таганрогу не списала, поскольку отсутствует такая программа. В судебное заседание ответчик Сухомлинов С.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения данного дела, не явился, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, в материалах дела имеется его заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствие, с участием представителя Булина А.Г.. При таком положении суд считает возможным рассматривать данное дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела и просившего рассматривать данное дело в его отсутствие, в порядке ст.167 ГПК РФ. В судебное заседание явился представитель ответчика Булин А.Г., действующий на основании доверенности, исковые требования в полном объеме не признал, суду пояснил, что ответчик признает требования по взысканию пени по недоимке по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей и пени по недоимке по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей. Необоснованными считает ответчик требования взыскания пени по списанной недоимке по налогам за период до ДД.ММ.ГГГГ, а так же ввиду отсутствия расчетов пени. Не подлежит взысканию пеня в сумме <данные изъяты> на недоимку по земельному налогу за период свыше трех месяцев, предшествовавших выставлению требования №. Сроки уплаты земельного налога за 2010 г. в 2010 году – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Налоговый орган направил требование об уплате налога ДД.ММ.ГГГГ, предложив уплатить задолженность по налогам в течение 21 дня, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Учитывая, что требование направлено за пределами трехмесячного срока, установленного ч. 1 ст. 70 НК РФ, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, 21-дневный срок на добровольное исполнение требования должен был быть установлен до ДД.ММ.ГГГГ Соответственно пресекательный шестимесячный срок, установленный п.3 ст. 48 НК РФ, для принудительного взыскания задолженности по налогам и пене истекает ДД.ММ.ГГГГ С настоящим иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, обоснованным нельзя признать требование о взыскании недоимки по земельному налогу за 2010 г. в сумме <данные изъяты> рублей и соответствующей этой недоимке пени в сумме <данные изъяты> рублей (исчисленной за три месяца до выставления требования). Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам. В ходе рассмотрения данного дела установлено, что Сухомлинов С.В. имеет в собственности земельные участки: с ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер земельного участка №, кадастровая стоимость земельного участка №, адрес местонахождения земельного участка: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №; кадастровая стоимость земельного участка №, адрес местонахождения: <адрес>. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались. В соответствии с п.1 ст.338 гл.31 НК РФ, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст.389 НК РФ). В силу п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Сухомлинову С.В. было направлено налоговое уведомление № на уплату физическим лицом земельного налога за 2010 год в сумме <данные изъяты> рублей. На основании законодательства о налогах и сборах, Сухомлинов С.В. обязан уплатить налог на землю за 2010 год по срокам уплаты: ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля и ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля. В установленные законодательством сроки Сухомлинов С.В. налог не уплатил. Кроме того, за налогоплательщиком числилась недоимка по налогу на землю за 2007 год в сумме <данные изъяты> рубль за 2008 год в сумме <данные изъяты> рублей, за 2009г. – в сумме <данные изъяты> рублей, в связи с чем налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ, на неуплаченную сумму налога на землю были начислены пени, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей. В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ при выявлении недоимки налоговым органом составляется документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору, в области налогов и сборов. В\ Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ была выявлена недоимка По земельному налогу за 2010 год в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей, начисленные по земельному налогу за 2007г., 2008г., 2009г., 2010г. о чем был составлен акт о выявлении недоимки на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику было направлено почтой требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2010г. и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ Требование налогоплательщик не исполнил, сумму земельного налога за 2010 год в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей не уплатил, в связи с чем налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени в размере <данные изъяты> рубля по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ В связи с наличием недоимки по пене налогоплательщику было направлено почтой требование № об уплате пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которые налогоплательщиком до настоящего времени не уплачены. Налогоплательщик Сухомлинов С.В. имеет в собственности: с ДД.ММ.ГГГГ недвижимость по адресу: <адрес>1; с ДД.ММ.ГГГГ недвижимость по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ недвижимость по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ недвижимость по адресу: <адрес>. В соответствии со ст.1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» №2003-1 от 09.12.1991г. (ред. от 22.08.2004г.) плательщиками данного налога признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Согласно ст.2 указанного закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. В статье 5 Закона РФ №2003-1 указано, что налог исчисляется налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. В соответствии с п.9 ст.5 Закона РФ №2003-1 от 09.12.1991г. суммы налога на имущество уплачиваются равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября, в случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня в установленном законом размере. За Сухомлиновым С.В. числится недоимка по налогу на имущество за 2008г. в сумме <данные изъяты> рублей, 2009г. в сумме <данные изъяты> рубля, 2010г. в сумме <данные изъяты> рублей. В соответствии со ст.75 НК РФ, налогоплательщику по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были начислены пени в размере <данные изъяты> рублей. В связи с наличием недоимки по пене налогоплательщику было направлено почтой требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ Требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил, пени в размере <данные изъяты> рублей не уплатил. Рассматривая требования истца о взыскании недоимки по земельному налогу за 2010г. в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рубля, начисленные на неуплаченный своевременно земельный налог за 2010 год, суд приходит к следующим выводам. Право подать заявление о взыскании в суд по общему правилу возникает у налогового органа при условии, что общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1500 рублей, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Закон предусматривает ряд исключений, связанных с моментом возникновения права обращения с заявлением о взыскании и сроками реализации такого права, в зависимости от временного периода, в течении которого возникла задолженность, превышающая 1500 рублей или не превышающая указанную сумму: - если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней штрафов общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, превысила 1500 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1500 рублей. - если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица не превысила 1500 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. В рассматриваемом случае у налогового органа возникает право подать заявление о взыскании недоимки и пени в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Судом установлено, что требование об уплате земельного налога по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля и пени в размере <данные изъяты> рублей выставлено и направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен срок уплаты сумм, указанных в требовании – до ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более чем через три месяца со дня, когда должна была быть выявлена недоимка – ДД.ММ.ГГГГ – следующий день после срока уплаты налога. Данная недоимка была выявлена у налогоплательщика Сухомлинова С.В. - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом о выявлении недоимки. Судом предлагалось истцу заявить об уважительности пропуска срока и представить суду причины пропуска срока подачи заявления в суд для возможности рассмотреть их в качестве уважительных, однако представителем истца в ходе судебных разбирательств неоднократно заявлялось о том, что истец настаивает на своей позиции, согласно которой шестимесячный срок подачи заявления в суд им не пропущен, поскольку данный срок необходимо исчислять с момента выставления требования на уплату недоимки ДД.ММ.ГГГГ, а требование выставлено в соответствии с НК РФ, то есть в течение трех месяцев после выявления недоимки, которая была выявлена ДД.ММ.ГГГГ, о чем налоговым органом был составлен акт о выявлении недоимки у налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлено у Сухомлинова С.В. наличие недоимки: земельный налог по сроку уплаты на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля и по сроку уплаты на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля. С такой позицией истца согласиться нельзя, поскольку она не основана на требованиях НК РФ. В соответствии со ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требование об уплате налога. В соответствии со ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пени. Сроки уплаты земельного налога за 2010 г. в 2010 году – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Налоговый орган направил требование об уплате налога ДД.ММ.ГГГГ, предложив уплатить задолженность по налогам в течение 21 дня, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Учитывая, что требование направлено за пределами трехмесячного срока, установленного ч. 1 ст. 70 НК РФ, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, 21-дневный срок на добровольное исполнение требования должен был быть установлен до ДД.ММ.ГГГГ Соответственно пресекательный шестимесячный срок, установленный п.3 ст. 48 НК РФ, для принудительного взыскания задолженности по налогам и пене истекает ДД.ММ.ГГГГ С настоящим иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ Нормы публичного права нельзя толковать расширительно. Ст. 70 НК РФ однозначно определяет, что требование об уплате налога подлежит направлению налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Это значит, что инспекция должна была предпринять действия для ее урегулирования (вручить требование) в течение трех месяцев со дня следующим за днем наступления срока уплаты налога. Налоговый кодекс РФ устанавливает четкую организационно-правовую процедуру урегулирования задолженности установленной вне мероприятий налогового контроля. 1. Наступление срока уплаты налога. 2. 2. Выявление недоимки. 3. 3. Направление требования в установленные законом сроки. 4. 4. Обращение в суд с иском о взыскании задолженности (п. 2 ст.48 НК РФ), опять же в сроки установленные законом. Нарушение процедуры влечет незаконность взыскания. Оценивая представленный налоговым органом акт о выявлении недоимки ДД.ММ.ГГГГ, суд в соответствии с нормами НК РФ считает, что несвоевременное выявление налоговым органом недоимки и составление акта об этом, не продляет срок обращения в суд по поводу взыскания налога. В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Согласно ч. 4 ст. 69 НК требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В соответствии с ч.6 ст. 69 НК РФ требование, направленное по почте, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в части взыскания недоимки по земельному налогу за 2010г. в размере <данные изъяты> рублей и соответственно пени на него в размере <данные изъяты> рубля по требованию №, поскольку налоговым органом был пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с требованиями о взыскании с ответчика суммы недоимки по земельному налогу за 2010 г. и пени без уважительных на то причин, поскольку с данными требованиями ИФНС по г.Таганрогу должна была обратиться в судебные органы до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как исковое заявление направлено по почте ДД.ММ.ГГГГ, поступило в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ Что касается требований истца об уплате пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> рубля и пени по налогу на имущество в сумме <данные изъяты> рублей, то суд приходит к следующему. Представитель истца в ходе рассмотрения данного дела суду пояснила, что в отношении налогоплательщика Сухомлинова С.В. налог на имущество физических лиц за 2007-2008гг. по сроку уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты> рублей, а также недоимку по земельному налогу за 2007, 2008г.г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей списаны ИФНС России по г.Таганрогу в соответствии с федеральным законом №330-ФЗ от 21.11.2011г. «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», согласно которому признаются безнадежными к взысканию и подлежат к списанию недоимка по налогам и сборам, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Однако пени в размере <данные изъяты> рубля, начисленные на эти недоимки, а именно пени по задолженности по налогу на имущество (за 2007-2008г.г. по сроку уплаты налога на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), указанные в требовании № на сумму <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; указанные в этом же требовании пени в размере <данные изъяты> рубля, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2007-2008г.г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени начисленные на недоимку по земельному налогу по задолженности по земельному налогу (за 2007, 2008г.г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей) в размере <данные изъяты> рублей, указанные в требовании №, ИФНС России по г.Таганрогу не списала, поскольку отсутствует такая программа. По трем требованиям об уплате налогов: №, №, № истцом начислено пени по земельному налогу на сумму 72133,02 рублей, по налогу на имущество физических лиц – <данные изъяты> рублей. Суд считает требование по пене необоснованным в части по следующим основаниям. Судом проанализированы представленные истцом расчеты по требованию суда задолженности по пени: 1) Требование № на сумму пени по налогу на имущество в размере <данные изъяты> рублей: - пени начисленные на недоимку по налогу на имущество за 2007-2008г.г. по сроку уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля. Налог по указанным срокам списан в соответствии с федеральным законом №330-ФЗ от 21.11.2011г. «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», согласно которому признаются безнадежными к взысканию и подлежат к списанию недоимка по налогам и сборам, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Однако налоговым органом пени в сумме <данные изъяты> рубля на списанную недоимку не списаны; - пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество за 2010 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубль; - пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество за 2009 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за 2008г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля. Сумма <данные изъяты> рублей не подтверждена расчетом пени налоговым органом, несмотря на то, что судом налоговому органу предлагалось неоднократно на протяжении более четырех месяцев представить расчеты пени, подтверждающие заявленные суммы в иске. 1) Требование № на сумму пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> рубля: - пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2007-2008г.г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля. Налог по указанным срокам списан в соответствии с федеральным законом №330-ФЗ от 21.11.2011г. «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», согласно которому признаются безнадежными к взысканию и подлежат к списанию недоимка по налогам и сборам, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Однако налоговым органом пени в сумме 1621,04 рубля на списанную недоимку не списаны; - пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2008 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля; - пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2009г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей; - пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2009г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей; - пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2010г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей. Сумма <данные изъяты> рублей не подтверждена расчетом пени налоговым органом, несмотря на то, что судом налоговому органу предлагалось неоднократно на протяжении более четырех месяцев представить расчеты пени, подтверждающие заявленные суммы в иске. 3) Требование № на сумму пени по земельному налогу, в размере <данные изъяты> рублей: - пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2007г., 2008г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей. Налог по указанным срокам списан в соответствии с федеральным законом №330-ФЗ от 21.11.2011г. «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», согласно которому признаются безнадежными к взысканию и подлежат к списанию недоимка по налогам и сборам, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2009 года. Однако налоговым органом пени в размере <данные изъяты> рублей на списанную недоимку не списаны; - пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2008г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубль за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из них: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей; - пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2009г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей. Из них: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей; - пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2009г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля. Из них: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля; - пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2010г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубль. Пени на сумму <данные изъяты> рубля расчетом не подтверждены. Проанализировав представленные налоговым органом расчеты пени, суд приходит к выводу о необоснованности взыскания пени по списанной недоимке по налогам за период до ДД.ММ.ГГГГ, а так же ввиду отсутствия расчетов пени. В соответствии с федеральным законом №330-ФЗ от 21.11.2011г. «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», признаются безнадежными к взысканию и подлежат к списанию недоимка по налогам и сборам, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2009 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, числящаяся за физическими лицами по состоянию на 1 января 2009, в отношении которых налоговый орган утратил возможность взыскания в связи с истечением установленного срока направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора) – физического лица, срока для предъявления к исполнению исполнительного документа, но не более размера таких недоимки и задолженности по пеням и штрафам по состоянию на день принятия решения об их списании (ст.4). Так, налоговый орган списал Сухомлинову С.В. недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 607051,48 рублей, а также недоимку по земельному налогу – <данные изъяты> рублей. В требование об уплате задолженности № необоснованно включена пеня в сумме <данные изъяты> рублей, начисленная на списанную недоимку по земельному налогу: В требование об уплате задолженности № необоснованно включена пеня в сумме <данные изъяты> рублей, начисленная на недоимку по земельному налогу: Кроме этого, налоговый орган представил в суд расчеты пени по недоимке по земельному налогу на общую сумму <данные изъяты> рублей, заявленной к уплате налогоплательщиком согласно требованиям №, №: Расчет пени на недоимку по земельному налогу на сумму <данные изъяты> рублей налоговый орган не представил. В требование об уплате задолженности № необоснованно включена пеня в сумме <данные изъяты> рублей, начисленная на списанную недоимку по налогу на имущество физических лиц: Кроме этого, налоговый орган представил в суд расчеты пени по недоимке по налогу на имущество физических лиц на общую сумму 27039,63 рублей, заявленной к уплате налогоплательщиком согласно требованию №: Расчет пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц на сумму <данные изъяты> рублей налоговый орган не представил. Таким образом, необоснованно требование налогового органа по пене на недоимку по земельному налогу на сумму <данные изъяты> рублей и по пене по налогу на имущество физических лиц на сумму <данные изъяты> рублей. Кроме того, не подлежит взысканию пеня в сумме <данные изъяты> на недоимку по земельному налогу за период свыше трех месяцев, предшествовавших выставлению требования №, а именно: Согласно ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Порядок по принудительному взысканию пени, аналогичный с взысканием недоимки, в котором, направление требования является одной из стадий принудительного взыскания. Следовательно, заявление налогового органа о взыскании с налогоплательщика пени за период свыше трех месяцев, предшествовавших направлению требования об уплате налога и пени, является поданными за пределами шестимесячного срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ, соответственно указанные выше суммы пени принудительному взысканию не подлежат. Учитывая сказанное, обоснованным можно было бы признать требование об уплате пени на недоимку по земельному налогу в сумме 29226,73 рублей. Однако необходимо учесть еще одно обстоятельство, а именно: Сроки уплаты земельного налога за 2010 г. в 2010 году – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Налоговый орган направил требование об уплате налога ДД.ММ.ГГГГ, предложив уплатить задолженность по налогам в течение 21 дня, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Учитывая, что требование направлено за пределами трехмесячного срока, установленного ч. 1 ст. 70 НК РФ, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, 21-дневный срок на добровольное исполнение требования должен был быть установлен до ДД.ММ.ГГГГ Соответственно пресекательный шестимесячный срок, установленный п.3 ст. 48 НК РФ, для принудительного взыскания задолженности по налогам и пене истекает ДД.ММ.ГГГГ С настоящим иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ Как уже говорилось выше, судом предлагалось налоговому органу заявить ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи иска в суд, однако налоговый орган настаивал на том, что шестимесячный срок, установленный НК РФ для подачи иска в суд, им не пропущен, в связи с чем им не заявлено ходатайство о восстановлении срока. Таким образом, обоснованным нельзя признать требование о взыскании недоимки по земельному налогу за 2010 г. в сумме <данные изъяты> рублей и соответствующей этой недоимке пени в сумме <данные изъяты> рублей (исчисленной за три месяца до выставления требования). Учитывая изложенное суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования налогового органа по взысканию пени по недоимке по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей и пени по недоимке по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика. В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в соответствующий доход государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части иска. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск ИФНС России по г.Таганрогу к Сухомлинову С. В. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени удовлетворить частично. Взыскать с Сухомлинова Сергея Владимировича в пользу ИФНС России по г.Таганрогу пени по недоимке по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей и пени по недоимке по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей. В удовлетворении остальной части иска отказать. Взыскать с Сухомлинова С.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону. В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. СУДЬЯ: