ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Бородько Л. Д.

с участием прокурора Коншиной М. М.

при секретаре Богдановой Н. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора гор. Батайска Ростовской области действующего в интересах неопределённого круга лиц и государства – Российской Федерации к ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» об ограничении доступа к интернет рессурсам, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Батайска Ростовской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц и в обосновании требований пояснил суду, что в соответствии с заданием прокуратуры области от ДД.ММ.ГГГГ № на поднадзорной территории проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности, распространяемой в сети Интернет.

Согласно информации Управления Роскомнадзора по Ростовской области, поступившей в прокуратуру города Батайска, установлено, что на поднадзорной территории оказывает телематические услуги связи ОАО «Ростелеком».

В ходе проверки предоставления телематических услуг провайдером ОАО «Ростелеком» прокуратурой с компьютера, установленного в канцелярии прокуратуры, расположенной по адресу: <адрес> с электронного адреса <данные изъяты> осуществлен ДД.ММ.ГГГГ выход в сеть Интернет.

В ходе мониторинга интернет-пространства выявлены факты распространения материалов экстремистского содержания, в отношении которых имеются вступившие в законную силу судебные решения о признании указанных: материалов таковыми:

- кинофильм "Вечный жид" (решение Тихвинского районного суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании кинофильма экстремистским материалом). Интернет-сайт выполнен в виде страницы. При осмотре страницы установлено, что имеется ссылка на скачивание кинофильма с сервера для последующего локального просмотра, а также имеется возможность просмотра фильма в режиме "онлайн". Страница сайта изъята и распечатана на 1 листе формата "А-4".

- книга "Книга единобожия" Салих ибн Фавзан ал Фавзан. (решение Бугурисланского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ и определение Бугурисланского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании книги экстремистским материалом). Интернет-сайт выполнен в виде страницы. При открытии страницы открылась книга для чтения. Страница сайта изъята и распечатана на 2 листах формата "А-4".

- фильм "Россия с ножом в спине. Еврейский фашизм и геноцид русского народа" (решение Ленинградского районного суда г. Киров от ДД.ММ.ГГГГ и решение Приморского районного суда г. Санкт - Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ) Интернет-сайт выполнен в виде страницы. При осмотре страницы установлено, что имеется ссылка на скачивание кинофильма с сервера для последующего локального просмотра. Страница распечатана на 12 листах формата "А-4".

- книга Окорова А. В. "Фашизм и русская эмиграция" (решение Ленинградского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ), Интернет-сайт выполнен в виде страницы. При осмотре страницы установлено, что имеется ссылка на скачивание книги с сервера для последующего локального просмотра Страница сайта изъята и распечатана на 1 листе формата "А-4".

- книга А. Климова "Ядовитые рыбы (сионисты и масоны в Японии)" - M. 1992 (решение Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ г. и определение Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ). Интернет сайт выполнен в виде страницы. При открытии страницы открылась книга для чтения. Страница сайта изъята и распечатана на 5 листах формата "А-4".

- книга Генри Форд "Международное еврейство". Перевод с английского языка - М: Витязь 2000 (решение Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ и определение Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ) Интернет-сайт выполнен в виде страницы. При осмотре страницы установлено, что имеется ссылка на скачивание книги с сервера для последующего локального просмотра и онлайн просмотр. Страница, сайта изъята и распечатана на 2 листах формата "А-4".

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем: запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или: религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 на территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

Согласно п. 6 ФЗ от 27,07.06 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Так. статьей 282 УК РФ установлена уголовная ответственность за возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды.

На основании вышеизложенного просит суд вынести решение согласно которому обязать ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» ограничить доступ пользователей к указанным в исковом заявлении интернет рессурсам путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.

В ходе рассмотрения данного дела прокурором гор. Батайска Ростовской области, в порядке ст.39 ГПК РФ, были уточнены исковые требования, согласно которым он просит суд обязать открытое акционерное общество "Ростелеком" ограничить доступ к Интернет-ресурсам путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов данных сайтов:

- кинофильм "Вечный жид" (решение Тихвинского районного суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании кинофильма экстремистским материалом). Адрес сайта <данные изъяты>

- книга "Книга единобожия" Салих ибн Фавзан ал Фавзан, (решение Бугурис-ланского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ и определение Бугу-рисланского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании книги экстремистским материалом). Адрес сайта: <данные изъяты>

- книга А. Климова "Ядовитые рыбы (сионисты и масоны в Японии)" - М. 1992 (решение Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ и определение Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ о признании книги экстремистским материалом). Адрес сайта: <данные изъяты> №

Помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону Коншина М. М. в судебное заседание явилась, исковые требования с учётом поступивших уточнений поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещён в материалы дела предоставлен отзыв, суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ответчик является Интернет-провайдером и осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью интернет.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. То есть Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободной слова, если оно нарушает права других лиц.

Согласно ст. 13 Федерального закона №114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Согласно ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. При использовании для распространения информации средств, позволяющих определять получателей информации, в том числе почтовых отправлений и электронных сообщений, лицо, распространяющее информацию, обязано обеспечить получателю информации возможность отказа от такой информации. Предоставление информации осуществляется в порядке, который устанавливается соглашением лиц, участвующих в обмене информацией. Случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, в том числе предоставление обязательных экземпляров документов, устанавливаются федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии п. 30.28 ст. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 Минюст России осуществляет следующие полномочия: … ведет и публикует федеральный список экстремистских материалов, перечень общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также перечень общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности.

Представитель ответчика не оспаривал, что согласно опубликованного списка указанные в исковом заявлении книга «Книга Единобожия», кинофильм «Вечный жид» и книга А. Климова «Ядовитые рыбы» признаны экстремистским материалом.

В судебном заседании установлено, что Книга «Книга Единобожия» решением Бугурусланского городского суда Оренбургской области признана экстремистским материалом. Кинофильм «Вечный жид» решением Тихвинского районного суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ г. признана экстремистским материалом.

Книга А. Климова «Ядовитые рыбы» решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ и определением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремистским материалом. И в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 114 "О противодействии экстремистской деятельности" включены в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

Российская Федерация ратифицировала Федеральным законом от 30.03.1995 № 37-ФЗ Устав и Конвенцию Международного союза электросвязи, подписанную в Женеве 22.12.1992. Осуществление связи с помощью Интернета и других телекоммуникационных сетей подпадает под определение электросвязи, имеющееся в Уставе Международного союза электросвязи. В его пункте 1012 зафиксировано, что электросвязь - это «... любая передача, излучение и прием знаков, сигналов письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого рода по проводной, радио-, оптической или другим электромагнитным системам».

Устав международного союза электросвязи предусматривает, что государство вправе прервать любую «... частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государству или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия» (статья 34 Устава).

Определение понятия "Интернет" можно встретить и в российских судебных прецедентах. Так, в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 января 2001 г. N 1192/00 разъясняется, что сеть Интернет представляет собой объединение компьютеров, соединенных друг с другом посредством телефонной либо иной связи. С помощью этой сети можно обмениваться информацией.

Обеспечение технической возможности доступа пользователей к вышеуказанному Интернет-сайту в городе Батайске осуществляет интернет-провайдер ОАО «Ростелеком».

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Частью 1 ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено ограничение доступа к информации которое устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Этим же законом предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии с приведенными законодательными нормами, информационный посредник (Интернет-провайдер) не несет гражданско-правовой ответственности за распространение информации, ограниченной к распространению или запрещенной, он оказывает услуги по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что лицо не могло знать о незаконности распространения информации. Соответственно, прекратить доступ к информации (удалить, заблокировать, ограничить доступ), признанной судом деятельностью по организации деятельности финансовых пирамид - его прямая обязанность, так как после получения информации о наличии судебного решения о признании данной деятельности – деятельностью по организации и проведению азартных игр, он явным образом будет знать о незаконности такой информации.

Таким образом, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнения действующего законодательства доступ к Интернет- сайтам - <данные изъяты>) следует ограничить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Прокурора гор. Батайска Ростовской области действующего в интересах неопределённого круга лиц и государства – Российской Федерации к ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» об ограничении доступа к интернет рессурсам – удовлетворить.

Обязать ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Ростовского филиала прекратить обеспечение технической возможности доступа пользователей к сайтам <данные изъяты>) путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течении одного месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья