Дело № 2-3373/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 октября 2012 года г. Ростов-на-Дону Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе Председательствующего судьи Чебураковой Ю.С., при секретаре судебного заседания Родоная Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовской таможни к Бабаеву Ф.М. о взыскании таможенных платежей и пени, УСТАНОВИЛ: Истец обратился с названным иском в суд, в обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Бабаеву Ф.М. на таможенную территорию РФ ввезен обязательством доставки в Ростовскую таможню автомобиль «БМВ», 1984 года выпуска, VIN: WBHDA4102D7944915. Руководствуясь ст. 79 ТК, истец полагает, что ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств-членов таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Согласно ст.ст. 119- 124 ТК РФ 1993г., действовавшего на день возникновения правоотношений, таможенные платежи уплачиваются до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации. Бабаев Ф.М. обязан был доставить автомобиль в Ростовскую таможню, поместить на СВХ, а затем в течение 15 дней подать таможенную декларацию либо в тот же день произвести их таможенное оформление (ст. 171 ТК РФ 1993г.). Постановлением РТ от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу о нарушении таможенных правил № в отношении Бабаева Ф.М. за истечением сроков привлечения к административной ответственности. Однако до настоящего времени Бабаев Ф.М. не задекларировал товар и не уплатил таможенные платежи, в связи с чем, у истца возникло право произвести принудительное взыскание таможенных пошлин в судебном порядке. Согласно расчету сумма неуплаченных таможенных платежей за автомобиль составляет 12595,92 руб., размер пени, подлежащий уплате ответчиком, составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 46 859,97 руб. В соответствии со ст. 151 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010г. № 311-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством РФ о таможенном деле. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, истец просил восстановить в соответствии со ст. 112 ГПК РФ. Представитель истца, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требований поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Ответчик в судебное заседание не явился, направил телефонограмму, в которой указал, что не проживает в РФ, с требованиями не согласен, просил отказать в иске за давностью времени и дело рассмотреть в его отсутствии. Согласно ст. 111 Таможенного кодекса Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ 18.06.1993 г. № 5221-1 (далее ТК РФ 1993 года), товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат обложению таможенной пошлиной в соответствии с Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе". В силу ст. 26 ТК (утв. 18.06.1993 года) товары и транспортные средства подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. Так же ст. 168 ТК (утв. 18.06.1993 года) предусматривает, что товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, товары и транспортные средства, таможенный режим которых изменяется, а также другие товары и транспортные средства в случаях, определяемых актами законодательства Российской Федерации, подлежат декларированию таможенному органу Российской Федерации. Сроки предоставления таможенной декларации установлены ст. 171 ТК (утв. 18.06.1993 года) и не могут превышать 15 дней с даты представления товаров и транспортных средств, перевозящих товары, таможенному органу Российской Федерации. Согласно ст. 114 ТК (утв. 18.06.1993 года) за таможенное оформление товаров, включая транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации в качестве товара, и товары не для коммерческих целей, перемещаемые в несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях и грузом, а также транспортных средств взимаются, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, таможенные сборы в валюте Российской Федерации в размере 0,1 процента таможенной стоимости товаров и транспортных средств, а за таможенное оформление товаров, исключая товары не для коммерческих целей, - дополнительно сбор в иностранной валюте, курс которой котируется Центральным банком Российской Федерации, в размере 0,05 процента таможенной стоимости товаров и транспортных средств. Сроки уплаты таможенных платежей установлены в ст. 119 ТК (утв. 18.06.1993 года), согласно которой таможенные платежи уплачиваются до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации. При перемещении через таможенную границу Российской Федерации товаров не для коммерческих целей таможенные платежи уплачиваются одновременно с принятием таможенной декларации. Если таможенная декларация не была подана в установленный срок, то сроки уплаты таможенных платежей исчисляются со дня истечения срока подачи таможенной декларации. Плательщиками таможенных платежей, в силу ст. 118 ТК (утв. 18.06.1993 года) являются непосредственно декларанты либо иные лица в соответствии с настоящим Кодексом. В ст. 124 (ТК РФ 1993 года) регламентированы условия и порядок взыскания таможенных платежей, а так же меры ответственности, согласно которым неуплаченные таможенные платежи взыскиваются таможенным органом Российской Федерации в бесспорном порядке независимо от времени обнаружения факта неуплаты, за исключением взыскания платежей с физических лиц, перемещающих товары через таможенную границу Российской Федерации не для коммерческих целей, с которых взыскание производится в судебном порядке. В то же время, согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 18 июня 1993 года "О введении в действие Таможенного кодекса РФ", часть первая статьи 124 вводится в действие с момента внесения изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации, то есть действие указанной нормы связывается с нормами Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 2 Налогового кодекса РФ к отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, а также к отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля за уплатой таможенных платежей и привлечения к ответственности виновных лиц, законодательство о налогах и сборах не применяется только в том случае, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации. Поскольку в статье 48 Налогового кодекса РФ (действовавшей на тот момент редакции) прямо указано на то, что таможенные органы вправе реализовать свое право на обращение в суд в указанных выше случаях, в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, то на таможенные органы распространяется вышеуказанный шестимесячный срок для подачи в суд искового заявления о взыскании с гражданина таможенных платежей. Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 г. "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (п. 20) при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом п. 3 ст. 48 или пунктом п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Бабаеву Ф.М. на таможенную территорию РФ ввезен обязательством доставки в Ростовскую таможню автомобиль «БМВ», 1984 года выпуска, VIN: WBHDA4102D7944915. На основании информации, полученной из Смоленской таможни от ДД.ММ.ГГГГ Ростовской таможне стало известно о нарушении Бабаевым Ф.М. таможенных правил, а именно Бабаев Ф.М. ввёз на территорию РФ через таможню «Западный Буг» (Республики Беларусь) транзитом автомобиль «БМВ», 1984 года выпуска, бывший в употреблении, и должен был доставить данный автомобиль в Ростовскую таможню. Однако, согласно учетов Ростовской таможни указанный автомобиль на территории Ростовской области зарегистрированным не значится, не оформлялся. По данному факту сотрудниками Ростовской таможни составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Аксайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу о нарушении таможенных правил № в отношении Бабаева Ф.М. за истечением сроков привлечения к ответственности. По заключению эксперта Южной таможенной лаборатории стоимость автомобиля по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 59 765,16 руб. ДД.ММ.ГГГГ Ростовской таможней в адрес Бабаева Ф.М. было направлено требование об уплате налогов и сборов в сумме 12 595,92 руб. и 34 605,60 руб. - пени в связи с несвоевременной оплатой таможенных пошлин, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ. Согласно расчету сумм, заявленных в иске, сумма неуплаченных таможенных платежей за автомобиль составила 12 595,92 руб., размер пени, подлежащий уплате ответчиком, составляет: - 46 859,97 руб. Принимая во внимание условие взыскания в судебном порядке с должника налога (таможенных пошлин), предусмотренное ч. 1 ст. 48 НК РФ, что такое взыскание возможно в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. В связи с чем, суд не может признать расчет задолженности по таможенным платежам правильным. В адрес ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате таможенных платежей, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ. Срок добровольного исполнения требования указан «не позднее ДД.ММ.ГГГГ». Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения требования об уплате налога. Пресекательный срок истек по указанному требованию ДД.ММ.ГГГГ В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать основания своих требований и возражений. Между тем, суду не представлено доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд. На рассмотрении в суд данное исковое заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении пресекательного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ. При таких обстоятельствах и с учетом приведенных выше правил исковые требования Ростовской таможни к Бабаеву Ф.М. о взыскании таможенных платежей в размере 12 595,92 руб., задолженности по уплате пени в размере 46 859,97 руб. не подлежат удовлетворению. Настоящее исковое заявление не подлежит удовлетворению в виду наличия самостоятельного основания для отказа - пропуск истцом срока обращения в суд о взыскании таможенных платежей и пени. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-214 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Ростовской таможни к Бабаеву Ф.М. о взыскании таможенных платежей в размере 12595, 92 руб., задолженности по уплате пени в размере 46859,97 руб. - отказать в полном объеме. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде. Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. СУДЬЯ Чебуракова Ю.С.