решение по делу № 2-3374/12 о взыскании таможенных плптежей и пени



                                                                                 Дело № 2-3374/12               

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2012 года                                                                                    г. Ростов-на-Дону

       

          Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

Председательствующего судьи Чебураковой Ю.С., при секретаре судебного заседания Родоная Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовской таможни к Бабину А.Н. о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с названным иском в суд, в обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Бабину А.Н. на таможенную территорию РФ ввезен обязательством доставки в Ростовскую таможню автомобиль «Ауди 100», 1993 года выпуска. Руководствуясь ст. 79 ТК истец полагает, что плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств-членов таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Согласно ст.ст. 119-124 ТК РФ 1993г., действовавшего на день возникновения правоотношений, таможенные платежи уплачиваются до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации. Бабин А.Н. обязан был доставить автомобиль в Ростовскую таможню, поместить на СВХ, а затем в течение 15 дней подать таможенную декларацию либо в тот же день произвести их таможенное оформление (ст. 171 ТК РФ 1993г.). Постановлением РТ от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу о нарушении таможенных правил в отношении Бабина А.Н. за истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Однако до настоящего времени Бабин А.Н. не задекларировал товар и не уплатил таможенные платежи, в связи с чем, у истца возникло право произвести принудительное взыскание таможенных пошлин в судебном порядке. Согласно расчету сумма неуплаченных таможенных платежей за автомобиль составляет 35 613, 29 руб., размер пени, подлежащий уплате ответчиком, составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 136 429,16 руб.

В соответствии со ст. 151 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010г. № 311-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством РФ о таможенном деле.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, истец просил восстановить в соответствии со ст. 112 ГПК РФ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требований поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, по последнему известному месту жительства не проживает, в связи с чем, судом в судебное заседание назначен адвокат, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ.

Адвокат Максимова А.Г., действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с истечением срока давности.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 111 Таможенного кодекса Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ 18.06.1993 г. № 5221-1 (далее ТК РФ 1993 года), товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат обложению таможенной пошлиной в соответствии с Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе".

В силу ст. 26 ТК (утв. 18.06.1993 года) товары и транспортные средства подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Так же ст. 168 ТК (утв. 18.06.1993 года) предусматривает, что товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, товары и транспортные средства, таможенный режим которых изменяется, а также другие товары и транспортные средства в случаях, определяемых актами законодательства Российской Федерации, подлежат декларированию таможенному органу Российской Федерации.

Сроки предоставления таможенной декларации установлены ст. 171 ТК (утв. 18.06.1993 года) и не могут превышать 15 дней с даты представления товаров и транспортных средств, перевозящих товары, таможенному органу Российской Федерации.

Согласно ст. 114 ТК (утв. 18.06.1993 года) за таможенное оформление товаров, включая транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации в качестве товара, и товары не для коммерческих целей, перемещаемые в несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях и грузом, а также транспортных средств взимаются, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, таможенные сборы в валюте Российской Федерации в размере 0,1 процента таможенной стоимости товаров и транспортных средств, а за таможенное оформление товаров, исключая товары не для коммерческих целей, - дополнительно сбор в иностранной валюте, курс которой котируется Центральным банком Российской Федерации, в размере 0,05 процента таможенной стоимости товаров и транспортных средств.

Сроки уплаты таможенных платежей установлены в ст. 119 ТК (утв. 18.06.1993 года), согласно которой таможенные платежи уплачиваются до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации. При перемещении через таможенную границу Российской Федерации товаров не для коммерческих целей таможенные платежи уплачиваются одновременно с принятием таможенной декларации. Если таможенная декларация не была подана в установленный срок, то сроки уплаты таможенных платежей исчисляются со дня истечения срока подачи таможенной декларации.

Плательщиками таможенных платежей, в силу ст. 118 ТК (утв. 18.06.1993 года) являются непосредственно декларанты либо иные лица в соответствии с настоящим Кодексом.

В ст. 124 (ТК РФ 1993 года) регламентированы условия и порядок взыскания таможенных платежей, а так же меры ответственности, согласно которым неуплаченные таможенные платежи взыскиваются таможенным органом Российской Федерации в бесспорном порядке независимо от времени обнаружения факта неуплаты, за исключением взыскания платежей с физических лиц, перемещающих товары через таможенную границу Российской Федерации не для коммерческих целей, с которых взыскание производится в судебном порядке.

В то же время, согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 18 июня 1993 года "О введении в действие Таможенного кодекса РФ", часть первая статьи 124 вводится в действие с момента внесения изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации, то есть действие указанной нормы связывается с нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Налогового кодекса РФ к отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, а также к отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля за уплатой таможенных платежей и привлечения к ответственности виновных лиц, законодательство о налогах и сборах не применяется только в том случае, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Поскольку в статье 48 Налогового кодекса РФ (действовавшей на тот момент редакции) прямо указано на то, что таможенные органы вправе реализовать свое право на обращение в суд в указанных выше случаях, в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, то на таможенные органы распространяется вышеуказанный шестимесячный срок для подачи в суд искового заявления о взыскании с гражданина таможенных платежей.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 г. "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (п. 20) при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом п. 3 ст. 48 или пунктом п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Бабину А.Н. на таможенную территорию РФ ввезен обязательством доставки в Ростовскую таможню автомобиль «Ауди 100», 1993 года выпуска, VIN: WAUZZZ4AZRN020921.

В ходе проверки по электронной базе оформления транспортных средств на Ростовской таможне, произведённой ДД.ММ.ГГГГ, было выявлено, что ответчик брал на себя обязательство по доставке в Ростовскую таможню автомобиля марки «АУДИ-100» 1993 года выпуска из таможни «Западный Буг» (Республики Беларусь). Однако, согласно учетов Ростовской таможни указанный автомобиль на территории Ростовской области зарегистрированным не значится, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. не оформлялся.

По заключению эксперта Южной таможенной лаборатории стоимость автомобиля по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 220 466,88 руб.

Постановлением Ростовской таможни от 05.07.2001г. прекращено производство по делу о нарушении таможенных правил № 05900-1397/01 в отношении Бабина А.Н. за истечением сроков наложения взыскания за нарушение таможенных правил.

ДД.ММ.ГГГГ Ростовской таможней в адрес Бабина А.Н. было направлено требование об уплате налогов и сборов в сумме 35 613,29 руб. и 102 969,86 руб. - пени в связи с несвоевременной оплатой таможенных пошлин, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ.

Согласно расчету сумм, заявленных в иске, сумма неуплаченных таможенных платежей за автомобиль составила 35 613, 29 руб., размер пени, подлежащий уплате ответчиком, составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 136 429,16 руб.

Принимая во внимание условие взыскания в судебном порядке с должника налога (таможенных пошлин), предусмотренное ч. 1 ст. 48 НК РФ такое взыскание возможно в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. В связи с чем, суд не может признать расчет задолженности по таможенным платежам правильным.

В адрес ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате таможенных платежей, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ. Срок добровольного исполнения требования указан «не позднее ДД.ММ.ГГГГ».

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения требования об уплате налога. Пресекательный срок истек по указанному требованию ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать основания своих требований и возражений. Между тем, суду не представлено доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд.

На рассмотрении в суд данное исковое заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении пресекательного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

При таких обстоятельствах и с учетом приведенных выше правил исковые требования Ростовской таможни к Бабину А.Н. о взыскании таможенных платежей в размере 36613,29 руб., задолженности по уплате пени в размере 136429,16 руб. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-214 ГПК РФ, суд,

                  

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Ростовской таможни к Бабину А.Н. о взыскании таможенных платежей в размере 36613,29 руб., задолженности по уплате пени в размере 136429,16 руб. - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ                                                                                                             Чебуракова Ю.С.