Дело № 2-3649/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 05 октября 2012 года г. Ростов-на-Дону Ленинский районный суд города Ростова - на-Дону в составе: председательствующего судьи Чебураковой Ю.С. при секретаре Родоная Д.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алёхина Алехин Д.П. к ГУ МВД России по <адрес>, 3-е лицо - Шуплавский Д.В., о признании права собственности на автомобиль,- У С Т А Н О В И Л: Алёхин Д.П. обратился в суд с настоящим иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и продавцом Шуплавским Д.В., в лице комитента ИП Будко И.Н., был заключен договор купли-продажи автомобиля №, на основании которого истцом был приобретён автомобиль марки - mazda 626, 1999 года выпуска, модель, № двигателя - FS, 571477, кузов 229499, VIN - JMZGА12F201229499, ПТС <адрес>, выдан ДД.ММ.ГГГГ Ростовской таможней. Во исполнение условий договора истец уплатил продавцу 50 000 руб., после чего продавец передал уму автомобиль. ДД.ММ.ГГГГ Алёхин Д.П. обратился в Отделение № МОГТО и РАМТС ГИБДД № ГУ МВД России по Ростовской области для регистрации приобретённого транспортного средства и получения свидетельства и госноме<адрес> органом МВД истцу было отказано в регистрации автомобиля, так как согласно справке ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что идентификационная маркировка кузова представленного автомобиля Мазда 626, подвергалась изменению путем демонтажа (вырезания) фрагмента (прямоугольной формы) маркируемой панели с первичной маркировкой, установки на его место фрагмента металла со знаками вторичной маркировки (JMZGF12F201229499). Установить первоначальный номер кузова в данных условиях осмотра, исследуя только номерную деталь представленного автомобиля, экспертным путем не представляется возможным. В возбуждении уголовного дела по данному факту ОД ОП-5 УМВД России по г. Ростову-на-Дону отказано (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ). Истец полагает, что на основании ст. 1, 17, 218, 223 ГК РФ он приобрёл право собственности на указанное транспортное средство, а, следовательно, и право владения и распоряжения им. Однако, являясь собственником транспортного средства, он не имеет возможности и законных оснований для использования его по назначению, в связи с отказом органов ГИБДД в регистрации и постановке на учет автомобиля. На основании изложенного Алёхин просит суд признать за ним право собственности на автомобиль марки Mazda 626, а так же обязать ответчика выдать свидетельство о регистрации транспортного средства и государственный номер на спорный автомобиль. В качестве ответчика по настоящему делу истцом привлечёно Отделение № МОГТО и РАМТС ГИБДД № ГУ МВД России по Ростовской области, которое протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ заменено на ГУ МВД России по Ростовской области. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ответчика исключён из числа лиц, участвующих в деле, Шуплавский Д.В., привлечённый в рассмотрению гражданского дела в качестве 3-го лица. В судебное заседание истец не явился, извещён надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении гражданского дела по его иску в его отсутствие, направил в суд своего представителя. Дело в отношении не явившегося истца рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель истца Афанасьев А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, заявленные требований поддержал, просил удовлетворить. Ответчик, в лице представителя по доверенности Галкиной М.В., в судебное заседание явилась, требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении требований, поскольку ГУ МВД России по Ростовской области не оспаривает право собственности истца, в связи с чем, не является надлежащим ответчиком по данному требованию. Что касается постановки на учет транспортного средства, имеющего признаки изменения государственных регистрационных знаков, - действующее законодательство запрещает регистрацию таких транспортных средств. Законные основания для возложения на ГУ МВД России по Ростовской области обязанности по регистрации транспортного средства отсутствуют. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи № Алёхин Д.П. приобрёл транспортное средство: автомобиль марки - mazda 626, 1999 года выпуска, модель, № двигателя - FS, 571477, кузов 229499, VIN - JMZGА12F201229499, ПТС <адрес>, выдан ДД.ММ.ГГГГ Ростовской таможней. Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Согласно статье 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установил порядок регистрации транспортных средств. Частью 3 статьи 15 Закона предусмотрено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Функции по контролю и надзору по выполнению законодательства РФ в области обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе по допуску транспортных средств к участию в дорожном движении путем совершения регистрационных действий, возложены на органы внутренних дел РФ. ДД.ММ.ГГГГ Алёхин Д.П. обратился в Отделение № МОГТО и РАМТС ГИБДД № ГУ МВД России по Ростовской области для регистрации приобретённого транспортного средства и получения свидетельства и госномер. Регистрирующим органом МВД истцу было отказано в регистрации автомобиля, так как согласно справке ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что идентификационная маркировка кузова представленного автомобиля Мазда 626, подвергалась изменению путем демонтажа В возбуждении уголовного дела по данному факту ОД ОП-5 УМВД России по г. Ростову-на-Дону отказано (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ). Изложенные обстоятельства нашли свое подтверждение в материалах дела, что и не оспаривалось сторонами. Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 ноября 2008 года № 1001 утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ (далее Правила) и Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним. В соответствии с пунктами 1, 2 Правил - Правила устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих гражданам Российской Федерации. Регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства. Согласно пункту 19 Правил транспортные средства, номерные агрегаты, ввезенные на территорию Российской Федерации регистрируются за юридическими или физическим лицами, указанными в документах, которые были выданы таможенными органами Российской Федерации при таможенном оформлении транспортных средств, номерных агрегатов в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. Из пункта 3 Правил следует, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах. Согласно данным представленным истцом в материалы дела автомобиль был приобретён Алёхиным Д.П. на основании договора купли-продажи у Шуплавского Д.В., в лице комитента ИП Будко И.Н. По правилам ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения Согласно судебной практике, владелец имеет право обратится с иском к юридическому или к физическому лицу, с которым была заключена сделка купли-продажи.. Таким образом, приобретение лицом транспортного средства, которое как стало известно впоследствии, является похищенным, может служить основанием для расторжения договора на основании ст. 450-453 ГК РФ (в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора). Заинтересованным лицом может быть оспорена действительность сделки по приобретению транспортного средства или предъявлены требования о применении последствий ничтожности данной сделки. В случае принятия судом такого решения, судебный пристав-исполнитель в соответствии с Законом "Об исполнительном производстве" вынесет постановление о возбуждении исполнительного производства и примет меры к должнику, что позволит возместить ущерб. Ссылка представителя истца на заключение экспертизы и Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца, в качестве доказательства правомерности нахождения автотранспортного средства у продавца не может признаваться таковой, т.к. предметом уголовного расследования в отношении истца, являлось установление факта отсутствия произведенных им механических воздействий на узлы и агрегаты автомашины, а не правовая оценка законности его сделки. Указом Президента Российской Федерации "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" от 15 июня 1998 г. N 711 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 2 июля 2002 г. N 679) утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. Подпунктами «ж» и «з», п. 12 «Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ», утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998г. № 711, регламентировано что кроме прочего Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право: ж) запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе со снятием государственных регистрационных знаков, до устранения причин, послуживших основанием для такого запрещения, а также при наличии неисправностей и условий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а эксплуатацию троллейбусов и трамваев - при наличии неисправностей, предусмотренных соответствующими правилами технической эксплуатации; запрещать эксплуатацию транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах; з) не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов следующие автомототранспортные средства и прицепы к ним: - изготовленные в Российской Федерации или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, или в конструкцию которых внесены изменения, - без документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения; - имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки; - владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию гражданской ответственности. Решением Верховного Суда РФ от 26 сентября 2003 г. заявление Лавренова А.Н. о признании противоречащим закону подп. "з" п. 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 711, оставлено без удовлетворения. Согласно абзацев 4 и 5 п. 51, приложения № к Приказу МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, восстановление регистрационного учета производится в соответствии с решением указанного органа с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства. В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений. Данная позиция согласуется со вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ГКПИ04-1204, в котором подтверждена законность первого предложения абзаца первого п. 17 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 59, в соответствии с которым при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной организациями-изготовителями на транспортных средствах, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Из данных норм следует, что приобретение права на транспортное средство не порождает обязанность органов ГИБДД допустить данное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его. Нормы ст. 302 ГК РФ о добросовестном приобретателе в данном случае неприменимы, поскольку право на автомобиль никем не оспаривается. Названная статья регулирует отношения между собственником имущества и его приобретателем, органы ГИБДД участником данных правоотношений не являются, а бывший собственник сделку не оспаривал. Следовательно, обстоятельства, свидетельствующие о добросовестности приобретения имущества, в данном случае отсутствуют и не влияют на оценку оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц органов ГИБДД. В соответствии с Приказом МВД РФ от 27.11.2008 г. № 1001 «не подлежат регистрации машины, находящиеся в розыске, имеющие скрытые поддельные механические воздействия… и т.д». На основании Указа Президента РФ от 1998 г. № 711, подобные машины также не допускаются к участию в дорожном движении. Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым отказать в заявленных исковых требованиях. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Отказать Алехину Д.П. в удовлетворении заявленных исковых требований к ГУ МВД РФ по Ростовской области в полном объёме. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде. Решение в окончательном виде будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. СУДЬЯ Чебуракова Ю.С.
(вырезания) фрагмента (прямоугольной формы) маркируемой панели с первичной маркировкой, установки на его место фрагмента металла со знаками вторичной маркировки (JMZGF12F201229499). Установить первоначальный номер кузова
в данных условиях осмотра, исследуя только номерную деталь представленного автомобиля, экспертным путём не представляется возможным.