ДЕЛО № 12-116/10РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года г. Ростов-на-Дону
Судья Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону Бородько Л. Д.,
с участием прокурора Дмитренко О. В.
рассмотрев протест Прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Ростова-на-Дону в отношении Мкртчян А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу <адрес>, по ч. 2 ст. 20.1 КРФоАП,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону подал Протест на постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ в отношении Мкртчян Армена Мкртичевича. Данным постановлением производство по делу прекращено в виду отсутствия состава административного правонарушения.
Прокурор просит Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 27 сентября 2010 года в отношении Мкртчян Армена Мкртичевича отменить. Данное постановление является незаконным и подлежит отмене, так как материалами дела полностью подтверждена вина Мкртчян Армена Мкртичевича.
В судебное заседание явилась помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону Дмитренко О. В., доводы протеста поддержала, просила его удовлетворить.
Мкртчян Армен Мкртичевич в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, посредством направления судебной повестки по месту жительства. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Судья, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 25.11 КРФоАП прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные Федеральным законом действия.
В соответствии с Федеральным Законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации " правом принесения протеста обладают прокурор района и его заместитель.
Согласно административного протокола № 406323 от 25 сентября 2010 года об административном правонарушении Мкртчян Армен Мкртичевич находясь по адресу г. Ростов-на-Дону ул. Б. Садовая, 2-4 в кафе «Будда» оказал злостное неповиновение законным требованиям сотрудников милиции прекратить скандал, при этом хватал их за форменную одежду с места происшествия скрылся на автомобиле «Мерседес», регистрационный номер М 444 СА 61, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч. 2 КРФоАП.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Ростова-на-Дону производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КРФ об АП в отношении Мкртчян А. М. прекращено в виду отсутствия состава административного правонарушения.
Статья 20.1 ч. 2 Кодекса РФ об АП предусматривает ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка – влечёт наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Из постановления следует, что в материалах административного дела отсутствуют доказательства свидетельствующие о том, что в действиях Мкртчян А. М. присутствовал умысел на нарушение общественного порядка, сопряженное с неповиновением законному требованию сотрудникам милиции, равно как и не представлено никаких данных, подтверждающих, что именно Мкртчян А. М. являлся участником конфликта, осуществлял действия, нарушающие общественный порядок, оказывал неповиновение законному требованию сотрудников милиции.
Согласно ч. 4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Как усматривается из представленных материалов правонарушение произошло 12.09.2010 года, а Мкртчян A.M. был задержан 25.09.2010 в 09.00 часов, протокол об административном правонарушении 61 № 406323 о привлечении Мкртчян A.M. к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ составлен 25.09.2010 года, при этом в представленных материалах отсутствуют сведения о задержании Мкртчян A.M.
Мкртчян A.M к мировому судье не доставлен, при этом в административном материале отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что к правонарушителю не может быть применено наказание в виде административного ареста.
Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения, характеризующие состояние порядка в общественных местах.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений - об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая, что материалы дела не содержат доказательств, позволяющих устранить сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не суд полагает, что производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
По этим основаниям протест прокурора подлежат оставлению без удовлетворения, а постановление- без изменения.
На основании изложенного и, руководствуясь ч.1 п.1 ст. 30.7 КоАП РФ судья,
Р Е Ш И Л:
Протест Прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 27 сентября 2010 года в отношении Мкртчян ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу <адрес> по ч. 2 ст. 20.1 КРФоАП оставить без удовлетворения, а постановление без изменения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.
СУДЬЯ: