ДЕЛО № 12-1/11РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону КОРСАКОВ Е.А.
рассмотрев в помещении суда жалобу ООО «ЖКХ» на постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЖКХ», по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель ООО «ЖКХ» обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЖКХ», ссылаясь на то, что указанным постановлением ООО «ЖКХ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 220000 рублей. С данным постановлением ООО «ЖКХ» не согласно, считает его незаконным, указывая на то, что протокол составлен должностным лицом без надлежащего уведомления ООО «ЖКХ», а кроме того, полагает, что истек срок давности привлечения к административной ответственности.
Представители ООО «ЖКХ», действующие по доверенности Куркина Н.А., Федина Т.В., в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое постановление законным и обоснованным.
Из материалов дела видно, что Управление Роспотребнадзора по Ростовской области постановлением от 08 апреля 2009 года №1226 признало общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.2 КоАП РФ и назначило наказание в виде административного штрафа в размере 110000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статья 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующий материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, по результатам которого в отношении ООО «ЖКХ» было вынесено постановление №1226 от 08.04.2009 года о наложении на общество административного наказания в виде штрафа в размере 110 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, обществом Управлению был представлен Устав, на основании которого оно осуществляет свою деятельность, согласно которому местом осуществления деятельности ООО «ЖКХ» являлся адрес: г.Ростов-на-Дону, пер. Братский. В дальнейшем обществом данный юридический адрес изменялся, общество уведомляло Управление о смене юридического адреса на г.Ростов-на-Дону, пр-кт Сиверса, 4/2. Более общество Управление не уведомляло о смене юридического адреса, в связи с чем постановление №1226 от 08.04.2009 года, начиная с апреля 2009 года и по сентябрь 2010 года, неоднократно направлялось для вручения обществу, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела реестры отправки заказной корреспонденции.
Поскольку в адрес Управления не возвращались сведения о получении обществом постановления, в соответствии с нормами КоАП РФ, постановление не могло быть исполнено Управлением принудительно (путем обращения к судебному приставу-исполнителю), т.к. оно не вступило в законную силу. В сентябре 2010 года в Управление возвратилось почтовое уведомление, свидетельствующее о том, что обществом 07.09.2010 года было получено постановление №1226 от 08.04.2009 года.
Факт получения постановления №1226 от 08.04.2009 года, только 07.09.2010г. ООО «ЖКХ» не отрицается, а кроме того, подтверждается материалами дела.
При таком положении, в силу ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанное постановление вступило в законную силу с 18.09.2010г. Соответственно, согласно вышеуказанным положениям, ООО «ЖКХ» до 18.10.2010г. обязано уплатить штраф в размере 110000 рублей.
Из материалов дела видно и не отрицается представителями ООО «ЖКХ», что указанный административный штраф уплачен не был.
Поскольку факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «ЖКХ» подтверждены: протоколом об административном правонарушении; постановлением №1226 от 08.04.2009 года и материалами настоящего дела, вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «ЖКХ» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, является правильным. Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает. В судебном заседании представители ООО «ЖКХ» доказательств в оспаривание установленных обстоятельств дела не представили.
Довод жалобы о том, что ООО «ЖКХ» не извещалось о составлении прокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, не может быть принят во внимание и повлечь отмену обжалуемого постановления в связи со следующим. Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 24.03.05 N 5 указал, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
Из материалов дела видно, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в адрес ООО «ЖКХ» была направлена телеграмма, копия которой имеется в материалах дела, извещающая юридическое лицо о составлении рассматриваемого протокола, однако уведомление телеграммой возвратилось в управление с отметкой «учреждение принять телеграмму отказалось, законный представитель находится по другому адресу». Согласно выписке из ЕГРЮЛ №16-15 от 10.08.2010 года юридическим адресом ООО «ЖКХ» является: г.Ростов-на-Дону, пр.Сиверса, 4/2. О смене своего адреса в регистрирующий орган общество в нарушение п.5 ст.5 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ (ред. от 19.05.2010) не сообщило. Надлежащее получение корреспонденции нахождения по новому адресу не обеспечило.
При таком положении, мировой судья обоснованно пришел к выводу о надлежащем извещении юридического лица.
Таким образом, административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Ростова-на-Дону от 17.12.2010г. соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и основания для его отмены отсутствуют.
Руководствуясь п. 1.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЖКХ», по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «ЖКХ» – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке статьи 30.9 КоАП РФ в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня получения копий решения.
СУДЬЯ: