Решение по ст. 19.5 КоАП РФ (Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль))



Мировой судья судебного участка № 3Ленинского района г. Ростова-на-Дону Самойлов Е.И. ДЕЛО № 12-9/11РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону КОРСАКОВ Е.А.

рассмотрев в помещении суда жалобу представителя ГУЗ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 03.12.2010г. по делу об административном правонарушении в отношении ГУЗ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области, юридический адрес: г. Ростов-на-Дону, ул. Семашко, 120, по ч.1. ст.19.5 КРФобАП,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ГУЗ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области Соколовский В.Н. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 03.12.2010г. по делу об административном правонарушении в отношении ГУЗ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области, юридический адрес: г. Ростов-на-Дону, ул. Семашко, 120, по ч.1. ст.19.5 КРФобАП, ссылаясь на то, что указанным постановлением ГУЗ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и повергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Данным постановлением представитель не согласен, считает его незаконным, необоснованным, подлежащим отмене. Ссылается на отсутствие вины ГУЗ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области в указанном нарушении.

Представитель ГУЗ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области Бурченкова Н.В. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

Выслушав явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Если обстоятельства дела установлены судьей, вынесшим постановление, правильно и полно, в соответствии с административно-процессуальным законодательством, а мотивы жалобы являются необоснованными, незаконными, несущественными, то в соответствии с п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление оставляется без изменения, а жалоба- без удовлетворения.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из требований ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, 26.04.2010 года должностным лицом уполномоченным осуществлять государственный пожарный надзор главному врачу ГУЗ "Психоневрологический диспансер" Ростовской области инспектором Ленинского отделения ГПН ОГПН по г. Ростову-на-Дону Марковой И.Ю. было вручено Предписание № 91/1/1-20, от 13.04.2010 г., по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Предписание было вынесено по результатам обследования помещений Ростовского филиала расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер.Гайдара, 1а. Выявленные недостатки должны быть устранены до 15.10.2010 г.

Между тем, Актом проверки от 11.11.2010 г. было установлено, что предписание государственного пожарного надзора № 91/1/1-20 юридическим лицом не выполнены в полном объеме.

Указанные помещения по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. пер.Гайдара, 1а. находиться в оперативном управлении ГУЗ "Психоневрологический диспансер" Ростовской области.

Вышеуказанное Предписание № 91/1/1-20, от 13.04.2010 г., ГУЗ "Психоневрологический диспансер" Ростовской области, в установленном законом порядке не обжаловало.

Мировой судья на основе представленных в материалы дела доказательств, доводов представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, обоснованно пришел к выводу о том, что не все пункты предписания не были устранены из-за отсутствия вины ГУЗ "Психоневрологический диспансер" Ростовской области. Так договора по устранению п. 91/1/2, 91/1/12, 91/1/13, 91/1/17 в настоящий момент не заключены, доказательств своевременного направления заявок на выделение денежных средств, для их устранения представителем не представлено.

Таким образом, мировой судья обоснованно квалифицировал действия ГУЗ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области по ч.1. ст.19.5 КоАП РФ, посчитав его вину установленной и доказанной.

При таком положении, постановление мирового судьи основано на доказательствах, имеющихся в деле и ничем не опровергнутых. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, получены без нарушения закона и могут быть положены в основу постановления.

Что касается размере наказания, то судья находит его соразмерным содеянному с учетом всех обстоятельств дела.

Таким образом, обжалуемое постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и основания для его отмены отсутствуют.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 03.12.2010г. по делу об административном правонарушении в отношении ГУЗ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области, юридический адрес: г. Ростов-на-Дону, ул. Семашко, 120, по ч.1. ст.19.5 КРФобАП, оставить без изменения, а жалобу представителя ГУЗ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области – без удовлетворения.

СУДЬЯ: