Ленинский районный суд г. Ростов-на-Дону ул. Пушкинская, 9
Дело 5-28/ 10 года
_______________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
16 апреля 2010 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону Бородько Л. Д., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении ОАО «Севкавэлектроремонт», находящийся по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, 143-145, суд
У С Т А Н О В И Л:
15 марта 2010 года в 10 часов 30 минут в помещениях (на территории) ОАО «Севкавэлектроремонт», расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, 143-145 нарушены Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), введенные в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838, а именно:
- Помещения организации не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 таблица 2; Помещения организации не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 таблица 3 п. 38; Двери на путях эвакуации (выход на 1 этаже, выход из подвальных помещений) открываются не по направлению выхода из здания. ППБ 01-03 п. 3, 52, СНиП 21-01-97* п. 6.17; Под центральным лестничным маршем в подвальном этаже устроено кладовое помещение. ППБ 01-03 п. 40; Отсутствуют двери, отделяющие поэтажные коридоры от центральной лестничной клетки и лифтового холла. ППБ 01-03 п. 3, 40, СНиП 21-01-97* п. 6.18; Допускается изменение объемно-планировочных решений (устройство в торце коридора 6 этажа дополнительных перегородок (рабочего кабинета), в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей. ППБ 01-03 п. 40; Лифтовая шахта здания не отделена от общей лестничной клетки тамбуром или холлом с противопожарными перегородками 1-го типа или экранами, автоматически закрывающих дверные проемы лифтовых шахт при пожаре. ППБ 01-03 п. 3, 51, СНиП 21-01-97* п. 6.24, 7.22*; Соединения жил электрических проводов в подвальных помещениях выполнены с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике (на «скрутках»). ППБ 01-03 п. 3, 57, ПУЭ п. 2.1.21; В местах соединения и ответвления жил проводов, отсутствует изоляция, равноценная изоляции жил целых мест этих проводов. ППБ 01-03 п. 3, 57, 60, ПУЭ п. 2.1.25; Допускается эксплуатация электрических светильников без колпаков (рассеивателей) (подвальные помещения). ППБ 01-03 п. 60; На путях эвакуации из помещений установлено устройство, препятствующее свободной эвакуации людей (турникет). ППБ 01-03 п. 53; Не установлены противопожарные двери с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа отделяющие помещения электрощитовой, архива от помещений иного назначения. ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.08.02-89* п. 1.82; В подвальных помещениях здания допускается устройство мастерской, архива, при этом вход в подвальные помещения не изолирован от помещений первого этажа. ППБ 01-03 п. 3, 40; Помещения электрощитовой, пост охраны, машинного отделения лифта организации не оборудованы освещением безопасности. ППБ 01-03 п. 3, СП 31-110-2003 п. 4.2; В коридорах и на лестницах не произведен монтаж эвакуационного освещения. ППБ 01-03 п. 3, 51, СП 31-110-2003 п. 4.3; Сотрудники организации слабо знают действия в случае возникновения пожара, правила использования и применения первичных средств пожаротушения. ППБ 01-03 п. 3, 7, НПБ 645 от 12.12.2007 года п. 5, 6, 10, 22 -, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии со ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ рассмотрение административного дела возможно только с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Представитель ОАО «Севкавэлектроремонт» Тихонов Дмитрий Евгеньевич. действующий на основании доверенности № 15 от 17. 03. 2010 года в судебное заседание явился, и пояснил, что действительно нарушения правил пожарной безопасности указанные в протоколе имелись ранее, в настоящее время все нарушения полностью устранены.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Объектом являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Из протокола об административном правонарушении № 98м от 15 марта 2010 года усматривается, что в помещениях ОАО «Севкавэлектроремонт» были на момент составления протокола нарушены Правила пожарной безопасности. В соответствии с п. 3 ППБ 01-03 наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Судом установлено, что в помещениях ОАО «Севкавэлектроремонт» расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, 143-145, имелись нарушения Правил пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, выяснить следующие обстоятельства: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и др.
Анализируя все собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения в действиях ОАО «Севкавэлектроремонт», предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Вина ОАО «Севкавэлектроремонт» в совершении административного правонарушения по ст. 20.4 ч.1 КРФ об АП подтверждается объяснениями его представителя, протоколом об административном правонарушении и обозрёнными в судебном заседании материалами дела.
Решая вопрос о виде административного наказания, судья исходит из того, что в настоящее время все нарушения устранены, представителем ОАО «Севкавэлектроремонт» в материалы дела представлен ответ из Управления Государственного пожарного надзора (Ленинское отделение ГПН ОГПН по г. Ростову-на-Дону) согласно которому сотрудниками Ленинского отделения ГПН, выходом на место, проведена проверка устранения в помещениях ОАО «Севкавэлектроремонт», расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. М.Горького, 143-145, нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе мероприятия по надзору от 15.03.2010 г., в результате чего, установлено, что юридическим лицом ОАО «Севкавэлектроремонт» нарушения устранены в полном объеме.
В соответствии с п.1 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
С учетом изложенного судья находит необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9 КРФоАП суд, -
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ОАО «Севкавэлектроремонт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Получатель штрафа Управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по РО (УГПН Главное управление МЧС России по РО), р\с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по РО, ИНН 6164228703, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКАТО 60401000000, КБК 177 1 16 27000 01 0000 140, наименование платежа: штраф по постановлению от 16. 04. 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
СУДЬЯ