Ленинский районный суд г. Ростов-на-Дону ул. Пушкинская, 9
Дело 5-53/ 10 года
_______________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
16 апреля 2010 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону Бородько Л. Д., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении помещений Государственного областного учреждения здравоохранения «Дом ребёнка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы, в том числе детскими церебральными параличами, без нарушений психики № 3», находящегося по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Братский, 39 «б», ранее к административной ответственности не привлекавшегося,-
У С Т А Н О В И Л:
12 апреля 2010 года в 10 часов 00 минут в помещениях Государственного областного учреждения здравоохранения «Дом ребёнка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы, в том числе детскими церебральными параличами, без нарушений психики № 3» расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Братский, 39 «б» нарушены Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), введенные в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838, а именно:
Помещения спален старшей и средней групп не оборудованы вторыми эвакуационными выходами через дверной проем высотой не менее 1,9 м, шириной не менее 1, 2 м. ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97* п. 6.12*, 6.16.
Поэтажный коридор 2-го этажа не отделен от лестничной клетки дверьми с устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах. ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97*, п. 6.18*
- за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии со ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ рассмотрение административного дела возможно только с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Представитель ГОУЗ «ДРС № 3» Денисенко О. Г. действующая на основании приказа № 50-ЛК от 4. 03. 2010 г. Администрации РО Министерство здравоохранения в судебное заседание явилась и пояснила, что действительно нарушения указанные в протоколе имеются, в настоящее время идёт работа по устранению нарушений, все нарушения будут устранены 10 мая 2010 года, нарушения в спальнях устранены раньше уде в апреле месяце.
Явившийся в судебное заседание старший лейтенант внутренней службы Триандафилиди А. Н. пояснил суду что все указанные нарушения имеются, данные нарушения создают угрозу для лиц находящихся в том учреждении в случае возникновения пожара.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Объектом являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Из протокола об административном правонарушении № 402-138/2010/1 усматривается, что в помещениях ГОУЗ «ДРС № 3», а именно в спальнях старшей и средней группы, а также в поэтажном коридоре 2-ого этажа нарушены Правила пожарной безопасности. В соответствии с п. 3 ППБ 01-03 наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Судом установлено, что в помещениях котельной ГОУЗ «ДРС № 3» расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Братский, 39 «б», имеются нарушения Правил пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, выяснить следующие обстоятельства: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и др.
Анализируя все собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения в действиях ГОУЗ «ДРС № 3», предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Вина ГОУЗ «ДРС № 3» в совершении административного правонарушения по ст. 20.4 ч.1 КРФ об АП подтверждается объяснениями его представителя, протоколом об административном правонарушении и обозрёнными в судебном заседании материалами дела.
Решая вопрос о виде административного наказания, судья исходит из того, что совершенное административное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с п.1 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При этом судом также учитывается, что на момент рассмотрения дела нарушения требований пожарной безопасности не устранены, сведений об их устранении полностью или частично в материалы дела не представлены.
С учетом изложенного судья находит необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, поскольку менее строгое наказание не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Кроме того, продолжение деятельности может повлечь за собой угрозу здоровью населения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9 КРФоАП суд, -
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Государственное областное учреждение здравоохранения «Дом ребёнка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы, в том числе детскими церебральными параличами, без нарушений психики № 3» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 20 (двадцать) суток.
Опечатать помещения спален старшей и средней групп и поэтажный коридор 2-ого этажа Государственного областного учреждения здравоохранения «Дом ребёнка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы, в том числе детскими церебральными параличами, без нарушений психики № 3», расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Братский, 39 «б» разрешив доступ в указанное помещение руководителя и лиц, выполняющих работы по устранению нарушений правил пожарной безопасности
Срок наказания исчислять с 12 апреля 2010 года с 10 часов 00 минут.
Разъяснить ЗАО Государственное областное учреждение здравоохранения «Дом ребёнка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы, в том числе детскими церебральными параличами, без нарушений психики № 3» право на обращение с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения допущенных нарушений.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
СУДЬЯ