Ленинский районный суд г. Ростов-на-Дону ул. Пушкинская, 9
Дело 5-83/ 10 года
_______________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
20 октября 2010 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону Бородько Л. Д., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Корсаковой Евгении Александровны, находящегося по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Текучёва, 89/63 «А» (закусочная), ранее к административной ответственности не привлекавшегося,-
У С Т А Н О В И Л:
24 августа 2010 года в период времени с 11 часов 00 минут по 12 часов 30 минут Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области проведена проверка о соблюдении законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ИП Корсаковой Е.А. осуществляющей деятельность по организации закусочной по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Текучева, 89/63 «А».
Проведенной 24.08.2010 в период времени с 11:00 по 12:30 проверкой по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Текучева, 89/63 «А» установлено следующее.
Указанное помещение принадлежит гр. Корсаковой Е.А. на основании договора безвозмездного пользования (без номера), заключенного между гр. Коблевой Л.В. и гр. Корсаковой Е.А. согласно которому Коблева Л.В. передала Корсаковой Е.А. во временное безвозмездное пользование двухэтажный по ул. Текучева, 89/63 «А», лит А, кадастровый номер 61:44:05 00 00:0000 364/14/АБДЕ: 0/116286, общей площадью 386,8 кв.м, принадлежащих Коблевой Л.В. на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 24.07.2006.
Согласно п. 3.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 08.10.2001 №31 «О введении в действие «Санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания, изготовления и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» СанПин 2.3.6.1079-01 количество воды, используемой организацией, должно полностью обеспечивать ее потребности. Нормы расхода воды должны соответствовать таблицам 1 и 2 настоящих требований.
Установлено, что на момент проверки производственные помещение не оборудовано раковиной с подводкой горячей и холодной воды.
В соответствии с п. 3.14 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 08.10.2001 №31 «О введении в действие «Санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания, изготовления и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» СанПин 2.3.6.1079-01 все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.
Установлено, что в закусочной имеется один общий туалет для персонала и посетителей.
Как следует из п. 6.4 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 08.10.2001 №31 «О введении в действие «Санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания, изготовления и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» СанПин 2.3.6.1079-01 санитарная обработка технологического оборудования проводится по мере его загрязнения и по окончании работы.
Установлено, что на момент проверки мангал для приготовления шашлыков, который в настоящее время не используется, содержится грязно, в нем скопление окурков.
Согласно п. 6.21 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 08.10.2001 №31 «О введении в действие «Санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания, изготовления и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» СанПин 2.3.6.1079-01 в моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.
Установлено, что на момент проверки отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемы моющих и дезинфицирующих средств.
В соответствии с п. 13.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 08.10.2001 №31 «О введении в действие «Санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания, изготовления и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» СанПин 2.3.6.1079-01 на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.
Установлено, что нам момент проверки к работе допущен повар Севастьянов Р.А. без личной медицинской книжки с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, отметки о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.
Как следует из п. 13.4. 3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 08.10.2001 №31 «О введении в действие «Санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания, изготовления и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» СанПин 2.3.6.1079-01 работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены, а именно работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения.
Установлено, что персонал работает без санитарной одежды.
Таким образом, в ходе проверки установлено, что 24.08.2010 в период времени с 11 час. 00 мин. до 12 час. 30 мин. по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Текучева, 89/63 «А», ИП Корсаковой Евгенией Александровной нарушены требования санитарно-эпидемиологического законодательства, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В судебное заседание Корсакова Евгения Александровна явилась, и пояснила, что всё не так как указано Прокуратурой в Постановлении, вода горячая в закусочной есть, иначе она бы не смогла работать, туалетов два, один на первом второй на втором этаже, документов в подтверждении этих фактов представить суду не может, так как документы дома с собой не взяла. Поваром у неё работает девочка, она в день проверки ушла не день рожденье, а попросила чтобы её заменил знакомый, при проверке знакомый повара сказал, что он работает поваром, зачем он это сделал Корсакова Е. А. пояснить не может. Подтвердить что поваром работал не Севастьянов Р. А. а другое лицо она не может, так как девочка работала не оформленная, у неё был испытательный срок, вообще-то у неё идёт ремонт и заходят несколько человек, поэтому повар не нужен, дохода и так нет. Санитарная одежда есть у бармена – это фартук, другой санитарной одежды у персонала нет. Мангал почищен Инструкция с правилами мытья посуды вывешена.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Из Постановления Прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 24. 08. 2010 года усматривается, что в помещения закусочной расположенной по адресу ул. Текучева, 89/63 «А» эксплуатируются с нарушениями требований правил пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, выяснить следующие обстоятельства: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и др.
Анализируя все собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения в действиях ИП Корсаковой Е. А., предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Вина ИП Корсаковой Е. А.в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 КРФ об АП подтверждается Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении и обозрёнными в судебном заседании материалами дела, а также данными ею пояснениями в ходе судебного разбирательства, а именно она не отрицала того факта, что на момент проверки приготовлением пищи занимался Севостьянов Р. А. у которого отсутствовала личная медицинская книжка, а также не представила документов подтверждающих то что указанные в Постановление нарушения на настоящий момент устранены.
Решая вопрос о виде административного наказания, судья исходит из того, что совершенное административное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с п.1 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При этом судом также учитывается, что на момент рассмотрения дела сведения о том, что нарушения устранены суду не представлены, сведений об их устранении полностью или частично в материалах дела отсутствуют.
С учетом изложенного судья находит необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток, поскольку менее строгое наказание не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Кроме того, продолжение деятельности может повлечь за собой угрозу здоровью населения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9 КРФоАП суд, -
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Индивидуального предпринимателя Корсакову Евгению Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 60 (шестьдесят) суток.
Опечатать помещения закусочной, расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Текучёва, 89/63 «А» разрешив доступ в указанное помещение руководителя и лиц, выполняющих работы по устранению нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека.
Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Разъяснить Индивидуальному предпринимателю Корсаковой Евгении Александровне право на обращение с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения допущенных нарушений.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
СУДЬЯ