Ленинский районный суд г. Ростов-на-Дону ул. Пушкинская, 9
Дело 5-40/10 года
_______________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
30 марта 2010 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону Бородько Л. Д., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ в отношении ООО «Аристотель», находящегося в г. Ростов-на-Дону, ул. Курская, 18, -
У С Т А Н О В И Л:
В результате проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с 18 марта 2010 г. по 25 марта 2010 г. установлено, что ООО "Аристотель" совершило нарушение норм действующего трудового законодательства, а именно: 1) Работодателем не обеспечивается выдача работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, сертифицированной спецодежды и средств индивидуальной защиты, в соответствии с типовыми отраслевыми нормами, чем нарушено требование п.4 "Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной зашиты" Утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 290н от 01.06.2009г. ст.221 ТК РФ. 2) Выдача специальной одежды, специальной обуви и средств индивидуальной защиты, регистрируется в карточках, не отвечающих требованиям приказа № 290н, чем нарушено требование п. 13 "Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" Утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 290н от 01.06.2009г. ст.221 ТК РФ. 3)Технологическая карта производственного процесса не доработана в части устройства заделки ходка и укладки кирпича в "ёлочку", чем нарушено требование приложения "Ж" п.4.18 СНиП 12-03-2001 4.1 "Безопасность труда в строительстве" Утв.Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и Жилищно-Коммунальному Комплексу № 80 от 23.07.2001. 4) Не организовано проведение проверок, контроля и оценки состояния охраны и условий безопасности труда в целом по предприятию, чем нарушенотребование п.5.8 СНиП 12-03-2001 4.1. 5) Проходы к рабочим местам (на тоннельной печи со стороны выгрузки) не очищены от мусора и боя кирпича, чем нарушено требование п..6 СНиП 12-03-2001 Ч.1. 6)Санитарно-бытовые и административные помещения (комнаты мастеров) не укомплектованы медицинскими аптечками, чем нарушено требование п.5.14 СНиП 12-03-2001 Ч.17. 7) Проходы к рабочим местам, расположенные на высоте 1.3 м и более, не имеют защитного ограждения (садка тоннельной печи), чем нарушено требование п.6.2.16 СНиП 12-03-2001 Ч.1. 8) Складирование строительного материала (пакетированный кирпич) производится в три яруса, без прохода между пакетами, чем нарушено требование п.6.3.3, 6.3.4 СНиП 12-03-2001 Ч.1. 9) Светильники общего освещения, напряжением питания 220в, установлены на высоте 1,5м, чем нарушено требование п.6.4.4 СНиП 12-03-2001 Ч.1. 10) Распределительные щиты, рубильники и шкафы силовые, не запираются на запорное устройство, не исключён свободный доступ к токоведущим частям, чем нарушено требование п.6.4.6 СНиП 12-03-2001 Ч.1. 11) Соединение сварочных кабелей производится посредством скрутки кабелей, без изоляции места скрутки, чем нарушено требование п.9.2.3 СНиП 12-03-2001 Ч.1. 12) Подключение сварочных кабелей к трансформатору производится путем наматывания кабеля на болт, чем нарушено требование п.9.2.4 СНиП 12-03-2001 Ч.1. 13) В качестве обратного провода при электросварочных работах используются металлические конструкции здания и оборудования, чем нарушено требование п.9.3.6 СНиП 12-03-2001 Ч.1. 14) Опорные ролики конвейеров, расположенные на высоте менее 2.5м от пола закрыты ограждением не соответствующим требованиям безопасности, чем нарушены требования п.2.2.38, 2.3.53 "Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (конвейерный, трубопроводный и другие транспортные средства непрерывного действия)" Утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 36 от 17.06.2003 (ПОТ РМ 029-2003). 15) Включение, запуск и работа на производственном оборудовании осуществляется лицами, не имеющими соответствующий документ и не закрепленными за оборудованием, чем нарушено требование п.7.1.11 СНиП 12-03-2001 Ч.1, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Явившаяся в судебное заседание представитель ООО «Аристотель» Литвинова Наталья Николаевна, действующая на основании доверенности, пояснила суду, что вину в наличии имеющихся нарушений признают, в настоящее время организация устранила практически все недостатки отражённые в протоколе, но представить доказательства она пока не может, так как до тех пор пока не будет всё устранено трудовая инспекция заключения выдать не может.
Явившийся в судебное заседание заместитель начальника отдела (по охране труда) Государственной инспекции труда в РО Дарморез Николай Иванович, пояснил, что причиной проверки послужил произошедший на данном объекте несчастный случай, в настоящее время нарушения приведшие к данному несчастному случаю не устранены.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения представителя ООО «Аристотель» и инспектора по труду, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из Протокола об административном правонарушении усматривается, что ООО «Аристотель»,были нарушены требования трудового законодательства.
Судом установлено, что в помещении ООО «Аристотель», а именно в кирпичном цехе, контейнер отбора и подачи брака в дробилку (инвентарный номер 224) эксплуатируется без защитных ограждений приводного и натяжного барабана сблокированных с пуском привода. Также имеются нарушения СНиП 12-03-2001 Ч.1, которые не устранены по настоящее время.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, выяснить следующие обстоятельства: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и др.
Анализируя все собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения в действиях ООО «Аристотель», предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ.
Вина ООО «Аристотель» в совершении административного правонарушения по ст. 5.27 ч.1 КРФ об АП подтверждается объяснениями его представителя, протоколом об административном правонарушении и обозрёнными в судебном заседании материалами дела.
Решая вопрос о виде административного наказания, судья исходит из того, что совершенное административное правонарушение которое посягает на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с п.1 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При этом судом также учитывается, что на момент рассмотрения дела нарушения требований трудового законодательства не устранены, что подтверждается пояснениями представителя ООО «Аристотель».
С учетом изложенного судья находит необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, поскольку менее строгое наказание не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Кроме того, продолжение деятельности может повлечь за собой угрозу здоровью населения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9 КРФоАП суд, -
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «АРИСТОТЕЛЬ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток. Опечатать контейнер отбора и подачи брака в дробилку (инвентарный номер 224), расположенный в кирпичном цехе по ул. Курская, 18 в городе Ростове-на-Дону, разрешив доступ в указанные помещения руководителя и лиц, выполняющих работы по устранению нарушений трудового законодательства.
Срок наказания исчислять с 26 марта 2010 года с 7 часов 30 минут.
Разъяснить ООО «АРИСТОТЕЛЬ» право на обращение с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения допущенных нарушений.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
СУДЬЯ