Ленинский районный суд г. Ростов-на-Дону ул. Пушкинская, 9
Дело 5-41/10 года
_______________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
13 апреля 2010 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону Бородько Л. Д., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Кочкарёва Юрия Петровича, ..., -
У С Т А Н О В И Л:
При осуществлении плановых мероприятий обнаружено в 15 часов 15.03.2010г. в цехе по производству плодово-ягодных наполнителей ИП Кочкарева Юрия Петровича, г. Ростов-на-Дону, ул. Саратовская, 40 неудовлетворительное санитарно-техническое состояние помещений: требуется проведение побелки, покраски стен, потолков и углов производственных, вспомогательных, складских помещений, коридоров; необходимо проведение окрашивания дверей, панелей, всех окрашиваемых поверхностей, в том числе отопительных радиаторов; электрические лампочки не заключены в закрытые плафоны; краны моечных ванн в производственном помещении, моечной оборотной тары, краны раковины для мытья рук в сан узле находятся в неисправном состоянии; на предприятии отсутствует горячая вода; отсутствует возобновляемая ежегодно специальная инструкция очистки, мойки и дезинфекции оборудования, утвержденная руководителем предприятия, что не позволяет проконтролировать проведение мойки и дезинфекции оборудования; перечень нормативных документов, номенклатура и объем проводимых исследований и испытаний, указанных в программе производственного контроля не соответствуют требованиям санитарного законодательства, таким образом, производственный контроль не осуществляется в полном объеме; цех по производству плодово-ягодных наполнителей ИП Кочкарева Юрия Петровича, г. Ростов-на-Дону, ул. Саратовская, 40 расположен на первом этаже промышленного предприятия другой отрасли ЗАО Ростовский - на - Дону завод «Агат» (договор аренды №34/А от 01.06.2009г.), что является нарушением пп. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.00г. №29-ФЗ, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 1.5, 2.1 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", пп. 17, 26, 34, 37, 38, 72, 116 СП Санитарные правила для предприятий, вырабатывающих плодоовощные консервы, сушеные фрукты, овощи и картофель, квашеную капусту и соленые овощи от 04.04.1972 №962-72, п. 5.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий. Сооружений и иных объектов», за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.
Явившийся в судебное заседание индивидуальный предприниматель Кочкарёв Юрий Петрович, пояснил суду, что в настоящее время запрещено размещение такого цеха как у него в помещениях производственного предприятия, действие сертификата отозвано, он намерен подыскать другое помешение которое будет соответствовать всем нормам.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения представителя ИП Кочкарёва Ю. П., судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из Протокола об административном правонарушении усматривается, что ИП Кочкарёвым Ю. П., было нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Судом установлено, что в цехе по производству плодово-ягодных наполнителей ИП Кочкарева Юрия Петровича, г. Ростов-на-Дону, ул. Саратовская, 40 неудовлетворительное санитарно-техническое состояние помещений, которое не приведено в надлежащее состояние по настоящее время.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, выяснить следующие обстоятельства: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и др.
Анализируя все собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения в действиях ИП Кочкарева Юрия Петровича, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Вина ИП Кочкарева Юрия Петровича в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении и обозрёнными в судебном заседании материалами дела.
Решая вопрос о виде административного наказания, судья исходит из того, что совершенное административное правонарушение которое посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. В соответствии с п.1 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При этом судом также учитывается, что на момент рассмотрения дела нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения не устранены, что подтверждается пояснениями ИП Кочкарёва Ю. П.
С учетом изложенного судья находит необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, поскольку менее строгое наказание не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Кроме того, продолжение деятельности может повлечь за собой угрозу здоровью населения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9 КРФоАП суд, -
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Индивидуального Предпринимателя Кочкарёва Юрия Петровича, ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток. Опечатать цех по производству плодово-ягодных наполнителей ИП Кочкарева Юрия Петровича в г. Ростов-на-Дону, ул. Саратовская, 40, разрешив доступ в указанные помещения руководителя и лиц, выполняющих работы по устранению нарушений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Срок наказания исчислять с 13 апреля 2010 года с 13 часов 00 минут.
Разъяснить Индивидуальному Предпринимателю Кочкарёву Юрию Петровичу право на обращение с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения допущенных нарушений.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
СУДЬЯ