Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону ул. Пушкинская, 9 ДЕЛО № 5-17/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 февраля 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону ШАРИНА О.А.
рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении
ФГОУ СПО «Ростовский-на-Дону автодорожный колледж», расположенный по адресу г. Ростов-на-Дону ул. Б. Садовая, 28, по ст. 20.4 ч.1 КРФоАП
У С Т А Н О В И Л:
10 февраля 2010 г. государственным инспектором г. Ростова-на-Дону по пожарному надзору Триандафилиди А.Н. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФГОУ СПО «Ростовский-на-Дону автодорожный колледж», в соответствии с которым 10.02.2010 года в 10.30 час. в помещениях 3-го этажа в здании спортивного клуба ФГОУ образовательное учреждение среднего профессионального образования «Ростовский-на-Дону автодорожный колледж по адресу г. Ростов-на-Дону ул. Пушкинская, 8 нарушил Правила пожарной безопасности в РФ ППБ (01-03), введенные в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003г. № 313, а именно:
- электрические светильники в помещении на третьем этаже спортклуба не закрыты защитными плафонами, предусмотренными конструкцией светильника, ППБ 01-03 п. 60;
- в помещении на третьем этаже спортклуба эксплуатируются участки электропроводки, на которых соединение, оконцевание и ответвление жил электрических проводов не выполнены в помощью опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов, ППБ 01-03 п. 3, 57, ПУЭ п. 2.1.21;
- в помещении на третьем этаже спортклуба эксплуатируются электрораспределительные коробки, не закрытые защитной крышкой, ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ 2.1.28;
- в помещении на третьем этаже спортклуба допускается эксплуатация временных участков электропроводки, выполненных с нарушением требований документов по электроэнергетике – электрические провода проложены открыто, местами не закреплены, имеются повреждения защитной изоляции, ППБ 01-03 п. 57, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч. 1 КРФоАП. В этот же день составлен протокол № 11 о временном запрете деятельности помещений третьего этажа в здании спортклуба в качестве меры обеспечения по делу об административном правонарушении.
Представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы, принятой секретарем руководителя. В назначенное время явился представитель юридического лица, однако в связи с отсутствием у него надлежащим образом оформленной доверенности на представление интересов организации в суде, к участию в деле он допущен не был. Дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ФГОУ СПО «Ростовский-на-Дону автодорожный колледж» были нарушены п.п. 3, 57, 60, Правил пожарной безопасности.
В соответствии с п. 3 ППБ 01-03 наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
В силу положений п. п. 57, 60 ППБ 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
При эксплуатации действующих электроустановок запрещается: использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, выяснить следующие обстоятельства: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и др.
Анализируя все собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения в действиях ФГОУ СПО «Ростовский-на-Дону автодорожный колледж», предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом № 6 от 10.02.10 г. проверки соблюдения требований пожарной безопасности, распоряжением государственного инспектора г. Ростова-на-Дону по пожарному надзору о проведении мероприятия по надзору от 11.01.2010 г.
Решая вопрос о виде административного наказания, судья исходит из того, что совершенное административное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность судом при рассмотрении дела не установлено.
С учетом изложенного судья находит необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 45 суток, поскольку менее строгое наказание не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Кроме того, продолжение деятельности может повлечь за собой угрозу жизни лиц, находящихся в помещениях третьего этажа спортклуба по адресу г. Ростов-на-Дону ул. Пушкинская, 8.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФГОУ СПО «Ростовский-на-Дону автодорожный колледж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 45 суток в эксплуатации помещений третьего этажа в здании спортивного клуба ФГОУ образовательное учреждение среднего профессионального образования «Ростовский-на-Дону автодорожный колледж», расположенного по адресу г. Ростов-на-Дону ул. Пушкинская, 8, путем его опечатывания, до устранения нарушений Правил пожарной безопасности.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 10 февраля 2010 г. по 26 марта 2010 года.
Разъяснить ФГОУ СПО «Ростовский-на-Дону автодорожный колледж» право на обращение с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения допущенных нарушений.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростоблсуд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток, однако подлежит немедленному исполнению.
Копию постановления направить в Ленинский районный (г.Ростова-на-Дону) отдел ГУ ФССП по РО для немедленного исполнения.
СУДЬЯ: