Ленинский районный суд г. Ростов-на-Дону ул. Пушкинская, 9 Дело 5-51/11 года _______________________________________________________________________________________ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону Судья Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону Бородько Л. Д., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.6. КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Ляхова В.Л., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,- У С Т А Н О В И Л: 5 апреля 2011 года в 16 часов 00 минут в ходе проведения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РО. плановой документарной проверки установлено, что временное предприятие общественного питания быстрого обслуживания расположенное по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Шаумяна,9, принадлежащее ИП Ляхову В.Л. не обеспечено бесперебойной доставкой воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, и вывозом стоков, с последующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков в установленном порядке; не осуществляется санитарная обработка технологического оборудования с применением моющих и дезинфицирующих средств, отсутствуют документы, подтверждающие проведение дезинфекционных мероприятий за 2010г. - по настоящее время; не проводятся мероприятия по дезинсекции, дератизации, отсутствуют документы подтверждающие проведение дезинсекционных, дератизационных работ за 2010г. - по настоящее время; отсутствует нормативная и техническая документация на изготавливаемую продукцию, утвержденная в установленном порядке; не организована регулярная централизованная стирка санитарной и специальной одежды, отсутствует договор на проведение регулярной централизованной стирки санитарной и специальной одежды; документы, подтверждающие проведение регулярной централизованной стирки санитарной и специальной одежды за 2010г. - по настоящее время; отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность сырья и пищевых продуктов реализующихся в предприятии общественного питания; что является нарушением: пп. 6.4, 5.12, 7.7, 9.10, 12.1, 12.2, 15.1, 15.2, 16.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.6 КРФ об АП. В судебное заседание лицо привлекаемое к административной ответственности – ИП Ляхов В. Л. не явился, извещён, явился его представитель Рогаля Андрей Ришардович, действующий на основании доверенности и пояснил, что Ляхов В. Л. о дне судебного заседания извещён, не явился по причине его неожиданного отъезда. Также представитель пояснил суду, что Ляхов В. Л. признает тот факт, что на момент проверки на данном временном предприятие общественного питания быстрого обслуживания имелись нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении. В настоящее время устранены нарушения по обеспечении предприятия водой, а именно заключён договор от 18 мая 2011 года по обслуживанию объекта торговли и общественного питания не подключённого к централизованным сетям водоснабжения и канализации. Просит применить наказание в виде административного штрафа и не приостанавливать деятельность. Также в судебное заседание явился специалист-эксперт отдела надзора за питанием населения Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РО – Сикорский Григорий Григорьевич и пояснил, что действительно из представленных документов видно, что устранены нарушения только по снабжению предприятия водой, остальные нарушения не устранены, просит применить наказание в виде приостановления деятельности предприятия. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Объектом правонарушения выступают здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, предметами - специально оборудованные места для организации питания населения (столовые, рестораны, кафе, бары и т.д.). Состав правонарушения сформулирован как формальный и заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, которое может быть совершено путем как действия, так и бездействия. Из Протокола об административном правонарушении № 1324 от 05. 04. 11 г. усматривается, что во временном предприятии общественного питания быстрого обслуживания расположенного по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Шаумяна, 9 имеются указанные в Протоколе нарушения и предприятие эксплуатируются с нарушениями санитарно-эпидемиологических требований. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, выяснить следующие обстоятельства: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и др. Анализируя все собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения в действиях ИП Ляхова В. Л., предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ. Вина Ляхова В. Л. в совершении административного правонарушения по ст. 6.6 КРФ об АП подтверждается Протоколом об административном правонарушении и обозрёнными в судебном заседании материалами дела, а также данными пояснениями представителем Ляхова В. Л. – Рогаля А. Р. в ходе судебного разбирательства, а именно то что представитель пояснил, что признает тот факт, что действительно на момент проверки имели место нарушения отраженные в протоколе об административном правонарушении, которые в настоящее время частично устранены. Решая вопрос о виде административного наказания, судья исходит из того, что совершенное административное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с п.1 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При этом судом также учитывается, что на момент рассмотрения дела сведения о том, что нарушения устранены суду не представлены, сведений об их устранении полностью или в большей части в материалах дела отсутствуют. С учетом изложенного судья находит необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток, поскольку менее строгое наказание не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Кроме того, продолжение деятельности может повлечь за собой угрозу здоровью населения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9 КРФоАП суд, - П О С Т А Н О В И Л: Признать Индивидуального предпринимателя Ляхова В.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФ об АП и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток, опечатав помещение временного предприятия общественного питания быстрого обслуживания расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Шаумяна,9 разрешив доступ в указанное помещение руководителя и лиц, выполняющих работы по устранению нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека. Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности. Разъяснить Индивидуальному предпринимателю Ляхову В.Л. право на обращение с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения допущенных нарушений. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. СУДЬЯ