Постановление по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ (Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения ()лицензии)



Дело №5-72/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г.Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону Дзюба В.Г.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Пушкинская, 9, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, поступившее из Нижнее-Донского управления Ростехнадзора, в отношении индивидуального предпринимателя Литвишковой С.А. <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №015604 от 17.06.2011 года, составленному старшим государственным инспектором отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Лубенец О.П., при проведении мероприятия по контролю (надзору) системы газопотребления, расположенной по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Черепахина, 129, принадлежащей ИП Литвишковой С.А.,14.06.2011 года выявлены нарушения обязательных норм и правил, в области промышленной безопасности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – индивидуальный предприниматель Литвишкова С.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало, в связи с чем дело рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

В суд явился представитель ИП Литвишковой С.А., действующий на основании доверенности, признал факт правонарушения, описанного в протоколе об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения данного дела участвующий в нем старший государственный инспектор по надзору за системами газораспределения и газопотребления Федеральной службы по экологическому и атомному надзору Нижне-Донского управления Лубенец О.П. суду пояснил, что управление не настаивает на приостановлении деятельности ИП

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ИП Литвишковой С.А., представителя Нижнее-Донского управления Федеральной службы по экологическому и атомному надзору Лубенец О.П., судья приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.28 ч.1 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов.

В соответствии с Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года №599, лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, установленном для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм, ИП Литвишкова С.А. осуществляет деятельность, не связанную с извлечением прибыли, по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта системы газопотребления природного углеводородного газа метана, расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Черепахина, 129, на котором используется воспламеняющееся вещество - природный углеводородный газ метан, который при нормальном давлении в смеси с воздухом становится воспламеняющимся, и температура кипения которого, при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже, без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов.

Указанные выше нарушения лицензионных требований являются основанием для привлечения ИП Лтвишковой Светланы Алексеевны к административной ответственности по ст.19.20 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен старшим государственным инспектором по надзору за системами газораспределения и газопотребления Федеральной службы по экологическому и атомному надзору Нижне-Донского управления Лубенец О.П., уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении.

Вина ИП Литвишковой С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ подтверждается протоколом №015604 от 17.06.2011 года, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, предписанием №14-0205/11П об устранении нарушений обязательных требований, установленных законодательством, иными правовыми актами и нормативно-техническими документами в сфере промышленной безопасности от 17.06.2011г.

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина ИП Литвишковой С.А..

Действия ИП Литвишковой С.А. правильно квалифицированы по ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии), если такая лицензия обязательна.

При назначении наказания Литвишковой С.А. суд учитывает отсутствие отягчающих ее вину обстоятельств, совершение правонарушение впервые, признание вины, в связи с чем считает возможным применить наказание в виде штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ст.19.20 ч.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной индивидуального предпринимателя Литвишкову С.А. <данные изъяты> по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и назначить ей по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону путем подачи частной жалобы мировому судье.

Реквизиты Нижнее-Донского управления Ростехнадзора для уплаты штрафа: р/счет: 40101810400000010002, банк ГРКЦ ГУ банка России по Ростовской области г.Ростов-на-Дону, БИК: 046015001, ИНН: 6166057517, КПП: 616601001, Получатель: УФК по РО (Нижне-Донское управление Ростехнадзора, л/с 04581827240), КБК: 498 1 16 90040 04 0000 140, Назначение платежа: Дело №5-72/11, ОКАТО 60401000000.

Одновременно разъясняются положения ст.20.25 ч.1 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в 30-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

СУДЬЯ: