ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передачи дела об административном правонарушении

по подведомственности

ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Худавердян В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Попова В.И., поступившие от Южного Управления государственного морского и речного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Попова В.И.

Указанное дело об административном правонарушении поступило из Южного Управления государственного морского и речного надзора.

Установлено, что основанием для направления указанного дела в районный суд послужило принятие должностным лицом решения о проведении административного расследования.

В материалах дела имеется определение от 29 июля 2011г. о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования. Основание: указать в протоколе на конкретные виновные действия лица или их последствия, а также собрать доказательства по делу.

Однако, после указанной даты совершение процессуальных действий, кроме определения об истребовании сведений №851-39 от 29.07.2011г., адресной справки, определения об истребовании сведений №851-43 от 29.07.2011г., определения о вызове на рассмотрение дела об административном правонарушении №851-58 от 10.08.2011г., определения об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении №851-80 от 18.08.2011г., и протокола об административном правонарушении от 23 августа 2011г., - не проводилось.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий.

Т.о. фактически проведение административного расследования отсутствует, поэтому настоящее дело подлежит рассмотрению соответствующим мировым судьей.

Поэтому по общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Однако, как следует из разъяснений, содержащегося в пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполненная возложенная на лицо обязанность.

Поскольку обязанность по представлению сведений лежит на лице, в отношении которого вынесено соответствующее определение, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения лица, не представившего в контролирующий орган такие сведения. Соответственно, дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту нахождения данного лица.

Место совершения правонарушения: Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. 26 Бакинский комиссаров, д. 22, кв. 4.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 ст. 29.4, ст.ст. 23.1, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Попова В.И., поступившие от Южного Управления государственного морского и речного надзора, передать по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка г. Новочеркасска Ростовской области.

Судья Худавердян В.А.