П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 февраля 2010 года г. Ростов-на-Дону
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Беседина Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из ГПН ОГПН по Ленинскому району г. Ростову-на-Дону в отношении индивидуального предпринимателя Горобец Елены Юрьевны, находящегося по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Сиверса, 23,
У С Т А Н О В И Л :
В Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону из ГПН ОГПН Ленинскому району по г. Ростову-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Горобец Елены Юрьевны.
Из материалов дела усматривается, что 10.02.2010 года при проверке в помещениях магазина, склада, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону ул. Сиверса, 23 были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), введенных в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных последствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированных Министерством юстиции РФ 27.06.2003 года, за №4838, а именно:
1 В помещениях склада, магазина не произведен монтаж системы автоматической пожарной сигнализации. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 103-95 п. 1.6, НПБ 110-03 п. 3
2 Помещения укомплектованы первичными средствами пожаротушения не в полном объеме. ППБ 01-03 п. 3 НПБ 103-95 п. 1.7
3 В помещении магазина допускается эксплуатация электрического светильника, не оборудованного, предусмотренным конструкцией данного светильника ППБ 01-03 п. 60
По данным фактам зам.начальника отдела ГПН по Ленинскому району г. Ростову-на-Дону в отношении индивидуального предпринимателя Горобец Елены Юрьевны составлен протокол № 46 от 10.02.2010 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Определением зам. начальника ГПН по Ленинскому району г.Ростову-на-Дону от 10.02.2010 года дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Горобец Елены Юрьевны направлено для рассмотрения по существу в Ленинский суд г. Ростова-на-Дону.
В судебное заседание явился, вину в административном правонарушении не признал, с фактами, зафиксированными в протоколе от 10.02.2010 года, согласился, указав, что в настоящее время ведется работа по устранению выявленных нарушений. 03.04.2009 года главным врачом по вопросу устранения нарушений пожарной безопасности и разработан график производства работ, по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Также пояснил, что склад аптеки в подвале гинекологического корпуса будет освобожден, так как гинекологический корпус будет поставлен на реконструкцию с 01.07.2009 года, работы по соединению жил электропроводов специальными зажимами в соответствии с требованиями ПУЭ п.2.1. 06.04.2009 года выполнены.
Выслушав доводы Горобец Е.Ю., рассмотрев имеющиеся материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет на юридических лиц наложение штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении надлежит выяснить наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, … обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Как установлено в судебном заседании, 10.02.2010 года при проверке были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), введенных в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных последствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированных Министерством юстиции РФ 27.06.2003 года, за №4838.
По данным фактам зам.начальника отдела ГПН по Ленинскому району г. Ростову-на-Дону в отношении индивидуального предпринимателя Горобец Елены Юрьевны составлен протокол № 46 от 10.02.2010 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Определением начальника ГПН по Ленинскому району г.Ростову-на-Дону от 10.02.2010 года дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Горобец Елены Юрьевны направлено для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону.
Установленные в судебном заседании и приведенные в материалах административного дела обстоятельства подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № 46 от 10.02.2010 года;
-протоколом о временном запрете деятельности № 12 от 10.02.2010 года;
- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №34 от 10.02.2010 года;
- распоряжением о проведении мероприятий по надзору №34 от 02.02.2010 года.
Учитывая изложенное, оценив все обстоятельства дела, судья приходит к выводу о доказанности факта совершения индивидуального предпринимателя Горобец Елены Юрьевны правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и находит в его действиях наличие состава административного правонарушения по указанной статье КоАП РФ.
Вместе с тем, принимается во внимание способ совершения юридическим лицом правонарушения – в форме бездействия, не имеющего направленности на нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В качестве смягчающего административную ответственность юридического лица обстоятельства судьей, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признается устранение юридическим лицом значительной части выявленных нарушений пожарной безопасности, что подтверждается представленными документами.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, наличие угрозы жизни и здоровью людей нарушением правил пожарной безопасности, а также то обстоятельство, что индивидуального предпринимателя Горобец Елены Юрьевны потребуется значительное время для устранения выявленных нарушений, в связи с чем назначает ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток для устранения выявленных нарушений пожарного законодательства, запретив на указанный срок эксплуатацию помещениях магазина, склада ИП Горобец Е.Ю., расположенного по адресчу: г. Ростов-на-Дону, ул. Сиверса, 23.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Горобец Елены Юрьевны виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток, запретив на указанный срок эксплуатацию помещений магазина, склада, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Сиверса, 23.
Срок запрета эксплуатации помещений магазина, склада индивидуального предпринимателя Горобец Елены Юрьевны, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Сиверса, 23, исчислять с момента фактического запрета деятельности 02.02.2010 года, 17 часов 30 минут.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Ленинский суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.
Судья