Дело № 5-94/10 Ленинский районный суд
г. Ростова-на-Дону
Ул. Пушкинская, 9
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«29» октября 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону ШАРИНА О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Хорбаладзе Лианы ......, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, -
У С Т А Н О В И Л:
17.03.2010 года в 09.00 час. в помещении УФМС России по Ростовской области по адресу г. Ростов-на-Дону ул. Обороны, 8 была выявлена гражданка Грузии Хорбаладзе Лиана 14.11.1953 года рождения, которая нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, 04.10.2009 года въехала на территорию РФ без получения визы.
В соответствии со ст. 2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 17.03.2010 года в 09.00 час. в помещении УФМС России по Ростовской области по адресу г. Ростов-на-Дону ул. Обороны, 8 была выявлена гражданка Грузии Хорбаладзе Лиана 14.11.1953 года рождения, которая нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, 04.10.2009 года въехала на территорию РФ без получения визы.
В отношении Хорбаладзе Л. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановлением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 марта 2010 года Хорбаладзе Лиана признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2 тыс. рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в спецприемнике для лиц арестованных в административном порядке.
Заместитель прокурора Ростовской области обратился в Ростовский областной суд с протестом на постановление судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.03.2010 года, в котором ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу.
Постановлением Ростовского областного суда от 13.10.2010 года постановление судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 марта 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КРФоАП в отношении Хорбаладзе Лианы отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В назначенное судебное заседание Хорбаладзе Л. не явилась, согласно материалам дела Хорбаладзе Лиана выдворена за пределы РФ.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Как следует из объяснений Хорбаладзе Л. она без соответствующих документов, вне пункта пропуска, пересекла границу Российской Федерации. Таким образом, пересечение Государственной границы РФ было осуществлено без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию, а такие действия образуют состав преступления, предусмотренный ст. 322 УК РФ.
В соответствии со ст. 26.1 КРФоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения;…3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;…6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно п. 8 ст. 24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению ввиду наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Согласно материалам дела следственным отделом УФСБ России по Ростовской области в отношении Хорбаладзе Лианы Гергиевны возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 322 УК РФ и проводится предварительное расследование по факту незаконного пересечения Государственной границы РФ, совершенное группой лиц по предварительному сговору.
При таких обстоятельствах, в действиях Хорбаладзе Л.Г. отсутствуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КРФоАП, а, следовательно, производство по дел подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КРФоАП суд, -
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Хорбаладзе Лианы ...... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Ростоблсуд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
СУДЬЯ: