Постановление в отношении ФГОУ СПО `Ростовский-на-Дону строительный колледж` по ч. 1 ст. 20.4 КРФобАП

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Беседина Е.И. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонаруше­нии, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из Ленинского отделения ГПН ОГПН по г. Ростову-на-Дону в отношении Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессио­нального образования «Ростовский-на-Дону строительный колледж», юридический ад­рес: г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, 30,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону из Ленинского отделения ГПН ОГПН по г. Ростову-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ростовский-на-Дону строительный колледж.

Из материалов дела усматривается, что государственным инспектором Ленинско­го отделения ГПН ОГПН по г. Ростову-на-Дону 01.02.2010 года в 09 час. 30 мин. при проверке Федерального государственного образовательного учреждения среднего про­фессионального образования «Ростовский-на-Дону строительный колледж» были выяв­лены факты нарушений Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-03), введенных в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных последствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированных Министерством юстиции РФ 27.06.2003 года, за №4838, а именно:

1) в помещениях мастерской (художественной) литер ВВ1, во дворе учебного корпуса (ул. М.Горького, 30) - не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03, п. 11

2) электрические светильники в мастерской (художественной) лит. ВВ 1, во дворе учеб­ного корпуса (ул. М.Горького, 30) не закрыты защитными плафонами, предусмот­ренные конструкцией светильника ППБ 01-03 п. 60

3) соединение, оконцевания и ответвления жил электрических проводов в мастер­ской (художественной) лит. ВВ1, во дворе учебного корпуса (ул. М.Горького, 30) - не выполнены с помощью опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов ППБ 01-03 п. 3,п.57 ПУЭ п.2.1.21

4) электрическая проводка на освещении мастерской (художественной) лит. ВВ 1 во дворе учебного корпуса (ул. М.Горького, 30) - выполнена по временной схеме (электрический провод выполнен открыто, не закреплен). ППБ 01-03 п. Зп. 57 ПУЭ п. 7.1.37

5) электрические распределительные коробки в помещении в мастерской (художе­ственной) лит. ВВ1 во дворе учебного корпуса (ул. М.Горького, 30), не закрыты защитными крышками. ППБ 01-03 п. 60

6) на окнах мастерской (художественной) лит. ВВ1 во дворе учебного корпуса (ул. М.Горького,30) установлены глухие металлические решетки ППБ 01-03 п.40

7) помещение в мастерской (художественной) лит. ВВ1 во дворе учебного корпуса (ул. М.Горького, 30), не укомплектовано первичными средствами пожаротуше­ния (огнетушителями). ППБ 01-03 п. 108, приложение 3

8) допускается размещение у электропусковой аппаратуры (у электрощита) в мас­терской (художественной) лит. ВВ1 во дворе учебного корпуса (ул. М. Горько-го,30), сгораемых материалов. (ППБ 01-03, п.60);

По данным фактам государственным инспектором Ленинского отделения ГПН ОГПН по г. Ростову-на-Дону в отношении Федерального государственного образова­тельного учреждения среднего профессионального образования «Ростовский-на-Дону строительный колледж» был составлен протокол № 8 от 01.02.2010 года об администра­тивном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Определением ВрИО начальника Ленинского отделения ГПН ОГПН по г.Ростову-на-Дону от 01.02.2010 года дело об административном правонарушении Фе­дерального государственного образовательного учреждения среднего профессионально­го образования «Ростовский-на-Дону строительный колледж» направлено для рассмот­рения по существу в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону.

В судебном заседании представитель ФГОУ СПО «Ростовский-на-Дону строи­тельный колледж» по доверенности Бондаренко М.В. с фактами, зафиксированными в протоколе об административном правонарушении № 8 от 01.02.2010 года согласился, в пояснениях указал, что в настоящее время приказом директора колледжа от 16.12.2009 года деятельность художественной мастерской приостановлена, в здании будет прове­ден ремонт помещения, системы отопления, электрооборудования и выполнены проти­вопожарные мероприятия, в связи с чем в настоящее время осуществляется финансиро­вание указанных мероприятий, а затем будет проводиться работа по заключению дого­воров с подрядными организациями.

Выслушав доводы представителя Федерального государственного образователь­ного учреждения среднего профессионального образования «Ростовский-на-Дону строительный колледж», рассмотрев имеющиеся материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безо­пасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет на юридических лиц наложение штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или админист­ративное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении надлежит выяснить наличие собы­тия административного правонарушения, виновность лица в совершении администра­тивного правонарушения,. .. обстоятельства исключающие производство по делу об ад­министративном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для пра­вильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, 01.02.2010 года при проверке Федераль­ного государственного образовательного учреждения среднего профессионального об­разования «Ростовский-на-Дону строительный колледж» были выявлены факты нару­шений Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-03), введен­ных в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных последствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированных Министерством юстиции РФ 27.06.2003 года, за №4838.

По данным фактам государственным инспектором Ленинского отделения ГПН ОГПН по г.Ростову-на-Дону в отношении Федерального государственного образова­тельного учреждения среднего профессионального образования «Ростовский-на-Дону строительный колледж» было возбуждено производство об административном правона­рушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а материалы дела переданы на рас­смотрение по существу в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Установленные в судебном заседании и приведенные в материалах администра­тивного дела обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № 8 от 01.02.2010 года;

- актом проверки соблюдения требований пожарного надзора №11 от 01.02.2010 года;

- распоряжением о проведении мероприятий по надзору №11 от 15.01.2010 года. Учитывая изложенное, оценив все обстоятельства дела, судья приходит к выводу о доказанности факта совершения юридическим лицом Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ростовский-на-Дону строительный колледж» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и находит в его действиях наличие состава административного правонарушения по указанной статье КоАП РФ.

Вместе с тем, принимается во внимание способ совершения юридическим лицом правонарушения - в форме бездействия, не имеющего направленности на нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правила­ми.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответствен­ность, судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, а также то обстоятельства, что, для устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности необходимо длительное время, в связи с чем назначает административное наказание в виде ад­министративного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток для устранения выявленных нарушений противопожарного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Ростовский-на-Дону строительный колледж» винов­ным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде ад­министративного приостановления деятельности - запрете на использование в учебном процессе в помещениях мастерской (художественной) литер ВВ1 во дворе учебного корпуса по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. М.Горького, 30, на срок 90 (девяносто) суток.

Срок приостановления деятельности Федерального государственного образова­тельного учреждения среднего профессионального образования «Ростовский-на-Дону строительный колледж», расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. М.Горького, 90, исчислять с момента фактического запрета деятельности 01.02.2010 года, 09 часов 30 минут.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский област­ной суд через Ленинский суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

Судья