Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону, г.Ростов-на-Дону ул.Пушкинская, 9
ДЕЛО № 5-71/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону Цепина И.М..
рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении
Открытого акционерного общества «Донавтовокзал», расположенного по адресу г.Ростов-на-Дону ул.Сиверса, 1 по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП,
У С Т А Н О В И Л :
30.06.2010 года начальником Ленинского ГПН ОГПН по г.Ростову-на-Дону УГПН ГУ МЧС России по РО Тягненко И.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «Донавтовокзал» по факту нарушения требований пожарной безопасности, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей ( ч.1 ст.20.4 КоАП РФ), в котором указано, что ОАО «Донавтовокзал» нарушило Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), введенные в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838, а именно:
- в помещениях кафе на втором этаже здания управления ОАО «Донавтовокзал» не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 14.
- остекление дверей выполнено не армированным стеклом. ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97 п. 6.18.
= не произведен замер сопротивления изоляции осветительной и силовой электрической проводки. ППБ 01-03 п. 57, п. 3, ПТЭЭП п. 2.12.17.
- электрическая проводка на освещение на втором этаже здания гостиницы, выполнена с нарушениями ПУЭ (электрические провода не пропущены в кабельканале, проходят открыто). ППБ 01-03 п. 3, п.57. ПУЭ п.7.1.37 п.7.1.37, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП.
В этот же день составлен протокол № 39 о временном запрете деятельности помещений кафе на втором этаже здания управления ОАО «Донавтовокзал» в качестве меры обеспечения по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении- Понамаревой С.П.., действующей на основании доверенности, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей ; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей ; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из протокола об административном правонарушении ОАО «Донавтовокзал» нарушило п.п. 3., 6.18, 14, 57 Правил пожарной безопасности.
В соответствии с п. 3 ППБ 01-03 наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Понамарева С.П.., вину в совершении административного правонарушения признала, указав, что все недостатки, выявленные органами ГПН, имеют место, в настоящее время принимают оперативные меры для их устранения, часть выявленных нарушений устранена, в связи с чем просила не применять в отношении ОАО «Донавтовокзал» административное приостановление деятельности.
Помимо признания вины в совершении административного правонарушения представителем юридического лица его вина в совершении административного правонарушения по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30.06.2010 года., актом проверки соблюдения юридическим лицом обязательных требований пожарной безопасности № 146 от 30.06.2010 года.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Рассматривая дело об административном правонарушении, судье необходимо, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об АП, выяснить следующие обстоятельства: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и др.
Анализируя все собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения в действиях ОАО «Донавтовокзал».
Решая вопрос о виде административного наказания, судья исходит из того, что совершенное административное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса РФ об АП судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.При назначении наказания суд принимает во внимание также то обстоятельство, что ранее к административной ответственности за совершение рассматриваемого административного правонарушения ОАО «Донавтовокзал» не привлекалось.
С учетом изложенного судья полагает возможным назначить ОАО «Донавтовокзал» административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об АП, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ОАО «Донавтовокзал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП.
Подвергнуть ОАО «Донавтовокзал» административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 ( двадцать тысяч ) рублей.
Сумма штрафа должна быть уплачена на счет 40101810400000010002 Банк ГРКЦ ГУ Банк России по Ростовской области :БИК : 046015001; ИНН 6164228703 ; КПП : 616401001 ; ОКАТО - 60401000000 ; КБК 17711627000 01 0000 140 ; получатель Управление Федерального Казначейства Министерства финансов РФ по Ростовской области (Управление государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Ростовской области ). Назначение платежа : «Штраф по постановлению от 02.07.2010 года ». Одновременно разъясняется, что неуплата штрафа в 30-ти дневный срок с момента получения постановления, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.
Судья: