Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону, ул. Пушкинская, 9
Дело № 5-57/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. г. Ростов-на-Дону
Судья Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону Корсаков Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Государственного учреждения здравоохранения «Психоневрологический диспансер» Ростовской области, юридический адрес: г. Ростов-на-Дону, ул.Семашко, 120, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с распоряжением о проведении мероприятий по контролю и надзору о проведении проверки с целью надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях Ростовского филиала Государственного учреждения здравоохранения «Психоневрологический диспансер» Ростовской области расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул.Гайдара, 1 «а», 13.04.2009 года инспектором Ленинского отделения ГПН ОГПН по г. Ростову-на-Дону УГПН ГУ МЧС России по Ростовской области лейтенантом внутренней службы Марковой И.Ю. в помещениях Ростовского филиала Государственного учреждения здравоохранения «Психоневрологический диспансер» Ростовской области расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул.Гайдара, 1 «а» выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 18 июня 2003 года №313, зарегистрированные в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный номер 4838, а именно в административных помещений (расположенных на первом этаже): Соединение жил электрических проводов в помещениях филиала выполнены с нарушениями нормативных документов (на «скрутках»). ППБ 01-03 п. 3, п. 57, ПУЭ п. 2.1.21; В местах соединения и ответвления жил электропроводов отсутствует изоляция, равноценная изоляции жил целых мест этих проводов. ППБ 01-03 п.З, 57, ПУЭ п. 2.1.25: В электрощитовых, не произведен монтаж освещения безопасности. ППБ 01-03 п. 3, СП 31-110-2003 п. 4.2; Допускается размещение сгораемых материалов у электропусковой аппаратуры (в подвальном помещении АБК, в помещении электрощитовой АБК размещен архив). ППБ-01-03 п. 60; Для облицовки потолка на путях эвакуации из помещений АБК применены горючие материалы. ППБ 01-03 п. 53; Двери помещений электрощитовых в АБК не выполнены противопожарными, с пределом огнестойкости менее 0,6 часа. ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 5.14*. 8, 3*. СНиП 2.08.02-89 п.1.182
за что предусмотрена административная ответственность по статье 20.4 (ч. 1) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Все нарушения ППБ отражены в акте № 91 проверки соблюдения ГУЗ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области требований пожарной безопасности.
Представитель Государственного учреждения здравоохранения «Психоневрологический диспансер» Ростовской области главный врач Соколовский В.В, А.П., действующий на основании приказа МУ «Управление здравоохранения г. Ростова-на-Дону № 10 от 01.02.2007г. и доверенности, вину учреждения в допущении нарушений правил пожарной безопасности признал полностью, указав, что в настоящее время выявленные нарушений устраняются и в ближайшее время будут устранены все нарушения правил пожарной безопасности.
Рассмотрев материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях Ростовского филиала Государственного учреждения здравоохранения «Психоневрологический диспансер» Ростовской области имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 20.4 (ч. 1) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 13.04.2010 года, протоколом о временном запрете деятельности Ростовского филиала Государственного учреждения здравоохранения «Психоневрологический диспансер» Ростовской области, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Гайдара, 1 «а», административных помещений (расположенных на первом этаже) Ростовского филиала ГУЗ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области.
Протокол об административном правонарушении в отношении Государственного учреждения здравоохранения «Психоневрологический диспансер» Ростовской области, составлен в присутствии законного представителя юридического лица Соколовского В.Н., действующего на основании доверенности, ознакомленного с выявленными нарушениями ППБ, отраженными в протоколе, не оспаривавшего их, указав в протоколе, что выявленные нарушения планируется устранить.
В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности от 13 апреля 2010 года государственным инспектором ОГПН по городу Ростову-на-Дону произведен временный запрет деятельности учреждения с 13 апреля 2010 года.
За нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
Решая вопрос о размере наказания, суд принимает во внимание общественную опасность правонарушения - нарушение правил пожарной безопасности, создающее угрозу жизни и здоровью граждан, учитывает, что нарушение ППБ допущено в помещении Ростовского филиала Государственного учреждения здравоохранения «Психоневрологический диспансер» Ростовской области, устранение которых потребует значительного времени.
С учетом изложенного суд находит необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, поскольку менее строгое наказание не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Кроме того, продолжение деятельности может повлечь за собой угрозу жизни лиц, находящихся в помещении Ростовского филиала Государственного учреждения здравоохранения «Психоневрологический диспансер» Ростовской области, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Гайдара, 1 «а».
Руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Государственное учреждение здравоохранения «Психоневрологический диспансер» Ростовской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности административных помещений (расположенных на первом этаже) Ростовского филиала ГУЗ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Гайдара. 1 срок 14 (четырнадцать) суток.
Зачесть в срок наказания временный запрет деятельности и срок исчислять с 13 апреля 2010 года.
Разрешить доступ в помещение лиц производящих работы по устранению допущенных нарушений.
Разъяснить ГУЗ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области право на обращение с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения допущенных нарушений.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону в течение 10-ти суток.
Копию постановления направить в Ленинский районный г. Ростова-на-Дону отдел ГУ ФССП по РО для немедленного исполнения.
Судья