ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче материалов дела об административном правонарушении по
подведомственности
ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону
Судья Ленинского районного суда г. Ростов-на-Дону Сачков А.Н., рассмотрев материалы постановления Красносулинской городской прокуратуры о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 частью первой статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Мотрич В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной: <адрес>, фактически проживающей <адрес>
место совершения административного правонарушения: строение временное (нестационарного) типа перед таможенным постом МАПП г. Новошахтинск, на территории Красносулинского района Ростовской области
УСТАНОВИЛ:
29 апреля 2010г. в адрес Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону поступили материалы постановления Красносулинской городской прокуратуры о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 частью первой статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Мотрич Валентины Николаевны.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ судья установил основания для передачи дела по подведомственности в Красносулинский городской суд Ростовской области. Рассмотрение настоящего дела подлежит рассмотрению судьей районного суда не по месту жительства правонарушителя, а по месту совершения административного правонарушения.
В указанном постановлении установлено, что место правонарушение строение временное (нестационарного) типа перед таможенным постом МАПП г. Новошахтинск, на территории Красносулинского района Ростовской области (876 км. автодороги М-19).
Место жительства индивидуального предпринимателя Мотрич Валентины Николаевны. Ростов-на-Дону, пр. Семашко 84 кв. 1 «а».
Фактического прекращения деятельности ИП Мотрич В.Н. со стороны соответствующего должностного лица (органа) по указанному месту правонарушения отсутствует.
Установлено, что в материалах указанного дела отсутствует ходатайство ИП Мотрич В.Н. (представителя) о рассмотрении дела по месту жительства этого лица.
Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов (ч.З ст. 23.1 КоАП РФ).
Согласно ст. 29.5 КоАП РФ:
1. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его
совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту
жительства данного лица.
2. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено
административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа,
проводившего административное расследование.
Дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, а также об
административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 6.10, 20.22
настоящего Кодекса, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
4. Дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, может быть рассмотрено по месту учета транспортного средства.
Т.о. в соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные статьей 28.8 КоАП РФ.
Исходя из правил определения правил о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях следует учитывать, что в части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Общая территориальная подсудность в соответствии с названной нормой может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче этого дела для рассмотрения по месту жительства данного лица. Исключение составляют дела, перечисленные в частях 2 и 3 статьи 29.5 КоАП РФ, для которых установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Вменяемый состав правонарушения к указанным нормам ст. 29.5 КоАП РФ отношение не имеет.
Таким образом, если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 29.4. КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материалы постановления Красносулинской городской прокуратуры о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 частью первой статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Мотрич В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной: <адрес>, фактически проживающей г. <адрес>, место совершения административного правонарушения: строение временное (нестационарного) типа перед таможенным постом МАПП г. Новошахтинск, на территории Красносулинского района Ростовской области передать на рассмотрение по подведомственности судье Красносулинского городского суда Ростовской области