Дело № 2-615/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 02 марта 2011 года Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Соловьевой О.В. при секретаре Долиной В.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Захарова <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам и взыскании морального вреда, УСТАНОВИЛ: Захаров С.И. обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании незаконным решения жилищной комиссии при Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и взыскании морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование заявленных требований, указал, что имеет 28 лет календарной выслуги в Вооруженных Силах. С марта 1992 года состоял в очереди на получение жилья. В апреле 2008 года ему стало известно, что он снят с учета на получение жилья на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с решением им жилищной проблемы. Основанием для снятия с учета был указан п. 26 п.п. «г» постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. С указанным решением не согласен, полагает, что имеет право на получение жилого помещения, поскольку был поставлен на учет нуждающихся. Так как Администрация <адрес> своевременно не предоставила ему жилое помещение, то свою обязанность должна была выполнить. В нарушение пункта 4 Правил учета уволенных с военной службы протокол от ДД.ММ.ГГГГ № подписан председателем комиссии, которая не является главой Администрации <адрес> или заместителем главы администрации <адрес>. Кроме этого в состав комиссии не вошел представитель военного комиссариата. Просил признать незаконным решение заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии его с учета на получение квартиры, восстановить в очереди на получение жилья. Взыскать с Администрации <адрес> компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. В судебном заседании Захаров С.И. на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Представитель Администрации <адрес> в судебном заседании требования не признал, и суду пояснил, что требования Захарова С.И. основаны на гл. 25 ГПК РФ и должны рассматривать в порядке ст. 254 ГПК РФ. В связи с решением у Захарова С.И. жилищной проблемы он законно был снят с учета, поскольку его жилищные условия изменились. Об оспариваемом решении Захаров С.И. узнал в 2008 году, в связи с чем, пропустил установленный законом трехмесячный срок на обращение в суд по данному вопросу. Просил в иске Захарову С.И. отказать. Дополнительно пояснил, что оспариваемым решением нарушается его право на получение жилого помещения. Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований по следующим основаниям. В силу ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Согласно ст. 52 п. 4 ЖК РФ, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. В соответствии со ст. 52 ч. 3 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими в указанный орган по месту жительства. В силу п. 1 ст. 15 ФЗ « О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п. 26 п.п. «г» Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений и улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства» военнослужащие уволенные с военной службы, снимаются с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета в случае… решения жилищной проблемы. Судом установлено, что Захаров С.И. с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете граждан, уволенных с военной службы в запас, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном им постоянном месте жительства при Администрации <адрес>, что подтверждено истцом в судебном заседании. Согласно выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес>, Захаров С.И. был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п. 26 п.п. «г» постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, снимаются с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета в случае …. решения жилищной проблемы. Как следует из материалов дела, Захаров С.И. был принят на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий с составом семьи пять человек (он, жена, сын, мать, отец). На момент перерегистрации в 1999 году истец проживал по адресу: <адрес>141 с составом семьи из пяти человек, что подтверждено письмом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, на момент снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения дела состав семьи Захарова З.А. изменился до двух человек (он и жена), в связи с чем изменились условия на которых может истец может состоять на учете нуждающихся в улучшении жилья. Как следует из материалов дела, Захаров С.И. проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>141, общая площадь которой составляет 66,4 кв.м. которая является и являлась на момент снятия с учета собственностью его супруги Захаровой З.А. с которой в настоящее время проживает Захаров С.И., что в судебном заседании не оспаривалось истцом и подтверждено документально. В соответствии со ст. 51 ч. 1 п. 1 Жилищного Кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения... Поскольку из материалов дела усматривается и установлено в судебном заседании, что на момент снятия с учета Захарова С.И. ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>141 являлась и на сегодняшний день является его супруга Захарова З.А., а он является членом её семьи, совместно с ней проживает, то исходя из нормы ст. 51 ч. 1 п.1 ЖК РФ, нуждающимся в жилом помещении истец не является. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Нуждаемость в жилом помещении одно из условий предоставления гражданам жилья по договору социального найма. Для определения нуждаемости применяется, в частности, понятие учетная норма площади жилого помещения. Согласно ст. 50 ЖК РФ, норма предоставления и учетная норма устанавливаются органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других фактов. Решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Владивостоке» установлена учетная норма предоставления жилого помещения в <адрес> на одного человека в размере 13 кв. метров. Размер общей площади, приходящейся на Захарова С.И. составляет 33,2 кв.м от имеющейся (66,4 общей площади на 2 человека), что составляет более учетной нормы. Таким образом, в настоящее время в соответствии с действующим законодательством заявитель не является нуждающимся в улучшении жилищных условий. Право Захарова С.И. нарушено не было, изменились жилищные условия истца, оснований необходимых для признания нуждающимся его в улучшении жилищных условий также нет, в результате чего Захаров С.И. является гражданином, решившим свою жилищную проблему. Доводы Администрации <адрес> о пропуске заявителем срока обращения в суд мотивированные тем, что заявление Захарова С.И. подано в порядке Главы 25 Гражданского Кодекса РФ судом не принимаются во внимание, поскольку требования Захарова С.И. заявлены и рассматриваются по правилам Главы 12 ГК РФ, регламентирующей исковое производство, согласно которой в данном случае, срок обращения в суд с указанным заявлением не пропущен. К доводам Захарова С.И. о том, что за длительное время нахождения его на учете до снятия с учета, со стороны органов местного самоуправления усматривается факт бездействия в не предоставлении ему жилого помещения по закону, суд относится критически, поскольку у Захарова С.И. имелась возможность на протяжении этого периода времени в судебном порядке оспорить бездействия органов местного самоуправления по о не предоставлению жилого помещения. Утверждения истца о том, что оспариваемое решение подписано ненадлежащим лицом, не может быть принято во внимание, поскольку полномочия на его подписание были делегированы и.о. главы администрации ФИО4 – заместителю главы администрации ФИО5, что подтверждается распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р. Состав комиссии, принявшей решение, сомнений не вызывает. Таким образом, комиссией по жилищным вопросам при Администрации <адрес>, Захаров С.И. правомерно снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений… Захаров С.И. не представил суду, доказательств и сведений подтверждающих, что имеет законное основание состоять на учете нуждающегося в жилом помещении. Учитывая изложенное, требования Захарова С.И.о компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Захарова <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам и взыскании морального вреда – оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней. Судья: Соловьева О.В.