№ 2-491/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 февраля 2011 года г. Владивосток Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Петренко ФИО14 к Управлению муниципальной собственности <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе предоставления в собственность земельного участка, У С Т А Н О В И Л : Заявитель обратился в суд с названным заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление муниципальной собственности <данные изъяты> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, площадью № кв.м по адресу: <адрес>. Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик отказал ему в предоставлении права собственности на указанный объект. Основанием отказа явилось постановление администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении данного земельного участка муниципальному учреждению <данные изъяты> в постоянное (бессрочное) пользование. Указанное решение исключает возможность зарегистрировать право собственности заявителя на недвижимое имущество, чем нарушает его права. Решение об отказе содержит сведения о предоставлении участка на основании постановления администрации <данные изъяты>, но в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация подтверждающая право приобретения данного земельного участка, согласно запросу от ДД.ММ.ГГГГ и полученного уведомления Федеральной службы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Просил суд признать недействительным решение Управления муниципальной собственности <данные изъяты> об отказе в предоставлении в собственность земельного участка Петренко В.И., общей площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Управление муниципальной собственности <данные изъяты> предоставить в собственность Петренко И.В. земельный участок, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель заявителя по доверенности – ФИО10., настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объёме, по доводам и основаниям, изложенным в заявлении. Просил заявление удовлетворить. Представитель заинтересованного лица Управления муниципальной собственности <данные изъяты> по доверенности – ФИО11., в судебном заседании требования заявителя не признала в полном объёме, поддержав доводы письменного отзыва. Просила в удовлетворении заявления отказать. Представитель третьего лица – Муниципальное учреждение <данные изъяты> по распоряжению ФИО12., в судебном заседании с требованиями заявителя не согласился, поддержав доводы представителя заинтересованного лица, пояснив, что в кадастровом паспорте, четко указаны границы земельного участка, площадью № кв.м. расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего МУ <данные изъяты>. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет по упрощенной схеме. В управление Федеральной службы <данные изъяты> документы по участку не были представлены, поскольку им передали несколько земельных участков и они поэтапно оформляют регистрацию права на данные земельные участки. Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его участия. Суд, руководствуясь ч.2 ст. 257 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доказательства в их совокупности, считает, что требования Петренко И.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, ДД.ММ.ГГГГ Петренко И.В. обратился в Управление муниципальной собственности <данные изъяты> с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, ориентировочной площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, для целей не связанных со строительством: под площадку для отдыха жителей и гостей города. Ответом Управления муниципальной собственности № № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в предоставлении права собственности на земельный участок, площадью № кв.м по адресу: <адрес>, поскольку на основании постановления администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, данный участок был предоставлен муниципальному учреждению <данные изъяты> в постоянное (бессрочное) пользование. В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. Исходя из требований ч.2 ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. По правилам ст. 29 указанного закона, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. В силу требований ч. 1 ст. 21 Федерального закона РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О государственном кадастре недвижимости" заявление о кадастровом учете (далее также - заявление) и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем… На основании постановления администрации г. Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью № кв.м, из земель поселений по адресу: <адрес> предоставлен Муниципальному учреждению <данные изъяты> Ответом Управления муниципальной собственности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что право муниципальной собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано. В судебном заседании установлено, что УМС <данные изъяты> не обладает правом предоставления спорного земельного участка, поскольку не является его правообладателем. Доказательств обратного суду не предоставлено. Доказательств того, что постановление администрации города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> земельного участка по адресу: <адрес> оспорено и признано недействительным, суду также не представлено. Указанное постановление является правоустанавливающим документом на спорный земельный участок. В судебном заседании установлено, что правообладателем данного земельного участка является Муниципальное учреждение <данные изъяты>. Ссылка представителя заявителя на отсутствие зарегистрированного права учреждения на указанный земельный участок на момент отказа в предоставлении земельного участка заявителю, не может быть принята судом ко вниманию, поскольку отсутствие регистрации права не может служить доказательством отсутствия прав у Муниципального учреждения <данные изъяты> на спорный земельный участок. Исходя из выше изложенного следует, что права Петренко В.В. ответом УГА <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес> для дальнейшей эксплуатации жилого дома не нарушены. При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования Петренко И.В. удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении заявления Петренко ФИО13 к Управлению муниципальной собственности <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе предоставления в собственность земельного участка – отказать. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней. Судья А.В.Остапенко
председательствующего судьи Остапенко А.В.
при секретаре Кудряшовой Ю.Э.,