РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 марта 2011 года г. Владивосток Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: судьи А.Н. Склизкова, при секретаре М.А. Калашниковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы <данные изъяты> к Абдиллаеву ФИО2 об установлении факта, имеющего юридическое значение, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной миграционной службы <данные изъяты> обратилось в суд с указанным заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что Абдиллаев ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженец <данные изъяты>, кыргыз, обратился в ОУФМС России <данные изъяты> в <данные изъяты> с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с пунктом «а» ч. 1 ст. 1 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26.02.1999года. Решением УФМС России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Абдиллаев Э.Г. был принят в гражданство Российской Федерации. Согласно представленному свидетельству о рождении, выданному повторно Абдиллаеву ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ., родился он ДД.ММ.ГГГГ в селе <данные изъяты>, то есть, родился и проживал на территории Стороны приобретаемого гражданства до ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении о приеме в гражданство Абдиллаев Э.Г. был предупрежден, что решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене, о чем свидетельствует его личная подпись. В п.1 заявления Абдиллаев Э.Г. указал, что фамилию, имя, отчество не изменял. В свидетельстве о рождении, выданном «повторно» ДД.ММ.ГГГГ., актовая запись № №, отцом записан «ФИО5», в связи с чем, у заявителя возникли сомнения в достоверности сведений об изменении фамилии. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. исх. № № Консульский отдел Посольства Российской Федерации в <данные изъяты> уведомил УФМС России <данные изъяты> о том, что из Отдела ЗАГС <данные изъяты> получено сообщение относительно Свидетельства о рождении с актовой записью № №, выданного заявителю в связи с переменой фамилии с «ФИО6» на ФИО7». В ходе дополнительной проверки установлено, что ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ. рождения был выдворен с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с постановлением <данные изъяты>. Таким образом, установлено, что в Заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. Абдиллаевым ФИО9 внесены заведомо ложные сведения о том, что фамилию он не изменял, и в течение пяти лет, предшествовавших дате обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, он не выдворялся. Просил суд признать установленным факт предоставления Абдиллаевым ФИО10 при оформлении Заявления о приеме в гражданство Российской Федерации заведомо ложных сведений в пункте1 и пункте 23. Представитель заявителя в судебном заседании доводы заявления поддержал по изложенным в нем основаниям. Заинтересованное лицо, Абдиллаев Э.Г., в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, по адресу, указанному в исковом заявлении, о причинах не явки суду не сообщил, об отложении дела ходатайствовал. В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 52 от 27.12.2007 года, несоблюдение сроков рассмотрения гражданских дел существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту гарантированное ст. 46 Конституции РФ. По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Данный вывод суда нашел свое подтверждение в постановлении Президиуме Верховного Суда РФ от 08.12.2004 г. (БВС № 4, 2005). На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие заинтересованного лица. Исследовав материалы дела в их совокупности, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведен в указанной правовой норме и не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. В соответствии со ст. 28 ФЗ РФ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», полномочными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации являются Президент Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы, федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации. Согласно пункту «и» ст. 30 ФЗ РФ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы осуществляют отмену решений по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со ст. 23 Федерального закона. Аналогичные положения нашли свое отражение в пункте 53 Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2002г. № 1325 (в ред. от 16.08.2009г. с изм. от 22.10.2009г.) «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», где сказано: «Решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение». Отмена решения по вопросам гражданства в соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 31.05.2002г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (в ред. от 28.06.2009г. № 127-ФЗ) возможна, «если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке». Как установлено в судебном заседании, Абдиллаев ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженец <данные изъяты> обратился в ОУФМС России <данные изъяты> в <данные изъяты> с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 1 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26.02.1999года, после чего решением УФМС России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Абдиллаев Э.Г. был принят в гражданство Российской Федерации. Пункт «а» ч. 1 ст.1 Соглашения называет условием приобретения гражданства в упрощенном виде «если заявитель состоял в гражданстве Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно в гражданстве бывшего СССР, родился или проживал на территории Стороны приобретаемого гражданства до 21 декабря 1991г.». Согласно представленному свидетельству о рождении, выданному повторно Абдиллаеву ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ., родился он ДД.ММ.ГГГГ в селе <данные изъяты>, то есть, родился и проживал на территории Стороны приобретаемого гражданства до ДД.ММ.ГГГГ. Абдиллаевым Э.Г. представлено свидетельство о рождении, выданное «повторно» ДД.ММ.ГГГГ., актовая запись № №, в котором отцом записан «ФИО13», возникли сомнения в достоверности сведений об изменении фамилии. ДД.ММ.ГГГГ. за исх. № в адрес заведующего Консульским отделом Посольства Российской Федерации в Кыргызской Республике был направлен запрос о направлении в наш адрес проверенной информации из органов ЗАГСа в отношении Абдиллаева ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. исх. № № Консульский отдел Посольства Российской Федерации в Кыргызской Республике уведомил УФМС России <данные изъяты> о том, что из Отдела ЗАГС <данные изъяты> получено сообщение относительно Свидетельства о рождении с актовой записью № №, выданного заявителю в связи с переменой фамилии с «ФИО15 на «ФИО16», с приложением копии свидетельства. В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ (в ред. от 21.12.2009г.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» «Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации». В ходе дополнительной проверки установлено, что ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ. рождения был выдворен с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с постановлением <данные изъяты>. В бланке заявления о приеме в гражданство есть запись в последнем абзаце: «Я, предупрежден (а), что в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене. Подлинность представленных документов и достоверность изложенных данных подтверждаю». Такая запись в бланке заявления о приеме в гражданство Российской Федерации Абдиллаева ФИО18 скреплена его личной подписью. Под подложным, подразумевается официальный документ (письменный или иной формы акт государственного органа, удостоверяющий конкретные факты и события, которые влекут для использующих их лиц определенные юридические последствия), содержащий ложную информацию. Под предоставлением заведомо ложной информации имеется ввиду сообщение сведений, не соответствующих действительности лицом, знающим, что сообщаемые сведения являются ложными, в том числе, сведений, указываемых заявителем и относящихся к его анкетным (биографическим) данным, семейному положению, образованию, трудовой деятельности, прохождении военной или альтернативной гражданской службы, привлечении к уголовной ответственности и пр. Таким образом, в пунктах 1 и 23 Заявления о принятии в гражданство Российской Федерации Абдиллаев Э.Г. указал о себе заведомо ложные сведения, а именно то, что фамилию, имя, отчество - не изменял, что в течение пяти лет, предшествовавших дате обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, он не выдворялся. Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что факт предоставления заведомо ложных сведений Абдиллаевым ФИО19 нашел свое подтверждение, в связи с чем, заявление как обоснованное, подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 264, 265, 268, 194-197 ГПК РФ, РЕШИЛ: Заявление Управления Федеральной миграционной службы <данные изъяты> к Абдиллаеву ФИО20 об установлении факта, имеющего юридическое значение – удовлетворить. Установить факт предоставления Абдиллаевым ФИО21 при оформлении Заявления о приеме в гражданство Российской Федерации заведомо ложных сведений в пункте 1 и пункте 23. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья А.Н. Склизков