Мотивированное решение Изготовлено 20.10.2010 года. Дело №2-6637/10 Р Е Ш Е Н И Е 13 октября 2010 года г. Владивосток Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Ю.В. Ундольской, при секретаре Т.В. Халецкой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бобиновой ФИО9 в интересах ФИО2 об оспаривании решения органа местного самоуправления, у с т а н о в и л: ФИО1 обратилась в суд с заявлением в интересах ФИО2, в обоснование заявленных требований указав, что комиссией по жилищным вопросам при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в постановке на учет на внеочередное обеспечение жилой площадью. ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, в ордер он включен как член семьи – брат по отношению к нанимателю ФИО3 Однако, в ордере была сделана ошибка, так как ФИО2 не является братом ФИО5 На основании справки от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 не является несовершеннолетнему подопечному ФИО2 родственницей, ФИО3 является ее сыном. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был взят под опеку ФИО1 Просит решение комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № признать незаконным; признать, что ФИО3 не является братом ФИО2; обязать Администрацию <адрес> поставить на очередь ФИО2 в качестве нуждающегося в жилом помещении и включить в список на внеочередное обеспечение жилой площадью. Заявитель в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, по изложенным в заявлении доводам и основаниям, кроме того, пояснила, что её сын ФИО3 не является родственником опекаемого ФИО2 и включен был в ордер случайно. Квартира № по <адрес> была предоставлена только ФИО3 без учета несовершеннолетнего ФИО2, так как он не является членом его семьи. Просит признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №; обязать администрацию <адрес> поставить на очередь ФИО2 в качестве нуждающегося в жилом помещении и включить в список на внеочередное обеспечение жилой площадью. Представитель Администрации <адрес> по доверенности в судебном заседании с доводами заявителя не согласился, представил письменный отзыв и пояснил, что несовершеннолетний ФИО2 включен в качестве члена семьи в ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кроме того, заявитель постоянно проживает и зарегистрирован в качестве члена семьи в указанной квартире. Следовательно, заявитель обеспечен жилой площадью в <адрес>. Просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать. Представитель Территориального отдела опеки и попечительства по административному территориальному управлению <адрес> Владивостокского городского округа по доверенности в судебном заседании поддержала требования заявителя, дополнительно указав, что в настоящее время за несовершеннолетним ФИО2 не закреплено права пользования жилым помещением, соответственно решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет ФИО2 является незаконным и подлежит отмене. Выслушав стороны, исследовав предоставленные доказательства в их совокупности и оценив их, суд полагает, что требования заявителя являются не обоснованные и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно свидетельства о рождении 1-ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГУправлением ЗАГС по <адрес>, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о рождении № В. Постановлением первого заместителя главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ учреждена опека над несовершеннолетним ФИО2 со стороны ФИО1, ей назначена выплата денежных средств на содержание подопечного ФИО2 как опекуну с ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в соответствии со ст.1 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ФИО2 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Решением комиссии по жилищным вопросам при Администрации <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) вынесено решение – отказать во включение в список на внеочередное обеспечение жилой площадью ФИО2, что подтверждается ответом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО2 является обеспеченным жилой площадью, а также имеющемся в материалах дела решением комиссии (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 38-40). Согласно ч.1 ст.8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм... Частью 4 ст.49 ЖК РФ установлено, что гражданам, признанным нуждающимися в установленном порядке в жилых помещения, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта РФ. В соответствии с п.1.2 Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной поддержке, трудоустройстве и обеспечении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей», главам муниципальных образований <адрес> рекомендовано обеспечивать благоустроенным жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленной жилой площади в течение трех месяцев площадью не ниже установленных по <адрес> социальных норм. Постановлением заместителя главы администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ было закреплено за несовершеннолетним опекаемым ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> до его совершеннолетия (л.д. 29). В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом опеки и попечительства по административному территориальному управлению <адрес> Владивостокского городского округа было направлено письмо главе <адрес> об отмене указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в связи с обращением в территориальный отдел опеки и попечительства <адрес> опекуна ФИО1 для решения вопроса о включении несовершеннолетнего ФИО2 в льготный список на внеочередное получение жилой площади (л.д. 30) ДД.ММ.ГГГГ главой <адрес> вынесено постановление № о признании утратившим силу постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О закреплении права пользования жилым помещение за несовершеннолетним ФИО2» (л.д. 6). Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО3 на состав семьи 2 человека, в том числе и на ФИО2, 1993 г.р., им предоставляется право на занятие 3 комнат, площадью 47, 1 кв.м. в <адрес> в <адрес> (л.д. 32). Из имеющейся в материалах дела Выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> зарегистрированы: ФИО3 – квартиросъемщик, ФИО2 – брат, ФИО6 – жена, ФИО1 – сын, ФИО1 – сын, ФИО7 – отец. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 ст.57 ЖК РФ случаев. Однако, несмотря на то, что в настоящее время за ФИО2 не закреплено право на жилую площадь, он имеет право на проживание в данной квартире, данное право за ним сохранено, данного права он не лишен, поскольку <адрес> была предоставлена ФИО3 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом несовершеннолетнего ФИО2, также включенного в ордер. Доводы заявителя ФИО1 о том, что ФИО2 был ошибочно включен в ордер и жилое помещение по <адрес> было предоставлено её сыну ФИО3 без учета несовершеннолетнего ФИО2, суд находит не заслуживающими внимания, поскольку, представленный в материалы дела ордер, прямо подтверждает факт предоставления жилого помещения на состав семьи 2 человека, в том числе и на ФИО2 Следовательно, несовершеннолетний ФИО2 в 1999 году был включен в ордер для получения жилой площади как член семьи нанимателя ФИО3 Администрацией <адрес> в ответе на заявление начальнику отдела опеки и попечительства <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ было разъяснено, что вопрос о постановке на учет ФИО2 в качестве нуждающегося в жилом помещении может быть рассмотрен в порядке, предусмотренном ст. 51 ЖК РФ (л.д. 41-42). С учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 в интересах ФИО2 о признании решения комиссии по жилищным вопросам Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет на внеочередное обеспечение жилой площадью ФИО2 удовлетворению не подлежат. Поскольку, судом требования ФИО1 в интересах ФИО2 о признании решения комиссии по жилищным вопросам Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет на внеочередное обеспечение жилой площадью ФИО2 оставлены судом без удовлетворения по причине отсутствия доказательств подтверждающих данные требования законными, то соответственно требования заявителя об обязании Администрацию <адрес> поставить на учет ФИО2 в качестве нуждающегося в жилом помещении и включении его в список на внеочередное обеспечение жилой площадью также не подлежат удовлетворению. Требования заявителя ФИО1 о признании факта, что ФИО3 не является братом ФИО2 также не подлежат удовлетворению, поскольку не основаны на норме закона, факт того, что ФИО2 не является родственником ФИО3, а является опекаемым ФИО1 никем не оспаривается. По изложенному и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении заявленных требований Бобиновой ФИО10 в интересах ФИО2 о признании незаконным решение комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №; и об обязании администрацию <адрес> поставить на очередь ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включить в список на внеочередное обеспечение жилой площадью- отказать. Решение может быть обжаловано или опротестовано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней. Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Ю.В. Ундольская