Дело № 2-1703/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Владивосток 23 марта 2011 года Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Круковской Е.Н., при секретаре Гнедаш К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вишневского ФИО17 к Администрации <адрес> о признании права на жилое помещение и заключении договора социального найма жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Вишневский А.В. обратился в суд с указанным иском, согласно которому он с 1989 года проживает в <адрес>, жилое помещение общей площадью 20,9 кв.м. находится в жилом доме на двух хозяев, состоит из кухни и жилой комнаты площадью 13,5 кв.м. Данное жилье истцу было предоставлено решением жилищно-бытовой комиссии звероводческого совхоза, в котором он работал, однако ни ордеров, ни договоров найма, совхоз не давал. Имелись протоколы ЖБК, но вся документация сгорела при пожаре в административном здании совхоза в 1999 г. С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской Формы-10. В 2010 году <адрес> был принят на баланс <адрес>. Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, присвоены новые почтовые адреса объектам недвижимости по <адрес> в <адрес>, согласно которому, дому 59 в <адрес>, был присвоен почтовый адрес: <адрес>, номера квартир в постановлении не указаны. В сентябре 2010 года истец обратился в управление по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, в котором он проживает более 15 лет. В удовлетворении заявления истцу отказано со ссылкой на ст. 47 ЖК РФ, так как в администрации <адрес> отсутствуют правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение. Считает, что он приобрел право на спорное жилое помещение, так как оно было предоставлено истцу предприятием по месту работы, проживает в данном помещении более 20 лет, другого жилья не имеет, все время проживания выполнял все обязанности и нес ответственность как наниматель спорного жилого помещения в соответствии со ст. 67 ЖК РФ. Просит признать его приобретшим право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Вишневский А.В. в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО12 полностью поддержал требования истца, уточнил, что жилое помещение было предоставлено родителям истца в связи с работой, после смерти родителей он также работал в Свинооткормочном совхозе. Представитель истца ФИО13 в судебном заседании также поддержала доводы истца, пояснила, что истец проживает в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, оплачивает расходы по содержанию жилья, все доказательства подтверждают правомерность требований истца. Представитель администрации <адрес> в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв, в котором указала, что в заявлении истец указывает на то, что он зарегистрирован в спорном жилом помещении с 1991 года на законных основаниях, однако доказательств этого не представлено. Более того, согласно ЖК РСФСР действовавшего на момент вселения единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер (ст.47). В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В удовлетворении исковых требований Вишневского А.В. просит отказать. Согласно показаниям свидетеля ФИО14 он знаком с Вишневским А.В. с 1990г., поскольку с указанного времени зарегистрирован и проживает с истцом в одном доме в соседней квартире; дом деревянный, одноэтажный, двухквартирный, водоснабжение; истец проживал с матерью, которая в настоящее время умерла, Вишневский А.В. также работал некоторое в совхозе, который в 1996г. прекратил свою деятельность; каждый оплачивает свои расходы по электроэнергии, за воду; договор социального найма заключать отказались, как с ним, так и с Вишневским А.В. Согласно пояснениям свидетеля ФИО15 она стала работать в Океанском свинооткормочном совхозе примерно с 1986г., ей было предоставлено жилое помещение, которое в дальнейшем она поменяла и проживает в нем до настоящего времени по адресу <адрес>. Поскольку квартира предоставлялась предприятием, ей был поставлен штамп о прописке по поселку Рыбачий без указания дома и квартиры, никаких правоустанавливающих документов не выдавали, было заседание ЖБК совхоза, но документы не сохранились. В связи с работой она была знакома с матерью Вишневского, а также с Вишневским, который после службы в армии вернулся к родителям и также работал в совхозе. После смерти родителей Вишневский нес расходы по содержанию жилья. Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав представленные доказательства, полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Как следует из выписки МАУ «ФИО18 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Вишневский зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в доме без номера <адрес>, правоустанавливающий документ отсутствует. Согласно постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ « О присвоении почтовых адресов объектам недвижимости по <адрес> в <адрес> объекту недвижимости со старым адресом <адрес>, № (инвент. БТИ №) присвоен новый адрес <адрес>. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ собственником объекта- жилое помещение по <адрес> является Владивостокский городской округ, объект внесен в реестр ДД.ММ.ГГГГ за №. Согласно технического паспорта объекта- жилого помещения в <адрес> имеется в наличии две квартиры, за № общей площадью 20,9 кв.м. и № общей площадью 20,4 кв. м. Согласно указанной ранее выписке МАУ «ФИО19 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Вишневский А.В. занимает жилое помещение общей площадью 20,9 кв. м., т.е. <адрес>. Обращение Вишневского А.В. о заключении договора социального найма было рассмотрено на заседании комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес>, в удовлетворении заявления было отказано на основании ст. 47 ЖК РСФСР. В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО9 народных депутатов по установленной форме. При этом судом установлено, что жилое помещение Вишневскому А.В. было предоставлено в связи с работой на Океанском свинооткормочном заводе, решение о предоставлении принималось жилищно-бытовой комиссией совхоза, что свидетельствует о том, что данное жилое помещение было отнесено к ведомственному жилищному фонду. Согласно ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО9 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО9, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО9 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. Доводы истца, что ордер для вселения в жилое помещение в домах, находящихся в ведении Океанского свинооткормочного совхоза не выдавался, подтверждаются и показаниями свидетелей ФИО14, ФИО15 Возможность иным способом подтвердить свое право на занимаемое жилое помещение у истца отсутствует в связи с утратой документов. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства суду не представлены, в том числе и собственником объекта. Обязанности согласно ст. 67 ЖК РФ Вишневский А.В. исполняет, что подтверждается представленными материалами дела: договор-счет абонента от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями свидетеля ФИО14, согласно которому расходы по содержанию занимаемых жилых помещений, расположенных в одном доме, он и Вишневский А.В. несут раздельно. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право пользования квартирой № по <адрес> общей площадью 20,9 кв. м. Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Таким образом, на администрации <адрес> лежит обязанность по заключению договора социального найма с Вишневским А.В. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Вишневского ФИО20 к Администрации <адрес> о признании права на жилое помещение и заключении договора социального найма удовлетворить. Признать Вишневского ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> общей площадь. 20,9 кв.м. Обязать Администрацию <адрес> заключить с Вишневским ФИО22 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> общей площадь. 20,9 кв.м. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Судья Е.Н.Круковская